Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3074/2016 ~ М-730/2016 от 04.02.2016

Дело № 2- 3074/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2016 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Н.В. Кузнецовой,

при секретаре О.В. Пономаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой С.В. к муниципальному образованию «город Ижевск» о признании нежилого помещения объектом общей долевой собственности собственников многоквартирного дома, признании недействительной государственной регистрации права собственности муниципального образования на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м в доме <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Журавлева С.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ижевска о признании нежилого помещения объектом общей долевой собственности собственников многоквартирного дома, признании недействительной государственной регистрации права собственности муниципального образования на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м в доме <адрес> (далее по тексту - спорное помещение).

Требования мотивированы следующим.

Истец является собственником квартиры № <номер> вышеуказанного многоквартирного жилого дома, и участником общей долевой собственности на имущество дома, имеющее вспомогательное и техническое назначение, в том числе и на нежилое помещение, расположенное на первом этаже, площадью <данные изъяты> кв.м. (Литер <данные изъяты>; этаж: <номер>; номера: <номер>; согласно кадастрового паспорта помещения № <номер> от <дата> г.) с назначением – колясочная. Согласно свидетельства регистрации права муниципальной собственности № <номер> от <дата>. данное нежилое помещение является муниципальной собственностью, хотя было введено в эксплуатацию и поставлено на первичный тех. учет в <дата> г. как помещение колясочной и позднее назначение имущества по данным органов тех. инвентаризации не менялось, все эти годы помещение использовалось именно по данному назначению. Гос. регистрация права муниципальной собственности на данное нежилое помещение нарушает права собственников дома и противоречит закону.

Истец в ходе судебного заседания пояснила, что уполномочена на предъявление данного иска решением собрания собственников помещений МКД от <дата>. Её право собственности на квартиру зарегистрировано в <дата>, хотя фактически она проживает и зарегистрирована в доме с момента его заселения. Спорное помещение всегда было колясочной, оно запирается на замок, ключи находятся у дежурной, у муниципальных органов никогда не было доступа к помещению, у него никогда не было иных владельцев, в том числе арендаторов. О том, что помещение зарегистрировано на праве собственности за МО «город Ижевск» собственники дома узнали, когда оно было выставлено на торги. На исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Администрации г. Ижевска Белых Ю.С. действующая на основании доверенности, иск не признала, просила оставить его без удовлетворения. Кроме того, в письменных возражениях указано, что каких-либо доказательств того, что спорное нежилое помещение не выполняет и ни когда не выполняло функций, предусмотренных ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ, является единицей комплекса недвижимого имущества, выделено в натуре и предназначено для использования в целях, не связанных с обслуживанием помещений жилого дома. В соответствии с п.2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность, указанные в Приложении № 3 к постановлению объекты, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Указом Президента РФ от 22.12.1993г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. Решением Комитета по управлению имуществом № 01-04у/228 утвержден акт приема-передачи основных средств, из которого следует, что нежилое помещение площадью 16 кв.м по адресу: г.Ижевск, ул.30 лет Победы, д.10, было передано в муниципальную собственность как самостоятельный объект недвижимости. Включенные в перечень объекты, на основании решения государственного комитета УР по управлению имуществом № 435-ОБ от 28.09.1998 г. переданы в муниципальную собственность г. Ижевска. Решение государственного комитета УР по управлению имуществом № 435-ОБ от 28.09.1998. является надлежащим правоустанавливающим документом, который послужил основанием для регистрации права муниципальной собственности МО «город Ижевск». Нежилые помещения, включенные в перечень, являются самостоятельными объектами находящимися исключительно в муниципальной собственности с момента его утверждения.

<дата> года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанное нежилое помещение зарегистрировано право муниципальной собственности МО «город Ижевск». Приватизация жилого помещения не повлекла приобретение права общей долевой собственности на спорное помещение, поскольку оно не относится к общему имуществу, а на законных основаниях находилось исключительно в муниципальной собственности. Кроме того, истец стала собственником жилого помещения в <дата> году, поэтому её права не нарушены.

Третье лицо-представитель ООО «Ижевская управляющая компания» Сергеева Е.В, действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания пояснила, что спорное нежилое помещение имеет назначением обслуживание, эксплуатацию, благоустройство жилого дома. Непосредственно в спорном помещении находятся коляски, санки и др. имущество жильцов дома, оно запирается на ключ, который имеется у уборщицы УК. Иск поддержала.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Многоквартирный жилом дом по адресу: <адрес> был поставлен на технический учет в БТИ в <дата> году. Согласно технического паспорта нежилое помещение, расположенное на первом этаже, площадью 16 кв.м. (Литер А; этаж: 1; номера: 2) имело назначение – колясочная. Согласно справки ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» от <дата> после технической инвентаризации в <дата> обследование данного помещения не проводилось, использование помещения не менялось.

Журавлева С.В. решением общего собрания собственников МКД избрана председателем совета МКД (протокол общего собрания от <дата>) и уполномочена на предъявление интересов собственников по вопросу признания нежилого помещения (колясочной) объектом общей долевой собственности собственников помещений МКД (протокол общего собрания от <дата>), поэтому суд отклоняет доводы ответчика о том, что Журавлева С.В. стала собственником квартиры в МКД только в <дата> и её права не могут быть нарушены передачей нежилого помещения в муниципальную собственность.

Указом Президента РФ от 22.12.1993г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. В соответствии с п.2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность, указанные в Приложении № 3 к постановлению объекты, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Указом Президента РФ от 22.12.1993г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г.

