Постановление по делу № 5-1141/2019 от 01.10.2019

        Дело № 5-1141/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                                       27 ноября 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 8 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Янтарь» (<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска по итогам административного расследования поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому 23.07.2019 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице профиля «Веселый папа»: veselyy_papa-https://www.instagram.com/p/BzMdEM2Apbo/?utm_source=ig_web_copy_link, в нарушение п.п. 14 п. 2 ст. 16, п. 2.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ООО «Янтарь» разместило информацию, содержащую предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции.

На рассмотрение дела явились: защитник Риттер И.С., должностное лицо органа Роспотребнадзора Муркаев М.Ю., возбудивший дело об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела Муркаев М.Ю. пояснил, что на основании поступившего в орган Роспотребнадзора обращения гражданина проведено административное расследование. Так, в частности, 19.07.2019 и 22.07.2019 им осмотрена страница в социальной сети «Инстаграм», принадлежащая сети пивных магазинов «Веселый папа», на которой была размещена информация о том, что при дистанционном заказе пиццы покупатель получит один литр пива в подарок. Поскольку ООО «Янтарь» является владельцем сети магазинов «Веселый папа», то в отношении данного общества возбуждено дело об административном правонарушении. На вопросы суда Муркаев М.Ю. пояснил, что датой совершения административного правонарушения, указанной в протоколе об административном правонарушении, является дата вынесения им определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Защитник Риттер И.С. пояснила, что размещённая информация являлась акцией по продвижению пиццы, и, на самом деле, тем, кто купил пиццу дистанционно, в подарок вручался безалкогольный напиток. Указание на то, что данным напитком является пиво, стало возможным вследствие невнимательности маркетолога. Полагала правонарушение малозначительным.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 8 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает, за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

Нормами ст. 2 Закона № 171-ФЗ установлено, что алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. При этом пиво отнесено к алкогольной продукции с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла.

Положениями ст. 16 Закона № 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции. Так, розничная продажа алкогольной продукции не допускается, в частности, в образовательных организациях, на спортивных объектах, несовершеннолетним, дистанционным способом.

Также, пунктом 2.1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ запрещено распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Из обстоятельств дела следует, что ООО «Янтарь» является владельцем сети магазинов «Веселый папа», осуществляющих, преимущественно, розничную продажу пива.

В социальной сети «Инстаграм», доступ к которой осуществляется, в том числе, с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет, зарегистрирован аккаунт «veselyy_papa», содержащий информацию, связанную с деятельностью на территории г. Хабаровска магазинов по розничной продаже пива.

Факт принадлежности аккаунта «veselyy_papa» ООО «Янтарь» защитником в ходе производства по делу не оспаривался.

Материалами дела, в частности соответствующими скриншотами от 19.07.2019 и 22.07.2019, подтверждается факт размещения 27.06.2019 в аккаунте «veselyy_papa» социальной сети «Инстаграм» графического изображения, содержащего сведения о том, что дистанционная покупка пиццы сопровождается подарком в виде одного литра «свежего разливного».

В подписи к данному графическому изображению от автора аккаунта «veselyy_papa» приведена, в том числе, следующая информация: «Услуга «Доставка» от Веселого папы дарит 1 литр свежего разливного (три пиктограммы полных пивных бокалов) при заказе каждой пиццы», «Акция по времени не ограничена. Пива в подарок много, но его количество ограничено».

Данные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что по состоянию на 22.07.2019 в социальной сети «Инстаграм», доступ к которой осуществляется, в том числе, с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в аккаунте «veselyy_papa», ООО «Янтарь» размещены сведения о дистанционной продаже совокупности товаров, в которую входит алкогольная продукция – пиво.

Суд полагает, что у ООО «Янтарь» имелось достаточно возможностей воздержаться от публикации информации содержащей предложение о розничной продаже пива дистанционным способом, однако всех мер к этому принято не было.

Доводы защитника о том, что маркетологом ООО «Янтарь» ошибочно размещена графическая информация, содержащая сведения о пиве, как о доставляемом в подарок напитке, суд находит необоснованными, поскольку из подписи к данной графической информации следует, что предметом доставки является именно пиво.

Протокол об административном правонарушении составлен, пояснения должностного лица орган Роспотребнадзора, скриншоты информации, информационное письмо УМВД России по Хабаровскому краю получены в порядке, предусмотренном нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, корреспондируют друг другу, в связи с чем суд признаёт их относимыми допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Поскольку согласно материалам дела факт распространения ООО «Янтарь» информации содержащей предложение о розничной продаже пива дистанционным способом являлся длящимся и имел место с 27.06.2019 по 22.07.2019, то датой совершения административного правонарушения, вменяемого ООО «Янтарь», суд находит 22.07.2019.

Таким образом суд находит что 22.07.2019 ООО «Янтарь» в социальной сети «Инстаграм» доступ к которой осуществляется, в том числе, с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на странице профиля по адресу:

veselyy_papa-https://www.instagram.com/p/BzMdEM2Apbo/?utm_source=ig_web_copy_link,

разместило информацию, содержащую предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, что является нарушением п. 2.1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ООО «Янтарь» от административной ответственности не усматривается.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Суд не находит оснований для признания совершённого административного правонарушения малозначительным, поскольку факт дистанционной продажи алкогольной продукции исключает возможность контроля со стороны продавца за возрастом покупателя, что может повлечь за собой продажу алкогольной продукции несовершеннолетним. Также дистанционная продажа алкогольной продукции не позволяет продавцу в полной мере соблюдать ограничения, установленные ст. 16 Закона № 171-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Янтарь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Янтарь» наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам: «40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, ИНН 2724084440, КПП 272401001, ОКМО 0870100, БИК 040813001, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), код платежа 14111690020026000140».

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток с момента получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска                           Горлач А.В.