РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2013 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьева А.А.,
при секретаре Ежовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бусыгиной Т. В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СтройСервис» об оспаривании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
Бусыгиной Т.В. принадлежит на праве общей долевой собственности в <...> доле квартира <адрес> на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за номером №.
ДД.ММ.ГГГГ Бусыгиной Т.В. заключен договор на управление, содержание и ремонт вышеуказанного многоквартирного дома с управляющей организацией - ООО «Управляющая Компания «Универсал».
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая Компания «Универсал» прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО Управляющая компания «Коммунальщик».
02.04.2013 Бусыгина Т.В. обратилась в суд с иском к Анкудинову В.Г. (имя, отчество не указаны) о признании незаконным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований Бусыгина Т.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес управляющей организации ООО «УК «Универсал» поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, на котором в форме заочного голосования было принято решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора управления с ООО «УК «Универсал» с ДД.ММ.ГГГГ и выборе новой управляющей организации ООО «Управляющая компания «СтройСервис».
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на дверях подъездов <адрес> были размещены объявления о проведении собрания, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в <...> часов (без указания повестки дня данного собрания).
Поименованный в протоколе Анкудинов В.Г. не мог являться инициатором собрания собственников многоквартирного дома, поскольку не является собственником жилого помещения - квартиры <адрес>.
Истец полагает, что оспариваемый протокол № от ДД.ММ.ГГГГ является фальсификацией, поскольку собрание было проведено с нарушением требований жилищного законодательства.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что собственниками квартиры <адрес> являются Анкудинов А. Г. и Анкудинова Л.Г.
Подлинник протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и подлинники листов голосования (решений) находятся в распоряжении ООО «Управляющая компания СтройСервис», которая ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного протокола направила в адрес управляющей организации ООО «УК «Универсал» уведомление, содержащее требование передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <адрес> и иные связанные с управлением этим домом документы вновь выбранной управляющей организации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 18.07.2013 произведена замена ненадлежащего ответчика - Анкудинова В.Г. надлежащим ответчиком - ООО «Управляющая компания СтройСервис» (ОГРН №), а также замена третьего лица - ООО «Управляющая Компания «Универсал» его правопреемником - ООО Управляющая компания «Коммунальщик».
В судебном заседании истец Бусыгина Т.В. пояснила, что управление, содержание и ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес> до настоящего времени осуществляется ООО «УК «Универсал» и его правопреемником ООО УК «Коммунальщик».
ООО «УК СтройСервис» работы по техническому обслуживанию дома не производит, единые счета-квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг от ООО «УК СтройСервис» в адрес истца не поступали. Однако такие единые счета-квитанции за ДД.ММ.ГГГГ были вручены некоторым собственникам, в том числе собственнику квартиры №, без указания Ф.И.О. и с неправильными сведениями об общей площади квартиры.
Никто из собственников жилого дома в действительности не принимал участия в общем собрании в форме заочного голосования, оформленном протоколом № от 01.03.2013.
Представленный ООО «УК СтройСервис» лист голосования (решения) собственника квартиры №, принадлежащей истцу и ее родителям, оформлен на имя неизвестного «Пашутина», с указанием полной собственности и неправильным указанием общей площади квартиры.
Истец полагает, что нахождение в ООО «УК СтройСервис» оспариваемого протокола № от ДД.ММ.ГГГГ создает угрозу нарушения ее жилищных прав и может повлечь двойное начисление жилищно-коммунальных платежей.
Третье лицо Анкудинов А.Г. заявленный Бусыгиной Т.В. иск поддержал в полном объеме и пояснил, что является собственником квартиры <адрес>. Сособственник квартиры - мать Анкудинова Л.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Анкудинов А.Г. не имеет никакого отношения к оформлению спорного протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № 1. Имеющаяся в протоколе подпись от имени «Анкудинова В.Г.» выполнена не самим истцом, а другим лицом. Фактического участия в заочном голосовании Анкудинов А.Г. также не принимал и узнал о существовании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ от других жильцов дома.
Представитель третьего лица - заместитель директора по правовым вопросам ООО УК «Коммунальщик» Гаева И.А. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «УК «Универсал» поступило письменное уведомление ООО «УК СтройСервис», в котором сообщалось о состоявшемся решении собственников от ДД.ММ.ГГГГ о смене управляющей организации и предлагалось передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <адрес>. К уведомлению была приложена копию протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
ООО «УК «Универсал» и его правопреемник ООО УК «Коммунальщик» до настоящего времени непрерывно осуществляют управление, содержание и ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика - начальник юридического отдела ООО «УК СтройСервис» Воробьева Л.П. иск Бусыгиной Т.В. не признала полностью и полагает ООО «УК СтройСервис» ненадлежащим ответчиком.
Оспариваемый протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и листы голосования действительно находятся в распоряжении ООО «УК СтройСервис» и были принесены в организацию ответчика группой неизвестных лиц, личности которых не устанавливались.
После получения протокола ООО «УК СтройСервис» направило уведомление ООО «УК «Универсал» о передаче технической и иной документации, а также разместило в доме информацию о заключении с собственниками договоров и реквизитах аварийных службах.
За один месяц ООО «УК СтройСервис» действительно оформил и направил собственникам квартир единые счета-квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг. При этом представитель ответчика не оспаривает, что фактически работы в указанном доме силами ООО «УК СтройСервис» не выполнялись и потребленные собственниками коммунальные ресурсы их производителям за счет средств ООО «УК СтройСервис» не оплачивались.
