Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-26/2019 (2-1724/2018;) ~ М-1725/2018 от 23.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года     город Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-26/2019 по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости «Эллада» к ФИО1 о возложении обязанности привести нежилое помещение в первоначальное состояние и взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 об возложении обязанности приведения нежилого помещения в первоначальное состояние и взыскании расходов по оплате государственной пошлины, в обоснование заявленных требований, указав, что ТСН «Эллада» является эксплуатирующей организацией жилого комплекса, расположенного по адресу: <адрес>. ТСН «Эллада» распоряжается денежными средствами, которые поступают от жителей за оказание коммунальных услуг и содержание их многоквартирного дома, проводит техническое обслуживание, ремонт общего имущества, а также осуществляет иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом. ТСН «Эллада» организовано и зарегистрировано в соответствии с Уставом, утвержденным решением общего собрания членов товарищества, свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с <данные изъяты> по <данные изъяты> года ответчик ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, являющийся собственником данной квартиры, осуществлял несанкционированные строительные работы на крыше данного дома – на крыше второго подъезда были созданы жилые помещения, пристроенные к его квартире на 9 этаже, выполнен остекленный витраж и дополнительная кровля, установлен санузел с подключением к коммуникациям после счетчика вода, что приводит к ее разбалансировке и существенно увеличивает нагрузку на стены и фундамент, в связи с чем, доступ на крышу ограничен. ТСН «Эллада» неоднократно предупреждала ФИО1 о необходимости приведения в первоначальное состояние крыши, но нарушения не устранялись. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Самарского внутригородского района городского округа Самара в лице главы ФИО4 собственник нежилых помещений ФИО11 был привлечен к административной ответственности по ст.3.<адрес> «Об административных правонарушениях» №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ, также Администрацией направлялось в адрес ФИО1 извещение о необходимости приведения нежилого помещения в первоначальное состояние в течение 6 месяцев, которое было оставлено без исполнения.

В связи с изложенным, истец просит суд обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние крышу второго подъезда по адресу <адрес> путем демонтажа остекленного витража и дополнительной кровли, санузла с подключенным к коммуникациям после счетчика воды; взыскать в пользу ТСН «Эллада» понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик, представители ответчика ФИО6, ФИО7, в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.

Третьи лица Администрация Самарского внутригородского района городского округа Самара, ФИО10, ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в связи со следующим.

Согласно статьи 138 Жилищного Кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано не только осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII Жилищного Кодекса Российской Федерации и выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; но и:

- обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

- обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

- обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

- принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

- представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 462-ФЗ)

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу положений статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьями 246 и 247 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению все ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Такого согласия ФИО1 от всех собственников помещений многоквартирного дома получено не было.

Судом установлено, что ТСН «Эллада» неоднократно направляли ответчику предупреждение о прекращении производства строительных работ, разбора самовольно построенного нежилого помещения, которые ответчиком были проигнорированы. ( л.д. 102,103,104,105 т.1).

Согласно п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии со ст. 4 Закона Самарской области от 13.01.2014 №4-ГД «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области» к полномочиям органов местного самоуправления Самарской области в сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке нежилых помещений, относятся:

- принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений;

- осуществление контроля за соблюдением заявителями условий проведения работ по переустройству и (или) перепланировке нежилых помещений;

- прием завершенного переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений, в отношении которых принято решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки.

Постановлением Администрации № 82 от 03.11.2017 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарского внутригородского района городского округа Самара».

Согласно п. 2.1 Положения о порядке согласования переустройства и или перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарского внутригородского района городского округа Самара, утвержденного постановлением Администрации от 14.09.2017 №57 далее - Положение) переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании постановления Администрации.

В силу п. 6.4 Положения собственник нежилого помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое нежилое помещение в прежнее состояние.

Согласно п. 3 ст. 10 Закона Самарской области от 13.01.2014 №4-ГД «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах на территории Самарской области» если в срок, установленный органом, осуществляющим согласование, самовольно переустроенное и (или) перепланированное нежилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, орган, осуществляющий согласование, обращается в суд с соответствующим иском.

