Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1777/2014 ~ М-732/2014 от 17.02.2014

Дело № 2-1777/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области

под председательством судьи Лиманской В.А.

при секретаре Пановой О.Г.

с участием: истца Измайлова Р.Р., представителя истца Мельникова В.Д.

25 марта 2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску Измайлова Рафаэля Равильевича к Галкину Дмитрию Николаевичу, Марышеву Александру Александровичу о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    Измайлов Р.Р. обратился в суд с иском к Галкину Д.Н., Марышеву А.А. о признании не приобретшими право пользования квартирой №... <адрес> о.<адрес>, указав в обоснование иска, что зарегистрирован и проживает в <адрес> о.Зеленый <адрес> с "."..г. и по настоящее время, является нанимателем данного жилого помещения. <адрес> представляет собой комнату в коммунальной квартире. Кроме него (истца) в данном жилом помещении зарегистрированы неизвестные ему граждане: с "."..г. Галкин Дмитрий Николаевич, "."..г. года рождения и с "."..г. Марышев Александр Александрович, "."..г. года рождения. С момента регистрации в спорное жилое помещение ответчики не вселялись, свое имущество не ввозили, согласия на вселение и проживание не получали, что подтверждается актом ООО «Союз ЖК» от "."..г.. До настоящего времени ответчики в квартире не проживают, истец с ними не общается, в родственных отношениях не состоит, членами его семьи они не являются. Регистрация ответчиков по спорному адресу существенно ограничивает права истца как нанимателя жилого помещения, ответчики участия в оплате расходов за жилое помещение участия не принимают. Ответчики в спорное жилое помещение не вселялись, препятствий во вселении и пользовании квартирой им не чинилось, их непроживание временным не является. Действия ответчиков, которые отказываются добровольно подать заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства свидетельствуют о злоупотреблении правом, что недопустимо в силу абз. 1 части 1 ст. 10 ГК РФ, нарушении жилищных прав истца в части начисления квартплаты по числу лиц, проживающих в жилом помещении, права на вселение и занимаемое жилое помещение иных лиц; право на выбор места жительства в пределах Российской Федерации путем обмена жилыми помещениями, права на приобретение жилого помещения в собственность.

    Истец просит суд признать Галкина Дмитрия Николаевича, Марышева Александра Александровича не приобретшими право пользования жилой площадью в <адрес> <адрес> <адрес>.

    В судебном заседании истец Измайлов Р.Р., представитель истца Мельников В.Д. исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилой площадью в <адрес> о.Зеленый в городе <адрес>. Указали, что ответчики никогда не вселялись в спорное жилое помещение, членами семьи истца они не являются, своего согласия на их регистрацию в спорном жилом помещении истец не давал.

Ответчики Галкин Д.Н., Марышев А.А. в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки в судебное заседание суд в известность не поставил, суд в соответствии с требованиями ст.ст.113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчиков о судебном заседании, с учетом требований ст.10 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица администрации городского округа- <адрес>    в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Суд, выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

    В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

    В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в пункте 26 содержит разъяснение о том, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ).

Таким образом, вселение граждан в жилое помещение по договору социального найма производится на основании письменного согласия нанимателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

    В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 3-П от "."..г. факт регистрации не является основанием для признания за гражданами права на жилую площадь, поскольку такое право возникает при условии фактического проживания.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату №... площадью 12,1 кв.м., в <адрес> по адресу: <адрес> <адрес> является муниципальной собственностью, которое было предоставлено истцу на основании обменного ордера №... от "."..г., что подтверждается копией ордера (л.д.7).

В указанном жилом помещении основным квартиросъемщиком с "."..г. значится истец Измайлов Р.Р., что подтверждается копией справки о составе семьи от "."..г., выданной ООО «Союз ЖК» (л.д.9).

Из копии данной справки также усматривается, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: с "."..г. и по настоящее время Галкин Дмитрий Николаевич, и с "."..г. и по настоящее время Марышев Александр Александрович. При этом, ответчики значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении как посторонние по отношению к основному квартиросъемщику.

Как следует из копии акта ООО «Союз ЖК» от "."..г. по адресу <адрес>, в комнате площадью 12,1 кв.м. зарегистрирован и проживает Измайлов Рафаэль Равильевич, а зарегистрированные Галкин Дмитрий Николаевич, Марышев Александр Александрович, которые не проживают с момента регистрации, коммунальные услуги не оплачивают, Акт составлен в присутствии соседей М.Е.Ю., С.Н.В. (л.д.8).

Из копии уведомления Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - <адрес> №... от "."..г. следует, что в связи с планируемым переселением из аварийного дома по адресу: <адрес> истцу предложено в срок до "."..г. предоставить в Комитет по обеспечению жизнедеятельности города оригиналы и копии личных документов, а также документов, подтверждающих родственные отношения членов семьи (л.д.18).

Допрошенная в судебном заседании свидетель М.Е.Ю. суду показала, что зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, о.Зеленый, <адрес>. В данном доме проживает с "."..г. года. Истец Измайлов Р.Р. в указанный дом вселился чуть позже неё. Ей известно, что ответчик Марышев А.А. работал участковым инспектором, но в квартиру истца никогда не вселялся, а ответчик Галкин Д.Н. ей вообще не знаком и она его никогда не видела, в квартире истца ответчики никогда не проживали. Истец всегда жил на своей жилой площади один, со слов истца ей известно, что за квартиру он платит сам.

Допрошенная в судебном заседании свидетель С.Н.В. суду показала, что проживает по адресу :<адрес>, о.Зеленый <адрес> "."..г. и с этого времени ей знаком истец. Ей достоверно известно, что истец проживал в своей комнате один. Ответчики Галкин Д.Н. и Марышев А.А. ей не знакомы, она их никогда в комнате истца не видела.

Свидетели подтвердили в судебном заседании достоверность составленного с их слов акта ООО «Союз ЖК» от "."..г. о непроживании ответчиков в спорном жилом помещении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики Галкин Д.Н. с "."..г., а Марышев А.А. с "."..г. в спорную комнату в установленном законом порядке не вселялись, ни одного дня в данной комнате не проживали, личного и домашнего имущества в спорной комнате не имеют, в текущем ремонте участия не принимали, совместного хозяйства с истцом не ведут, их регистрация носит формальный характер и не свидетельствует о возникновении права на жилую площадь. Доказательств временного характера отсутствия ответчиков по спорному адресу, также как и доказательств наличия родственных отношений с истцом, иных оснований, опровергающих доводы искового заявления судом не установлено. Ответчики по спорному адресу не проживают, следовательно, своего волеизъявления на пользование спорным жилым помещением не выразили. В связи с чем, считает необходимым удовлетворить требования истца о признании ответчиков неприобретшими право пользования спорным жилым помещением.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ст.7) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится только в случаях: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления его о снятии с регистрационного учета по месту жительства; выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения», постановление Правительства РФ №... от 17.07.1995г. и т.д.).

Согласно пункту 13 раздела II Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от "."..г. № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании указанных норм, настоящее решение будет являться основанием для снятия    Галкина Д.Н. и Марышева А.А.    с регистрационного учета по спорному адресу.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:     ░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░:    ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░/░ ░░░░░░ ░.░. 31.03.2014 ░.