Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-519/2012 ~ М-354/2012 от 12.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 25 апреля 2012 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.А.,

с участием представителя истца Богдановой М.А.,

ответчика Хлобыстова А.Н.,

при секретаре Самойленко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара, выступающего в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара к Гнилицкой ТИ, Хлобыстову АН о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара к Гнилицкой Т.И., Хлобыстову А.Н. с требованиями о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного с Гнилицкой Т.И. на комнату №, расположенную в общежитии по адресу: <адрес>, в связи с неоплатой задолженности по жилищно-коммунальным услугам более 6 месяцев, признании Хлобыстова А.Н. утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу, взыскании с Гнилицкой Т.И. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей, а также об обязании УФМС России по Самарской области в Красноглинском районе г. Самары снять Гнилицкую Т.И. и Хлобыстова А.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес> указав в своем заявлении, что согласно решения Комитета по управлению имуществом г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие, расположенное по вышеуказанному адресу передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара. Гнилицкая Т.И. и Хлобыстов А.Н. зарегистрированы по указанному адресу, лицевой счет открыт на имя Гнилицкой Т.И., то есть фактически с ней заключен договор социального найма жилого помещения. Однако, фактически ответчики по указанному адресу не проживают, их регистрация в общежитии носит формальный характер. Ответчики своими действиями нарушают права собственника жилого помещения. Кроме того, за Гнилицкой Т.И. имеется задолженность по квартплате и коммунальным услугам, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. Просит суд устранить нарушения прав собственника, чинимые ответчиками.

В процессе рассмотрения дела Департамент управления имуществом городского округа Самара уточнил свои исковые требования и просил признать ответчиков Гнилицкую Т.И. и Хлобыстова А.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в здании общежития по адресу: <адрес>, возложить на УФМС России по Самарской области Красноглинского района городского округа Самара обязанность снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с Гнилицкой Т.И. в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары задолженности в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара, по доверенности Богданова М.А., исковые требования с учетом их уточнения поддержала, обстоятельства изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Ответчик Хлобыстов А.Н. в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара признал в полном объеме, пояснил, что в жилом помещении по адресу: <адрес> он не проживает, выехал из указанного жилого помещения 10 лет назад, его вещей в спорной комнате нет, на протяжении последних 10 лет проживает по иному адресу, на данное жилое помещение не претендует, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, о чем в материалах дела имеется его письменное заявление. Гнилицкую Т.И. он также более 10 лет не видел, не знает где она в настоящее время проживает.

В связи с неоднократными неявками по вызову в суд ответчицы Гнилицкой Т.И., не проживающей по месту регистрации и отсутствием у суда сведений о ее месте жительства, к участию в деле в качестве представителя ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ был привлечен адвокат Палаты адвокатов Самарской области Зуев В.И., который исковые требования истца не признал и просил в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – МП ЭСО г.о. Самара Богданова М.А., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - УФМС России по Самарской области Красноглинского района г. Самары в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину не явки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля СНВ, показала суду, что она работает комендантом в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Ей известно, что в комнате № ранее проживала Гнилицкая Т.И., которая в июле 2009 года выехала из спорной комнаты указанного общежития, вывезла все свои вещи и больше в комнату не заселялась. Также пояснила, что спорная комната была предоставлена на основании ордера ответчику Хлобыстову А.Н., после выезда, которого лицевой счет на данное жилое помещение был переведен на Гнилицкую Т.И. В настоящее время комната № пустует, закрыта, в ней никто не проживает.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ЕВГ, показала суду, что Гнилицкая Т.И. ранее являлась ее соседкой по общежитию. В настоящее время Гнилицкая Т.И. в общежитии не проживает, в 2009 году ответчица из-за наличия многочисленных долгов выехала из комнаты №, вывезла все свои вещи и с того дня, ей неизвестно, где проживает Гнилицкая Т.И. После 2009 г. она Гнилицкую Т.И. никогда не видела в пос. Мехзавод.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, проверив и изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40)

Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что объект недвижимости по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за № на основании Постановления Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Данное общежитие было передано в муниципальную собственность от АООТ «Салют» на основании решения Комитета по управлению имуществом г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно акту приема-передачи общежитий АООТ «Салют» на баланс МП ЭСО г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6,7).

В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона РФ «О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Данная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления (на момент вступления в силу ФЗ № 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма, независимо от наличия договора социального найма.

В соответствии со ст. 61 ч 1 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч.2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

По смыслу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Из материалов гражданского дела следует, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Хлобыстову А.Н. была предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: <адрес>. Вместе с ним как член его семьи в указанное жилое помещение была вселена Гнилицкая Т.И. (л.д. 9).