Решением Комитета по управлению имуществом № <номер> утвержден акт приема-передачи основных средств, из которого следует, что нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: г<адрес>, было передано в муниципальную собственность как самостоятельный объект недвижимости. Включенные в перечень объекты, на основании решения государственного комитета УР по управлению имуществом № <номер> от <дата> г. переданы в муниципальную собственность г. Ижевска. Решение государственного комитета УР по управлению имуществом № <номер> от <дата>. явилось правоустанавливающим документом, который послужил основанием для регистрации права муниципальной собственности МО «город Ижевск». На основании проведенной технической инвентаризации и в соответствии с приказом Управления от <дата> № 1083У площадь нежилого помещения изменилась с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м.

<дата> года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанное нежилое помещение зарегистрировано право муниципальной собственности МО «город Ижевск».

Изложенные обстоятельства подтверждены в суде исследованными доказательствами.

В силу статьи 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, при­надлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, то есть часть комплекса недвижимого имущества, которая предназначена для обслу­живания, использования помещений и доступа к ним, тесно связана с ними назначением и следующая их судьбе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичное положение содержит часть 1 статьи 36 ЖК РФ, согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Таким образом, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются те части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности.

Из содержания приведенных норм следует, что многоквартирный дом как комплексный объект состоит из: а) жилых помещений, б) нежилых помещений, в) помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним, тесно связанных с ними предназначением и следующих юридической судьбе жилых и нежилых помещений.

При этом жилые и нежилые помещения могут находиться в индивидуальной собственности любых субъектов права собственности независимо от ее формы, а вспомогательное имущество - только в общей долевой собственности указанных субъектов.

Предметом спора является нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. (Литер <данные изъяты>; этаж: <номер> номера: <номер> согласно кадастрового паспорта помещения от <дата> г.)

В судебных заседаниях установлено, что спорное помещение относится к категории нежилых, имеет вспомогательное значения, предназначено для обслуживания и эксплуатации здания, использовалось и используется собственниками МКД в качестве колясочной, то есть относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в связи с нижеследующим.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование - механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений.

Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме. Соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, т.е. общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников.

Из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не следует, что помещение должно быть предназначено для обслуживания всех или нескольких помещений и иметь исключительно технический характер.

Иных критериев, в том числе критерия наличия иных полезных свойств у помещения, который используется в судебной практике для исключения нежилых помещений из состава общего имущества собственников помещения в многоквартирном доме, часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит.

При этом помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 3).

В материалах дела отсутствуют доказательства использования спорного нежилого помещения в самостоятельных целях: суду не представлен ни договора аренды этого помещения с ТОО «Релакс», на который имеется ссылка в актах приема-передачи МКД на баланс МО «город Ижевск», ни доказательств последующего использования его МО в качестве объекта недвижимости, имеющего самостоятельное назначение. Напротив, согласно справки ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» от <дата>, многоквартирный жилом дом по адресу: <адрес>, был поставлен на технический учет в <дата> году, нежилое помещение, расположенное на первом этаже, площадью 16 кв.м. (Литер <данные изъяты>; этаж: <номер>; номера: <номер>) имело назначение – колясочная, после технической инвентаризации в <дата> обследование данного помещения не проводилось, использование помещения не менялось. Первая приватизация квартир в данном МКД состоялась <дата> т.е. до подписания актов приема передачи основных средств, в том числе, спорного нежилого помещения в муниципальную собственность (акт от <дата>), т.е. на тот момент уже возникло право общей долевой собственности на спорный объект у собственников помещений в МКД.

Несмотря на то, что судом было распределено бремя доказывания и на ответчика было возложено бремя доказывания возражений относительно признания спорного помещения объектом общей долевой собственности, в том числе доказательства использования спорного нежилого помещения в самостоятельных целях, ответчиком таких доказательств не представлено.

По сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в отношении спорного нежилого помещения зарегистрировано право собственности муниципального образования «город Ижевск». Учитывая, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что передача спорного нежилого помещения и гос. регистрация права собственности на него были произведены уже после возникновения права общей долевой собственности на спорный объект у собственников помещений в МКД и с нарушением положений жилищного и гражданского законодательства, в том числе ст.247 ГК РФ.

Таким образом, учитывая, что: 1) спорное нежилое помещение не было признано самостоятельным объектом гражданских прав с правовым режимом, отличным от правового режима общего имущества в многоквартирном доме; 2) отсутствуют доказательства использования спорного нежилого помещения в качестве объекта недвижимости, имеющего самостоятельное назначение; 3) гос. регистрация права собственности на спорное помещение за ответчиком была произведена уже после возникновения права общей долевой собственности на спорный объект у собственников помещений в МКД -

спорное нежилое помещение относится к числу общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы на оплату госпошлины, уплаченной истцом при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Журавлевой С.В. к муниципальному образованию «город Ижевск» о признании нежилого помещения объектом общей долевой собственности собственников многоквартирного дома, признании недействительной государственной регистрации права собственности муниципального образования на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м в доме № <адрес> удовлетворить.

Признать нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м в доме <адрес>, литер <номер>, <номер> этаж, номер на поэтажном плане <номер>, объектом общей долевой собственности собственников многоквартирного дома № <адрес>.

Признать недействительной государственную регистрацию права муниципального образования «город Ижевск» на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м в доме № <адрес>, литер <данные изъяты>, <номер> этаж, номер на поэтажном плане <номер>, произведенную в ЕГРП <дата> за № <номер>.

Взыскать с муниципального образования «город Ижевск» в пользу Журавлевой С.В. судебные расходы, понесенные в связи с оплатой госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме вынесено 24.04.2016.

Председательствующий судья Н.В. Кузнецова