Из представленных документов следует, что ФИО1 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. ст.3.3 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях» №115-ГД от 01.11.2007 года, также Администрацией направлялось в адрес ФИО1 направлялось извещение о необходимости приведения нежилого помещения в первоначальное состояние в течение 6 месяцев, которое было оставлено без исполнения.

Таким образом, ФИО1. выполнена самовольное переустройство (перепланировка) нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без согласования с Администрацией - органом, уполномоченным принимать решение о согласовании перепланировки нежилого помещения.

Проведение ответчиком указанных работ зафиксировано в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в постановлении № по делу об административном правонарушении административной комиссии Самарского внутригородского района городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра главного специалиста отдела архитектуры ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГг., при осмотре установлено, на крыше выполнен остекленный витраж и дополнительная кровля, выполнен санузел с подключением коммуникациям после счетчика ввода, в подвале выполнен санузел без подключения к коммуникациям многоквартирного жилого <адрес>. ( л.д.37,38,39, 41 т.1).

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Доводы ответчика о том, что сооружение на крыше дома возведено прежним собственником квартиры ФИО9, не соответствуют действительности.

Из писем, направленных ТСН в адрес ФИО1, усматривается, что предупреждения с требованиями прекратить производство работ на крыше дома, восстановить противопожарные лестницы, разобрать возведенное на крыше второго подъезда помещение направлялись председателем Товарищества собственников жилья «Эллада» в адрес ФИО1 ( л.д. 102-105 т.1). Кроме того, указанный довод независимо от его обоснованности не является основанием для отказа в иске. ФИО1 на момент рассмотрения спора является собственником квартиры, через которую осуществляется проход на крышу дома в самовольно возведенное строение, следовательно, как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), и обязан устранить допущенные нарушения за свой счет.

Факт пользования самовольной постройкой не оспаривался ответчиком в судебном заседании. Он пояснил, что использует строение на крыше для отдыха, супруга выращивается в ней цветы, оборудован санузел, который подключен к имеющимся на крыше коммуникациям. Ответчиком представлены фотографии постройки ( л.д. …64-88 т.1). Такие же пояснения дала в судебном заседании и ФИО1

Доводы ответчика о том, что вход на крышу осуществляется через его квартиру, который предусмотрен проектом дома, тем не менее, не предполагают возможность возведения постройки на крыше дома. Правовых документов, позволяющих признать возведение указанного сооружения законным, ответчиком не представлено. Выход из квартиры ответчика на крышу не дает ему право пользоваться крышей дома и возвести на ней мансарду.

Проект перепланировки этажа, подготовленный <данные изъяты> ( л.д. 106-123 т.1), представляет собой лишь рабочую документацию. Указанный проект в установленном законом порядке не согласован с компетентными органами, решения о признании реконструкции дома законной не имеется.

Истцом представлен технический паспорт на дом, с указанием площади <адрес>, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. ( л.д.95 т.1), такой же размер площади указан и в правоустанавливающих документах ФИО11 на указанный объект – <данные изъяты> кв.м. ( л.д.89 – 94 т.1).

Тогда как самовольная постройка не входит в площадь квартиры, возведена на крыше дома, являющейся общим имуществом.

Суд приходит к выводу о том, что у ТСН «Эллада» имеется законный интерес в разрешении данного спора ( статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В обоснование требований представитель ТСН ссылался на то, что ФИО1 самовольно в мансарде подключился к водопроводным трубам, электрическим сетям, канализации и отоплению, что является незаконным. Мансарда усиливает нагрузку на крышу здания, что создает опасность для нормальной эксплуатации кровли крыши.

При таких обстоятельствах, исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Эллада» подлежат удовлетворению в полном объеме. Оснований для отказа в иске у суда не имеется.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца оплаченная при подаче иска госпошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости «Эллада» к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние крышу второго подъезда по адресу <адрес> соответствии с материалам инвентарного дела: произвести демонтаж самовольно установленного остекленного витража и дополнительной кровли; установленного технического оборудования : санузла с подключенными к коммуникациям оборудованием после счетчика воды.

Взыскать с ФИО1 в пользу Товарищества собственников недвижимости «Эллада» понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                      О.Г Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019г.