Решение по делу № 2-1-613/2020 ~ М-1-405/2020 от 09.04.2020

2-1-613/2020 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

3 июня 2020 г. г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Андрюшиной Л.Г.,

при секретаре Ерохиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Навесненского сельского поселения Ливенского района Орловской области к МРИ ФНС России №3 по Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областям о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Навесненское сельское поселение Ливенского района Орловской области обратилось в суд с иском к МРИ ФНС России №3 по Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областям о признании права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую М., в обоснование указав, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Администрацией Ливенского района Орловской области было вынесено постановление №366 от 04.12.1992 года «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 130170 га сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника:

- по ООО «Сельхозинвест» СП «Навесное» - 6 человек – 7,35 га сельхозугодий, в дальнейшем после окончательного уточнения размер земельной доли составил – 7,99 га.

Администрация Навесненского сельского поселения Ливенского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Навесненского сельского поселения.

С момента публикации 21.08.2019 и до 11.11.2019 в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанным земельным участкам, назначенное на 25 ноября 2019 г., не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрация Навесненского сельского поселения в установленном порядке постановлением № 2 от 13.01.2020 утвердила списки невостребованных земельных долей, в том числе долю М.

Просит признать право собственности на невостребованную земельную долю, составляющую 1/219 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 17324982 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую умершему М.

В судебное заседание представитель истца муниципального образования Навесненского сельского поселения Ливенского района Орловской области не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков МРИ ФНС России №3 по Орловской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областям, представитель третьего лица Управления муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в суд не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «СельхозИнвест» СП «Навесное»Черных Н.П. в судебном заседании считала иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону. так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Из исследованных материалов дела усматривается следующее:

В соответствии с объявлением в СМИ «Орловская правда» от 21.08.2019 № 92 (26783) администрация Навесненского сельского поселения опубликовала списки невостребованных земельных долей по ЗАО «Сельхозинвест» СП «Навесное», в том числе с указанием в списке М..

Согласно объявлению в СМИ «Орловская правда» от 11.10.2019 № 114 (26805) администрация Навесненского сельского поселения уведомляла участников долевой собственности на земельный участок по ЗАО «Сельхозинвест» СП «Навесное» с кадастровым номером: № о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на 14 часов 00 минут 25.11.2019.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 25.11.2019 следует, что собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, назначенное на 14 часов 00 минут 25.11.2019 в здании Навесненского СДК, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества участников долевой собственности, определенного положениями ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ.

Постановлением главы администрации Навесненского сельского поселения № 2 от 13.01.2020 утверждены списки невостребованных земельных долей по ООО «Сельхозинвест» СП «Навесное» согласно приложению, в котором значится М.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.02.2020, земельный участок, общей площадью 17324982 кв.м., расположенный по адресу: Российская <адрес>, имеет кадастровый №, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, находится в аренде у ООО «СельхозИнвест». При этом 1/219 доля указанного земельного участка значится принадлежащей на праве общей долевой собственности М.

Из справки о смерти и ответа нотариуса следует, что после смерти М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти М., за которым значится земельная доля в вышеуказанном сельскохозяйственном массиве, наследственное дело не заводилось, никто из наследников не объявил себя и не установил фактическое принятие наследства, следовательно, данная земельная доля относится к выморочному имуществу. Суд полагает, что истец вправе поставить вопрос о переходе земельной доли в собственность органа местного самоуправления, поскольку в отношении невостребованных земельных долей, в том числе и тех, которые относятся к категории выморочного имущества, действует специальный закон, регулирующий вопросы оборота земель сельхозназначения, в соответствии с положениями которого установлен порядок признания их невостребованными и определен круг лиц, имеющих право на обращение в суд за оформлением перехода права собственности в связи с данным обстоятельством.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования муниципального образования Навесненского сельского поселения Ливенского района Орловской области о признании за ними права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую М., подлежат удовлетворению, поскольку наследники М., если таковые имеются, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами. Оснований для признания права собственности на спорную земельную долю за Российской Федерацией, суд применительно к положениям ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Навесненского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Навесненским сельским поселением Ливенского района Орловской области право собственности на 1 (одну) невостребованную земельную долю, составляющую 1/219 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 17324982 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую М., умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья