Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4497/2020 ~ М-4373/2020 от 08.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                  Мининой О.С.,

при секретаре                              Асланян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2–4497/2020 по исковому заявлению Кузьминой Г.И. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Кузьмина Г.И. в лице представителя обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением №... от дата ответчик отказал Кузьминой Г.И. в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в МКС в соответствии с нормами п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего Севера 10 лет по достижении заявительницей возраста 51 год 8 месяцев. Ответчик не засчитал Кузьминой Г.И. в специальный «северный» стаж (МКС) следующие периоды работы: с дата по дата в качестве *** С данным решением ГУ – УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара не согласна, поскольку за все вышеуказанные периоды ежегодно вырабатывала годовую норму часов в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается соответствующей справкой ЗАО «***», предоставленной ответчику. Кроме того, заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцом подано дата, а обжалуемое решение принято ответчиком дата, т.е. спустя более чем 6 месяцев со дня подачи заявления истцом. Между тем, дата, т.е. до принятия ответчиком оспариваемого решения, истец достигла возраста 52 лет. Таким образом, еще до момента принятия ответчиком оспариваемого решения у истца возникло право на получение досрочной страховой пенсии по старости, исходя из засчитанного ответчиком истцу специального «северного» стажа (РКС) 9 полных лет, то есть - с дата

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила суд признать незаконным Решение №... от дата УПФР в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара об отказе ФИО2, дата г.р. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в МКС в соответствии с нормами п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в специальный «северный» стаж МКС, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Кузьминой Галине Илюсовне, дата г.р., период работы с дата по дата, с дата по дата в должности главного бухгалтера в ЗАО «Красноярское управление геофизических работ» вахтовым методом. Обязать УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить ФИО2, дата г.р., досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.10.2017 г.

Представитель истца – ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, уточнив п. 3 заявленных исковых требований, просил: обязать УПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить Кузьминой Г.И., дата г.р., досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от дата №... – ФЗ «О страховых пенсиях» с дата.

Представитель ответчика – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Закон № 400 - ФЗ сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязательными условиями для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости профессиональным категориям лиц являются:

-наличие страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, предусмотренного статьями 30, 31 Закона № 400-ФЗ,

-наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2017 году — 11,4).

Досрочная страховая пенсия, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В судебном заседании установлено, что дата Кузьмина Г.И. обратилась в УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

дата решением УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара отказало в назначении пенсии по старости, в связи с работой в МКС, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы в районах Крайнего севера 10 лет по достижении заявительницей возраста 51 год 8 месяцев.

Несогласие с указанным решением явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 — 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по ~ старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий.

В связи, с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее - Правила).

Согласно названному пункту данных Правил в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта _ сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Вместе с тем, в представленной в материалы дела справке от 30.06.2008 г. ЗАО «***», нет указания на то, что норма рабочих часов, установленных соответствующим законодательством РФ Кузьминой Г.И. выработана.

Кроме того, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Соответственно, с момента регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, должны быть отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с указанием кода льготной профессии.

Вместе с тем, из представленной ответчиком в материалы дела выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что за спорный период: с дата по дата, с дата по дата *** не указан код льготной работы (МКС 0.00) (л.д. 47)

Таким образом, документально подтверждённый специальный стаж заявительницы на дату обращения за назначением досрочной пенсии – дата составлял 9 лет 10 месяцев 11 дней, а заявленный истцом спорный период с дата по дата, с дата по дата не может быть включен в страховой стаж истца, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в указанной части.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным решения №... от дата УПФР в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара об отказе Кузьминой Г.И., дата г.р. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в МКС, в соответствии с нормами п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - не имеется.

Вместе с тем, учитывая, что в период рассмотрения заявления Кузьминой Г.И. о назначении досрочной страховой пенсии по старости и до принятия ответчиком оспариваемого решения дата, истец дата достигла возраста 52 лет, суд считает возможным удовлетворить уточненные исковые требования в указанной части, обязав ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить Кузьминой Г.И., дата г.р., досрочную страховую пенсию по старости - с дата.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара назначить Кузтминой Г.И., дата г.р., досрочную страховую пенсию по старости - с дата.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 18 декабря 2020 года.

Судья               О.С. Минина