Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-114/2014 (2-6320/2013;) ~ М-5709/2013 от 22.10.2013

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27.01.2014 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А.

при секретаре судебного заседания Енякиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-114/14 по иску М.1 к Министерству имущественных отношений Самарской области, третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара, Управлению Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, М., М.2, С ., М.3, М.4 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

М.1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома, площадью *** кв.м., находящегося по адресу: адрес. В дата году она купила ? долю дома, расположенного на земельном участке мерою *** кв.м., находящегося по адресу: адрес. в дата году по решению Октябрьского районного суда г. Самары было прекращено право общей долевой собственности на указанный дом и за ней признано право собственности на выделенную часть жилого дома. Обратившись в Министерство имущественных отношений Самарской области, ею получен отказ, мотивированный тем, что собственником части жилого дома она стала только в дата году, в связи с чем нет оснований для оформления бесплатно в собственность спорного земельного участка. Считает отказ Министерства имущественных отношений Самарской области не обоснованным, поскольку она имеет исключительное право на приобретение бесплатно данного земельного участка, так как сделка купли-продажи ? доли дома была заключена в дата году. Между собственниками сложилось фактическое землепользование, споров по границе нет, участок огорожен. Согласно топографического плана площадь, находящегося в её фактическом пользовании земельного участка составляет *** кв.м.. Просит прекратить право общей долевой собственности между М.1, С . и П. на земельный участок площадью *** кв.м. по адресу: адрес. Выделить М.1 в натуре земельный участок площадью *** кв.м. по адресу: адрес.Призанть за М.1 право собственности на земельный участок площадью *** кв.м. по адресу: адрес.

В ходе рассмотрения дела представитель истца по доверенности Р. уточнила исковые требования, просила признать за М.1, дата г.р. право собственности на земельный участок площадью *** кв.м. под частью жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: адрес.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Р. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, просила признать за М.1 право собственности на земельный участок. Не возражала против вынесения по делу заочного решения.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Третьи лица М., М.2 С ., М.3, М.4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска, пояснив, что спора по границам земельных участков между ними нет.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третьи лица Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Принимая во внимание, что ответчик надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела, определением суда было постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе и из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137 ФЗ от 25.10.2001г. (в редакции от 30.06.2006г. № 93-ФЗ) и п. 2.2, ст. 9 Закона Самарской области «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и/или владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен жилой дом созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305 –1 «О собственности в СССР», предоставляется бесплатно в собственность гражданина/граждан, которые фактически используют данный земельный участок. Земельный участок может быть предоставлен только гражданам, которые зарегистрированы в данном доме в установленном порядке.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Заочным решением Октябрьского районного суда г. Самары от дата за М.1 признано право собственности на часть жилого адрес: часть лит. А; лит. А2, площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., состоящей из помещений: №№ 4,6 (жилые комнаты) площадью *** кв.м. и *** кв.м. соответственно; № 5 (коридор) площадью *** кв.м.; № 7 (кухня) площадью *** кв.м.; Веранды (лит. А4) размерами по наружному обмеру *** м., площадью *** кв.м.) Вернады (лит. А5) размерами по наружному обмеру *** м, площадью *** кв.м.. Указанным решением также установлено, что на основании договора купли-продажи доли жилого дома от дата №... М.1 принадлежит 1\2 доля жилого дома, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, с пристроем, жилой площадью *** кв.м., полезной площадью *** кв.м., расположенная на земельном участке мерою *** кв.м. по адресу: адрес. Решением Октябрьского районного суда от дата было установлено, что владельцами жилого дома по адресу: адрес являются П. – ? доли, М.1 – ? доли, С . – ? доли. За П. было признано право собственности на изолированную часть жилого дома (лит.А1,А,А4), общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. с отдельным выходом, состоящий из помещений: №8 (жилое) – *** кв.м., №№1 11,13 (кладовая) -*** кв.м. и *** кв.м., №... (коридор) -*** кв.м., №... (ванная) -*** кв.м., №... (кухня) -*** кв.м. и прекращено право долевой собственности с ФИО2 и С .. Занимаемая С . 1\4 часть жилого дома по адресу: адрес состоит из части лит. А, лит. а3, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., с отдельным входом, состоящий из помещений: №8 (жилое) -*** кв.м., №№1-13 (кладовая) – *** кв.м. и *** кв.м., №... (коридор) -*** кв.м., №12 (ванная) *** кв.м., №1 (кухня) -*** кв.м.. Решение вступило в законную силу дата (л.д.6-7).

