Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2016 (2-5906/2015;) от 20.11.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                      19 января 2016 г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Никитиной Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 240/16 по исковому заявлению Вашевой Т. К. к Комоловой А. АлексА.не, Безбородову Н. С. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Вашева Т.К. обратилась в суд с иском к Комоловой А.А., Безбородову Н.С. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что истица является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с истицей в квартире зарегистрированы и проживают её сыновья Безбородов Д.С., Безбородов С.С., внучка – Е.Д. муж – Асатурян Л.З. и сын – Асатурян Л.Л.

В ДД.ММ.ГГГГ. по просьбе сына – Безбородова С.С. истица дала согласие на регистрацию в квартире снохи – Комоловой А.А., которая никогда в квартире не проживала, не пыталась вселиться, коммунальные услуги не оплачивала.

Сразу после заключения брака сын истицы и ответчица снимали квартиру на <адрес>, затем переехали в частный дом по адресу: <адрес>. Внук Безбородов Н.С. никогда не проживал в спорной квартире, с момента рождения проживал в квартире по <адрес>, где его посещала патронажная сестра.

В настоящее время ответчики проживают в квартире по адресу: <адрес>. Брачные отношения с сыном истицы прекращены.

Ответчики в спорной квартире фактически не проживают, в квартиру не вселялись, их вещей в квартире нет, оплату коммунальных услуг и содержания жилья не осуществляют, попыток вселения не осуществляли. Добровольно сняться с регистрационного учета не желают.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на то, что соглашения между сторонами о сохранении права пользования и регистрации в спорной квартире не имеется, истица просила суд признать Комолову А.А., Безбородова Н.С. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать УФМС России по <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истица и её представитель поддержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом. Ранее Комолова А.А. не возражала против удовлетворения требований в отношении неё, против удовлетворения требований в отношении сына возражала.

Третьи лица – Департамент управления имуществом городского округа Самара, Департамент семьи, опеки и попечительства администрации городского округа Самара, ОУФМС в <адрес>, Безбородов Д.С., Безбородов С.С., Асатурян Л.З., Асатурян Л.Л. в судебное заседание не явились, были уведомлены.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истица зарегистрирована и проживет по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма.

Кроме истицы в квартире также зарегистрированы: сын Безбородов Д.С., внучка – Е.Д. муж – Асатурян Л.З., сын – Асатурян Л.Л. и ответчики Комолова А.А. и Безбородов Н.С., что подтверждается справкой с места жительства.

Лицевой счет на квартиру оформлен на Вашеву Т.К.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Л.Р., которая показала, что Вашева Т.К. её подруга, в гостях бывает часто, примерно раз в неделю. Ответчики в спорной квартире никогда не проживали. После регистрации брака Безбородов С.С. и Комолова А.А. проживали у её родителей, потом развелись. Безбородов Н.С. в квартиру тоже не вселялся, препятствий в проживании им никогда не чинилось. Вашева никогда не препятствовала проживанию ответчиков в спорной квартире. В <адрес> комнаты, в одной комнате живет сын истицы с семьей, а в другой она с мужем и сыном. Безбородов С.С. снялся с регистрационного учета в спорной квартире и зарегистрировался у свидетеля, они проживают у свидетеля вдвоем. Фактически Безбородов С.С. проживает у свидетеля уже около года.

Свидетель Р.С. показала, что является соседкой Вашевой Т.К., в гостях у неё бывает почти каждый день. А.А. является бывшей супругой Безбородова С.С., Безбородов Н.С. их сын. Ответчики в спорной квартире не проживали, в квартиру не вселялись. После регистрации брака они проживали у родителей Комоловой А.А., потом снимали жилье. Безбородов С.С. в настоящее время в спорной квартире не проживает, живет у другой женщины. Спорная квартира состоит из двух комнат, в одной комнате проживает сын истицы с семьей, в другой истица с семьей.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу требований ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, порядок вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, определен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Условиями соблюдения порядка вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, может является лишь совокупность признаков: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, наличие письменного согласия нанимателя и других членов семьи на вселение, а также согласие наймодателя, при решении вопроса о вселении других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", что решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

П. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет, что в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает возникновения каких-либо прав и обязанностей.

В силу ст. 20 ГК РФ и п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решением суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчики фактически в квартиру не вселялись, что ими и не оспаривается, и соответственно не приобрели право пользования данным жилым помещением. Регистрация ответчиков носила формальный характер.

Учитывая, что соглашения между сторонами о сохранении права пользования и регистрации в спорной квартире суду не предоставлено, ответчики в спорной квартире не проживали, требования истицы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. В связи с признанием ответчиков не приобретшими право пользования в спорном жилом помещении они подлежит снятию с регистрационного учета.

Доводы Комоловой А.А. о том, что Безбородов Н.С. имеет право пользования жилым помещением, так как в квартире зарегистрирован и проживает его отец, суд не принимает

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации; аналогичная правовая норма содержалась в статье 54 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей.

Вместе с тем, Комолова А.А. и Безбородов С.С. фактически проживали на съемной квартире, регистрация ребенка в спорной квартире носила формальный характер. В настоящий период времени Безбородов С.С. в спорной квартире не зарегистрирован, и не проживает, права пользования квартирой в силу закона не имеет, соответственно право ребенка не может быть производно от права отца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать Комолову А. АлексА.ну, Безбородова Н. С. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать УФМС России по Ленинскому району г. Самары снять Комолову А. АлексА.ну, Безбородова Н. С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья