Дело № 2 - 129 - 2014 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2014 года Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:
Председательствующего судьи Устиновой Г.С.
При секретаре Кумариной О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Токаревском районе к Юдиной ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней за счет имущества плательщика страховых взносов.
УСТАНОВИЛ:
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Токаревском районе (далее Пенсионный фонд) обратился в суд с иском к Юдиной О.В. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени за указанный период и 2012 год, указывая, что ответчик Юдина О.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и была обязана уплачивать страховые взносы в Управление Пенсионного фонда на финансирование страховой части трудовой пенсии, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Однако страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме 36221, 85 руб. она в Управление Пенсионного фонда не выплатила. В связи, с чем ей были начислены пени в общей сумме 1731, 06 руб.
Ответчику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом были направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам и пеней, но оно осталось неисполненным.
В связи, с чем истец просит взыскать с Юдиной О.В. недоимку по страховым взносам в сумме 36221, 85 руб., пени в сумме 1731,06 руб., а всего 37952,91 руб.
В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Токаревском районе по доверенности Завершинская Л.Л. требования поддержала и просила взыскать с Юдиной О.В. недоимку по страховым взносам в общей сумме 36221, 85 руб., изменив свои требования по размеру взыскиваемых пеней, указав, что ответчик добровольно уплатил пени за 2012 год в размере 1386, 57 руб. и потому размер пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 344,49 руб. и потому просила взыскать с ответчика общую сумму в размере 36566,34 руб.
Ответчик Юдина О.В. в судебное заседание не явилась, но в своем заявлении суду просила освободить ее от уплаты страховых взносов и пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ДД.ММ.ГГГГ она родила ребенка и с этого времени занята уходом за ним и предпринимательской деятельностью не занимается.
Выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Токаревском районе Завершинскую Л.Л., изучив материалы гражданского дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
В соответствии со статьей 28 указанного Закона индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
В силу статьи 25.1 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01 N 167-ФЗ, до принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о суммах задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
В соответствии с пунктом 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2005 N 582),фиксированный платеж не уплачивается страхователями за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В силу статей 6, 7, 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами и одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Согласно положениям статьи 10 Закона N 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, включаются в страховой стаж для начисления пенсии при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 11 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Закона, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, засчитываются также иные (не страховые) периоды, в том числе: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно правовой позиции, изложенной в резолютивной части определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 182-О, нормативные положения пункта 1-3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ во взаимосвязи с положениями статьи 17 названного Федерального закона, а также статей 2-3, 10-11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
С 1 января 2013 года в ст. 14 Федерального Закона от 24 июля 2009 года № 212
«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с изменениями и дополнениям) внесена ч. 6 согласно которой плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, вправе не исчислять и не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность:
период прохождения военной службы по призыву (подп. 1 п. 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ);
- период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ);
- период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (подп. 6 п. 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ);
- период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (подп. 7 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ);
- период проживания за границей супругов работников, направленных, например, в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ (подп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ)
при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.
Следовательно, до достижения ребенком возраста полутора лет предприниматель освобождается от обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа при условии подтверждения того, что в данный период он предпринимательской деятельностью не занимался.
Как следует из материалов дела, Юдина ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратила свою предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ, соответственно являлась страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
На основании части 8 ст.16 Федерального закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Однако в связи с неуплатой страховых взносов в виде фиксированного платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд в адрес заявителя было направлено требование об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ N № об уплате задолженности по взносам за 2013 год и пени в общей сумме 37257,19 руб., требование от ДД.ММ.ГГГГ N № об уплате задолженности по взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени в сумме 695,72 руб.
Основанием для вынесения оспариваемого требования послужило не выполнение индивидуальным предпринимателем своих обязанностей по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование за 2013 год и 10 дней 2014 года в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ.
Ответчица данные требования не исполнила и в установленные сроки недоимку по страховым взносам не погасила.
В связи с этим с учетом уточненных исковых требований истец просил суд взыскать с ответчика страховые платежи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вместе с пенями в общей сумме 36566,34 руб.
Между тем суд пришел к выводу о том, что у ответчицы Юдиной О.В. отсутствуют обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком по достижении им полутора лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) по причине неосуществления Юдиной О.В. предпринимательской деятельности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период с октября 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ (дата снятия с учета) предпринимательская деятельность страхователем не осуществлялась, в связи нахождением в отпуске по уходу за ребенком.
В материалах дела имеется актовая запись о рождении сына ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о рождении ребенка №, согласно которых ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ, где матерью ребенка значится Юдина О.В., а отцом ФИО2, свидетельствующая о том, что с отцом ребенка ответчица не состоит в браке и отцовство установлено в органах Загса. Данное обстоятельство подтверждает то, что именно мать Юдина О.В. использовала отпуск по уходу за ребенком.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу Федерального закона от 24.07.2009 года № 212 ФЗ не предполагается взимание с Юдиной О.В. как индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с нахождением ее в отпуске по уходу за ребенком по достижению им возраста полутора лет.
Ответчица Юдина О.В. утверждает, что она в период ухода за ребенком по достижению им возраста полутора лет не осуществляла предпринимательскую деятельность, была занята уходом за ребенком, ее доводы ничем не опровергнуты и доказательств, подтверждающих обратное, суду не представлено.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, которые подтверждали, что в указанный период истица осуществляла предпринимательскую деятельность, Пенсионный фонд суду не представил.
Отсутствие нулевой декларации по доходам предпринимателя Юдиной О.В., не свидетельствует о том, что последняя в это время занималась предпринимательством.
По мнению суда, исключение предпринимателя Юдиной О.В. из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по ее заявлению и снятие ее с учета ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает доводы ответчика о том, что она после рождения ребенка и до достижения им возраста полутора лет предпринимательской деятельностью не занималась.
При таких обстоятельствах, суд считает неправомерными требования Пенсионного фонда о взыскании с ответчика Юдиной О.В. страховых взносов и пеней в период неосуществления ею предпринимательской деятельности в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком по достижению им возраста полутора лет.
Поэтому в исковые требования Пенсионного фонда подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В иске Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Токаревском районе к Юдиной ФИО1 по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также начисленные пени на недоимку в общей сумме 36566,34 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Устинова Г.С.
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2014 года.
Судья Устинова Г.С.