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно справке формы 7 ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от дата в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес (прежний адрес: адрес) содержатся: третий экземпляр договора от дата, заключенный между Самарским городским отделом коммунального хозяйства с одной стороны и ФИО именуемый в дальнейшем застройщик; копия свидетельства о праве на наследство от дата, в соответствии с которым наследником ФИО является ФИО1; копия договора купли-продажи от дата, между ФИО1 и М.1. (л.д. 9).

Нотариусом ФИО3 дата на судебный запрос предоставлены: заверенная копия договора от дата, согласно которого Самарский Городской Отдел Коммунального Хозяйства предоставляет застройщику ФИО в районе «Город-Сад» на право застройки земельный участок по адрес в квартале №... под № *** мерою *** кв.м. сроком на *** года, считая с дата по дата(л.д.26-29), заверенная копия свидетельства о праве на наследство от дата, по которому наследницей имущества ФИО, умершего дата, является жена – ФИО1 в наследственное имущество состоит из ? доли домовладения, находящегося в адрес, принадлежащее наследодателю на основании регистрационного удостоверения №... от дата, выданного бюро инвентаризации адрес и справки бюро инвентаризации от дата (л.д.40); заверенная копия договора от дата, в соответствии с которым, ФИО1продала М.1 ? долю дома, находящегося в адрес номером, расположенного на земельном участке мерою *** кв.м. (л.д. 30).

В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись регистрации №... о праве собственности М.1 на часть жилого дома, назначение: жилое, площадью *** кв.м., по адресу: адрес, (л.д. 17) в связи с чем М.1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на указный объект недвижимости (л.д. 5).

дата М.1 обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м..

дата Министерством имущественных отношений Самарской области отказано в предоставлении земельного участка, со ссылкой на п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ, по которой граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССС от 06.03.1990г. № 1305-1 «собственности в СССР», но которые были ненадлежащее оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ. Из представленных документов следует, что право собственности на объект недвижимости, расположенный на рассматриваемом земельном участке, зарегистрировано на основании решения суда от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата серии *** №..., то есть после дата.

В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст. 1, 35 ЗК РФ).

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяется Федеральным законом.

На основании ч. 2,ч. 3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота; установленного запрета на приватизацию участков.

В силу п.4 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г №137-Ф3. правом бесплатно приобрести в собственность земельные участки, обладают граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до 01.07.1990г. но которые не были оформлены и зарегистрированы надлежащим образом.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ и ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в полном объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз.2 п.1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан-собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, Федеральными законами.

С учетом указанной нормы права истец, являясь собственником части жилого дома общей площадью *** кв.м. по адресу: адрес, обладает исключительным правом приватизации находящегося у него в фактическом пользовании земельного участка площадью *** кв.м.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального закона РФ от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1-4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от дата усматривается, что земельный участок по адресу: адрес расположен в зоне планируемого жилья (Ж-5) по Карте правового зонировании действующих Правил застройки и землепользования в адрес, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от дата №....

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от дата №... по состоянию на 1192-1998г.г. информация о предоставлении М.1, каких-либо земельных участков на территории г. Самары отсутствует.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от дата в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок по адресу: адрес.

В соответствии со ст.6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Границы испрашиваемого земельного участка определены, вследствие чего он является объектом земельных отношений, истец пользуется земельным участком площадью 449 кв.м., порядок пользования участком сложился, что подтверждается заявлениями соседей по земельному участку (л.д.63,64,90,91). Пунктом 9.1, ст.3, ФЗ от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Из имеющихся в деле правоустанавливающих документов следует, что спорным жилым домом истец владеет с дата, но право собственности на земельный участок при этом не оформлялось.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица имеет в фактическом пользовании земельный участок с расположенной на нем частью жилого дома, право на которую она приобрела по договору купли-продажи до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР».

Ссылка ответчика на то, что право собственности у истца возникло на основании решения Октябрьского районного суда г. Самара от дата уже после введения в действия закона, не может быть принята судом во внимание, поскольку истец обратился в суд с иском о выделении в натуре в собственность изолированной части жилого дома с целью выделения домовладения из долевой собственности.

Границы спорного земельного участка определены исходя из фактического владения соседними земельными участками, площадь участка определена на основании топографического плана и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которому площадь земельного участка, расположенного по адресу: адрес равна *** кв. м. (л.д.12-13).

Таким образом, суд считает требования МихайловойГ.А. о признании права собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес категория «Земли населенных пунктов» с назначением «под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования М.1 удовлетворить.

Признать за М.1 право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, категория «земли населенных пунктов», с назначением «под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком».

Решение может быть обжаловано путем подачи ответчиком в Октябрьский районный суд г.Самары заявления об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2014 года.

Судья (подпись) Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь