Решение по делу № 2-987/2018 ~ М-833/2018 от 13.03.2018

Дело № 2–987 /2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                            16 апреля 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Ю.В.,

с участием прокурора г. Березники Аксеновой Н.А.,

представителя истца администрации г. Березники – Вылегжаниной Л.Н., действующей на основании доверенности № от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации г. Березники к Чупину О.В. о возложении обязанности, признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

администрация г. Березники обратилась в суд с иском к Чупину О.В. о возложении обязанности передать жилое помещение, состоящее из ....., общей площадью ..... кв.м., по адресу: ..... по акту приема-передачи, о признании ответчика утратившим право пользования данным жилым помещением. В обоснование заявленных исковых требований указали, что ..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ответчиком и администрацией г. Березники заключен договор участия в долевом строительстве. В соответствии с пп. 1.1.1, 1.1.2, 3.1, 4.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает в собственность ответчику квартиру ..... а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу в размере ...... Администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме. ..... между ответчиком и Управлением имущественных и земельных отношений заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения и земельного участка, в соответствии с которым ответчик обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение по адресу: ..... в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. ..... ответчиком оформлено право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... Ответчик свои обязательства перед администрацией г. Березники не выполнил, жилое помещение по ..... не передал, с регистрационного учета не снялся.

Представитель истца администрации г. Березники – Вылегжанина Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

        Ответчик Чупин О.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался по последнему известному месту жительства, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Березники № от ..... жилой дом ..... признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 41-43).

Постановлением администрации г. Березники Пермского края жилой дом ..... был включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»)».

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

    1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ответчиком и администрацией г. Березники был заключен договор участия в долевом строительстве № (л.д. 6-17).

Согласно п. № предметом договора является передача Чупину О.В. ....., общей площадью ..... кв.м.

В соответствии с п. № договора квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

..... между Чупиным О.В. и Управлением имущественных и земельных отношений заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения и земельного участка (л.д. 19).

В силу п. № указанного соглашения гражданин обязуется безвозмездно передать в муниципальную собственность и освободить жилое помещение, состоящее из ..... комнат, общей площадью ..... кв.м., в ..... в ....., находящееся в частной собственности, занимаемое им, и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет социальной выплаты (л.д. 19).

Пунктом № соглашения от ..... предусмотрено, что гражданин обязуется сняться с регистрационного учета в освобождаемом жилом помещении, а также снять с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в освобождаемом жилом помещении, в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое за счет социальной выплаты.

Ответчик выразил согласие на безвозмездное отчуждение в муниципальную собственность принадлежащего на праве собственности жилого помещения, что подтверждается его подписью в соглашении (л.д. 19).

Администрацией г. Березники выполнены обязательства по договору участия в долевом строительстве.

..... администрацией г. Березники на счет АО «Корпорация развития Пермского края» перечислена социальная выплата в размере ....., что подтверждается платежным поручением № (л.д. 20).

Ответчик обязанность по передаче жилого помещения по адресу: ....., не выполнил. Кроме того, не снялся с регистрационного учета по данному адресу.

Из акта обследования квартиры ..... от ..... следует, что в ходе визуального осмотра жилого помещения факт проживания граждан не установлен (л.д. 23).

Из акта обследования квартиры ..... от ..... следует, что в ходе визуального осмотра жилого помещения факт проживания граждан не установлен (л.д. 24).

Таким образом, установлено, что ответчик квартирой по адресу: ..... не пользуется, не проживает, утратил к ней интерес.

..... за Чупиным О.В. в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..... (л.д. 26).

..... право собственности Чупина О.В. на квартиру по адресу: ..... было прекращено на основании договора купли-продажи, заключенного между Чупиным О.В. и У.Е. (л.д. 26).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

....., ..... в адрес Чупина О.В. направлялись требования о сдаче аварийной квартиры в муниципальную собственность (л.д. 21-22), которые были оставлены ответчиком без удовлетворения.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, расходов по оплате коммунальных платежей не несет. Спорное жилое помещение не является его постоянным местом жительства.

Сам факт наличия регистрации в спорном жилом помещении право на жилье не порождает.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники в полном объеме.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713).

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ,

р е ш и л :

возложить на Чупина О.В., ..... года рождения, уроженца ....., обязанность передать администрации города Березники жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: ..... по акту приема-передачи.

Признать Чупина О.В., ..... года рождения, уроженца ....., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .....

Указанное решение является основанием для снятия Чупина О.В. с регистрационного учета по адресу: .....

Взыскать с Чупина О.В. в доход муниципального образования «Город Березники» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                             (подпись)                  Е.А. Петрова

Копия верна. Судья