Представитель ответчика полагает, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ носит действительный характер, хотя его подлинность и фактическое участие собственников помещений в заочном голосовании представителями ООО «УК СтройСервис» не проверялись.
Также до настоящего времени никто из собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, включая инициаторов собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «УК СтройСервис» по вопросу заключения договора управления не обращался, оплату по счетам ООО «УК СтройСервис» никто из собственников не произвел.
Третьи лица - собственники помещений многоквартирного дома <адрес>: Броншенко И.Л., Броншенко М.В., Броншенко М.И., Броншенко Д.И. (квартира №), Островский В.В. (квартира №), Бубеннов М.В. (квартира №), Ситникова И.Л. (квартира №), Тихонова М.А. (квартира №), Кудрявцева Л.А. (квартира №), Вандышев В.С., Вандышева Т.М. (квартира №), Макаров С.А. (квартира №), Мочалов В.Г. (квартира №), Белоус В.А. (квартира №), Гордеева А.В., Абрамова Н.П. (квартира №), Попов Ю.М., Попова Т.А. (квартира №) направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых заявленный Бусыгиной Т.В. иск поддержали в полном объеме и также указали, что общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не проводилось.
Заслушав объяснения истца, представителей сторон и третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Бусыгиной Т.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (далее - Кодекс) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений (статья 4 Кодекса).
Регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, также предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
выбор способа управления многоквартирным домом;
другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статья 44 Кодекса).
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (статья 45 Кодекса).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (статья 46 Кодекса).
В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (статья 47 Кодекса в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ).
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (статья 161 Кодекса).
Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (статья 162 Кодекса).
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (статья 247).
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153).
Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (статьи 166, 167).
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168).
Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами (статья 160).
Действительность оспариваемого решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования не подтверждается письменным сообщением о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащим сведения о повестке дня, исходящим от собственника, по инициативе которого созывается общее собрание.
Представленное в материалы дела объявление: «Уважаемые собственники! ДД.ММ.ГГГГ в <...> в вашем доме будет проводиться собрание собственников жилья» (л. д. 14) обезличено и по содержанию не соответствует требованиям части 5 статьи 45 Кодекса.
Отсутствие сведений о повестке дня общего собрания в форме совместного присутствия в силу части 1 статьи 47 Кодекса также исключало проведение того же общего собрания в форме заочного голосования и принятия решений по вопросам, не включенным в повестку дня.
Представленный ответчиком протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 9-10) содержит сведения об инициаторе собрания - «Анкудинове В.Г.», личность которого не установлена, а также о члене счетной комиссии - Андреевой С.И., которая не является собственником указанной в протоколе квартиры № (л. д. 34).
Листы голосования (решения собственника помещений по вопросам, вынесенным на заочное голосование на общем собрании собственников помещений дом <адрес>) заполнены неустановленными лицами и по содержанию не отвечают требованиям части 3 статьи 47 Кодекса, в том числе содержат неправильные сведения о собственниках жилых помещений, отсутствуют паспортные данные, место регистрации и сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.
Таким образом, оспариваемое по основаниям ничтожности сделки решение общего собрания, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по форме и содержанию не отвечает вышеуказанным требованиям закона, является недействительным и не влечет юридических последствий, включая содержащиеся в нем решения по вопросам повестки дня о расторжении договора управления с ООО «УК «Универсал» с ДД.ММ.ГГГГ и выборе управляющей организации - ООО УК «СтройСервис».
Установленная законом презумпция недействительности ничтожной сделки надлежащим образом ответчиком не оспорена.
Перечисленные недостатки в оформлении протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № и листов голосования носят для ООО УК «СтройСервис», основным видом экономической деятельности которой является управление недвижимым имуществом, очевидный характер.
Несмотря на отсутствие технической и иной документации на жилой дом <адрес> (включая сведения о собственниках и площади помещений), отсутствие письменных договоров управления, оформленных с собственниками помещений, включая предполагаемых инициаторов спорного общего собрания, ООО УК «СтройСервис» совершены действия, направленные на исполнение недействительного договора:
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 10 статьи 162 Кодекса в адрес ООО «УК «Универсал» направлено уведомление о передаче до ДД.ММ.ГГГГ технической и иной документации на дом (л. д. 11);
отдельным собственникам вручены единые счета-квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 214), при отсутствии фактического выполнения работ и приобретения коммунальных ресурсов.
В соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (статьей 1, пункт 4).
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения указанных требований, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (статьей 10, пункты 1, 2).
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания недействительным решения собрания; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом (статья 12).
Как установлено в судебном заседании, подлинник оспариваемого протокола № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени остается в распоряжении ответчика ООО «УК СтройСервис», что создает реальную угрозу нарушения гражданских и жилищных прав собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а также прав управляющей организации ООО УК «Коммунальщик», вытекающих из ранее заключенных договоров на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома (л. д. 3).
Таким образом, заявленное Бусыгиной Т.В. требование о признании недействительным решения собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечивает полное восстановление нарушенных прав истца.
Личное либо в иной форме участие собственника помещения (квартиры №) Анкудинова А.Г. в составлении и использовании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 и 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Иск Бусыгиной Т. В. удовлетворить полностью.
Признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, - недействительным.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СтройСервис» (ИНН №) в пользу Бусыгиной Т. В. возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А.Соловьев