Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-730/2012 ~ М-692/2012 от 24.05.2012

Дело № 2-730/12

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу на день публикации)

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 15 июня 2012 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Уразовой Е.В.,

с участием помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Пономарева Д.В.,

представителя заявителя Шакирова И.Р.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Маякова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения <***> УФСИН России по УР об установлении административного надзора в отношении Маякова О.В. ,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ <***> УФСИН России по УР обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Маякова О.В. сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня,

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- запретить пребывание в определенных местах.

Заявление мотивировано тем, что Маяков О.В. осужден по приговору <***> суда <***> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока – дд.мм.гггг, конец срока – дд.мм.гггг

Предыдущие судимости: 1) дд.мм.гггг по п. «б, в, г» ч. 2 ст. 158, п. «б, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ – 4 года л/св. 2) дд.мм.гггг по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ – 4 года 6 мес. л/св, освобожден дд.мм.гггг 3) дд.мм.гггг по п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ – 5 лет л/св, освобожден дд.мм.гггг

За период отбывания наказания осужденный Маяков О.В. неоднократно нарушал режим содержания, при совершенном преступлении наличествует особо опасный рецидив.

В судебном заседании представитель заявителя Шакиров И.Р. поддержал доводы, изложенные в заявлении. В части срока административного надзора требования уточнил и просил установить данный срок на 6 лет согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, представитель заявителя Шакиров И.Р. отказался от требования об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах. В данной части судом вынесено определение о прекращении производства по делу на основании абз 4 ст. 220 ГПК РФ.

Маяков О.В. с заявлением об установлении административного надзора не согласился, пояснив, что в совершенном преступлении он раскаивается, за период отбывания наказания в ФКУ <***> допустил одно нарушение. При установлении административного надзора следует учесть наличие у него заболеваний <данные изъяты>.

Заслушав участников процесса, мнение помощника прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Маяков О.В. ранее судим:

дд.мм.гггг по п. «б, в, г» ч. 2 ст. 158, п. «б, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ – 4 года лишения свободы,

дд.мм.гггг по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с присоединением наказания по приговору от дд.мм.гггг,- 4 года 6 месяцев лишения свободы. Освобожден условно-досрочно дд.мм.гггг на 1 год 9 месяцев 3 дня,

дд.мм.гггг по п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ – 5 лет лишения свободы. дд.мм.гггг освобожден по отбытию срока наказания,

дд.мм.гггг по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ – 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания исчисляется с дд.мм.гггг

Поводом для обращения заявителя в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из вышеуказанных обстоятельств дела, Маяков О.В. относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы; в его действиях усматривается особо опасный рецидив преступлений в силу п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ, о чем указано в приговоре <***> суда <***> от дд.мм.гггг

Следовательно, административный надзор в отношении Маякова О.В. подлежит установлению в бесспорном порядке, в связи с наличием судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В части 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может осуществлять такое регулирование, которое посягало бы на само существо того или иного права и приводило бы к утрате его реального содержания; даже имея цель воспрепятствовать злоупотреблению правом, он должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями таких ограничений меры (Постановление от 14.11.2005 г. № 10-П).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, установление административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы лица, судимого за совершение преступления при особо опасном рецидиве, является оправданной мерой, преследующей цели предупреждения совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Доводы Маякова О.В. о наличии у него заболеваний не влияют на применение ограничений, определенных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В заявлении об установлении административного надзора заявителем указано об установлении следующих ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня,

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело. А именно, за период отбывания наказания Маяков О.В. допустил 5 нарушений режима содержания, вплоть до водворения в штрафной изолятор. На момент рассмотрения дела все нарушения не сняты и не погашены в установленном порядке. Осужденный поощрений не имеет, удовлетворительно характеризуется администрацией исправительного учреждения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении Маякова О.В. подлежат установлению предложенные заявителем ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше, по приговору суда от дд.мм.гггг Маяков О.В. совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом указанных требований закона, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора Маякову О.В. сроком на 6 лет.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Маяковым О.В. месту жительства или месту пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление начальника ФКУ <***> УФСИН России по УР об установлении административного надзора в отношении Маякова О.В. - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Маякова О.В. , освобождаемого из мест лишения свободы дд.мм.гггг, на срок 6 (шесть) лет.

Установить в отношении Маякова О.В. административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов следующего дня,

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленный в отношении Маякова О.В. , исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2012 г.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.