Согласно справке №, выданной МП ЭСО г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, в комнате № по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ Гнилицкая Т.И. и Хлобыстов А.Н. (л.д. 10).

Судом установлено, что ответчица Гнилицкая Т.И. в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, что подтверждается актом о непроживании в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) и актом о неуплате жилищно-коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Данное обстоятельство также подтверждено показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от права и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что Гнилицкая Т.И. добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства и в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязанностей, вытекающих из договора социального найма.

Суд приходит к выводу о том, что не проживание Гнилицкой Т.И. в спорной комнате с 2009 года не связано с каким-либо препятствием по отношению к ней со стороны истца или третьих лиц. Судом установлено, что ответчица по существу не совершала действий, свидетельствующих о ее намерении вернуться в спорную комнату для проживания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самары о признании Гнилицкой Т.И. утратившей право пользования жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета было отказано, при этом судом было установлено, что в июне 2009 года Гнилицкая Т.И. временно выехала из спорного жилого помещения на турбазу, с намерением вернуться и проживать в спорной комнате, пустив на время ее отсутствия квартирантов.

Однако, судом установлено и подтверждено материалами дела, что с момента выезда Гнилицкой Т.И. из комнаты № <адрес> в июне 2009 года, она в спорное жилое помещение больше никогда не вселялась, там не проживала, оплату за жилье и коммунальные услуги не производила. До настоящего времени комната пустует.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ Гнилицкая Т.И. по настоящее время в комнате № <адрес> <адрес> не проживает, добровольно выехала их спорного жилого помещения, в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязанностей, вытекающих из договора социального найма.

Ответчик Хлобыстов А.Н. в указанном жилом помещении также не проживает более 10 лет, с момента выезда из спорной комнаты по настоящее время проживает в квартире у своей супруги, регистрация в общежитии носит формальный характер, что не оспаривалось им в судебном заседании.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о признании Хлобыстова А.Н. и Гнилицкой Т.И. утратившими право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению в полном объеме.

То обстоятельство, что Гнилицкая Т.И. и Хлобыстов А.Н. зарегистрированы в комнате № <адрес>, не свидетельствует об их праве на спорное жилое помещение, поскольку судом установлено, что ответчики не проживают в комнате, а именно Гнилицкая Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Хлобыстов А.Н. на протяжении последних 10 лет, их выезд носит постоянный характер, препятствий в проживании в спорном жилом помещении ответчикам не чинится, следовательно, их регистрация не порождает каких-либо прав, а носит лишь формальный характер.

Ответчики, сохраняя в помещении лишь регистрацию, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч 1 ст. 10 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Законом РФ «О праве граждан ПРФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация производится по месту жительства по основаниям, предусмотренным законом.

Ответчики Гнилицкая Т.И. и Хлобыстов А.Н. в спорном жилом помещении не проживают, их регистрация в комнате нарушает права истца по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, а также права третьих лиц, которые в соответствии с действующим законодательством являются нуждающимися в предоставлении жилой площади в муниципальных общежитиях, в связи с чем ответчики Гнилицкая Т.И. и Хлобыстов А.Н. подлежат снятию с регистрационного учета в спорной комнате.

В соответствии с материалами дела, на комнату № <адрес> был открыт лицевой счет на имя Гнилицкой Т.И. На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на имя Гнилицкой Т.И. по адресу: <адрес>, <адрес> был закрыт (л.д. 12). В соответствии со сверкой расчетов с жильцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчицы Гнилицкой Т.И. по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей было взыскано решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19). Таким образом, к взысканию с ответчицы Гнилицкой Т.И. подлежит денежная сумма за жилое помещение и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гнилицкой Т.И. выносилось предупреждение о погашении долга по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 14). В настоящее время свои обязанности по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение ответчица Гнилицкая Т.И. не исполняет, что подтверждается закрытием соответствующего лицевого счета.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичные требования содержатся и в п.п. 6 п. 7 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, распоряжении Департамента управления имуществом городского округа Самара от 24.12.2008 года за № 1363 «Об оплате гражданами жилых помещений в городском округе Самара».

В связи с этим суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о взыскании с Гнилицкой Т.И. задолженности по платежам за проживание в общежитии и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с Гнилицкой Т.И., в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., а с Хлобыстова А.Н. – <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Гнилицкой ТИ, Хлобыстову АН о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг – удовлетворить.

Признать Гнилицкую ТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Хлобыстова АН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать Управление ФМС РФ по Самарской области снять Гнилицкую ТИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> и Хлобыстова АН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Гнилицкой ТИ в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Гнилицкой ТИ в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Хлобыстова АН в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.05.2012 года.

Председательствующий О.А. Ермакова