Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4348/2022 ~ М-331/2022 от 17.01.2022

Дело № 2-4348/2022

24RS0041-01-2022-000439-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи: Киселевой Е.Ю.

при секретаре: Горнакове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по А1, А2, А3 к администрации Х о признании незаконным решения органа местного самоуправления, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанностей

УСТАНОВИЛ:

Кудрин И.В., Кудрин И.И., Кудрина А.И. обратились в суд с иском, в котором просили: признать незаконным Решение № К-1433-аор от 00.00.0000 года, об отказе в заключении с А1, А2, А3 договора социального найма жилого помещения по адресу: Х; признать за А1, А2, А3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х, на условиях социального найма; Обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с А1, А2, А3 договор социального найма жилого помещения по адресу: Х.

В обосновании требований указано, что на основании договора мены от 09.02.1995г. Кудрина А.И., Кудрин И.В., Кудрин И.И., Кудрина Л.А., постоянно проживают и имеют регистрацию по адресу: Х.

Кудрина А.И., Кудрин И.В., КудринИ.И., Кудрина Л.А. согласно ордера от 14.02.1995 являются нанимателями жилого помещения по адресу: г.Красноярск, ул.Юшкова, 38а-38.

Заочным решением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 7 июля 2021 года по делу У Зайченко А12 признана прекратившей (утратившей) право пользования жилым помещением по адресу - Х.

В судебное заседание истцы Кудрин И.В., Кудрин И.И., Кудрина А.И. извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не вились, о причинах не явки суд не уведомили, представитель истцов Шашило С.К., действующий на основании доверенности, всудебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Красноярска Шенфельд Е.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающих законность вселения и проживания (ордер, договора найма), договор социального найма может быть заключен на основании ордера или на основании вступившего в законную силу решения суда.

Представитель третьего лица администрации г. Красноярска, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но продолжаются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего спора суды правильно руководствовались нормами ЖК РСФСР, а также Жилищного кодекса Российской Федерации - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 88 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Аналогичное положение закреплено в части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, сформулированных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации). При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В пункте 26 (абзац 4) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 Семейного кодекса Российской Федерации) частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора мены от 09.02.1995 г. Кудрин И.И., Кудрин И.В., Кудрина А.И. и Кудрина Л.А., ордера от 14.02.1995 г. были вселены и проживали в квартире по адресу: ХА Х.

Согласно выписке из домовой книги Кудрина Л.А., наниматель жилого помещения, ее муж Кудрин И.В., зарегистрированы в спорной квартир с 27.09.1995 г., сын и дочь Кудрина А.И. и Кудрин И.И. зерегистрированы в спорной квартире с 21.02.2001 г.

Согласно полученной выписки из Единого государственного реестра недвижимости квартира, расположенная по адресу: ХА Х, числится в Реестре муниципального жилищного фонда.

Истцы производят оплату за жилье и коммунальные услуги, содержит жилое помещение в технически и исправном состоянии, пригодном для проживания, другого жилья не имеют, в заключение договора социального найма отказано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время подлинник ордера на занятие спорного жилого помещения отсутствует, договор найма с истцами не заключался, на протяжении длительного времени истцы. проживают в спорной квартире, открыто и непрерывно пользуются ей, несут расходы по ее сохранению в пригодном для проживания состоянии, осуществляют ремонт.

Кроме того, на протяжении всего времени проживания истцов в спорной квартире, ответчиками каких-либо требований о выселении не предъявлялось, оплата за найм и коммунальные услуги по квартире ответчиком принималась, как и оплата за электроэнергию. Доказательств самовольного вселения истца в силу требований ст.56 ГПК РФ, ответчиками не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что между сторонами спора сложились отношения по социальному найму жилья, а истцы занимают спорную квартиру на условиях договора социального найма.

Ссылка ответчика на отсутствие у правоустанавливающих документов, подтверждающих законность вселения и проживания (ордера, договора найма), не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку реализация прав нанимателя не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А1, А2, А3 к администрации Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить частично.

Признать за А1, А2, А3 право пользования жилым помещением расположенным по адресу ХА Х на условиях договора социального найма.

В удовлетворении требований о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма № К-1433-аор от 20.10.2021г., жилым помещением расположенным по адресу ХА Х отказать

Данное решение является основанием для заключения с А1, А2, А3 договора социального найма на жилое помещение по адресу: ХА Х

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Копия верна.

Председательствующий: Е.Ю. Киселева

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2023