Гражданское дело № 2-145/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Петровское 04 мая 2018 года
Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре судебного заседания Тетеревой О.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлева Николая Николаевича к администрации Петровского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Журавлев Н.Н. обратился в суд с иском к администрации Петровского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах <адрес>, прекращении у него права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенного в границах <адрес> и прекращении права собственности администрации Петровского района на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № В обоснование иска указал, что на основании Постановления администрации Петровского района Тамбовской области №250 от 02 июня 1999 года «О дополнительном утверждении списков владельцев земельных долей и закреплении земель в собственность коллектива СПК им Ленина» из земель запаса района СПК им. Ленина ему был предоставлен в собственность бесплатно, как ранее пропущенному в основных списках, земельный пай площадью №. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности на указанный земельный пай и выдано свидетельство. С 1999г. по 2012г. указанная земельная доля находилась в аренде <адрес>, за что он получал арендную плату. Однако в 2012 году выяснилось, что указанная земельная доля Журавлеву Н.Н. была предоставлена только на бумаге, так как в действительности свободной земли в <адрес> <адрес> уже на тот момент не было. В связи с этим он стал обращаться в различные инстанции, в том числе и в администрацию Петровского района Тамбовской области. В 2017 году администрацией района был сформирован земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, расположенный в границах <адрес> <адрес>.
Истец Журавлев Н.Н. в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ипросил суд признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью № га, который выделила администрация района, снять с регистрационного учета участок площадью 6,62 га, чтобы за ним не числилось два земельных участка, а также прекратить право собственности администрации района на земельный участок площадью № га.
Ответчик - представитель администрации Петровского района Тамбовской области Серегин С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Журавлева Н.Н. и пояснил, что в соответствии с имеющимся в материалах дела протоколом заседания комиссии по приватизации и реорганизации колхозов и совхозов Петровского района Тамбовской области от 25 августа 1994 года, после рассмотрения материалов проекта перераспределения земель с/х кооператива им.Ленина, был установлен размер земельного пая работников хозяйства -7,18 га, в том числе пашни - 6,55 га, сенокосов - 0,56 га, иных насаждений - 0,07 га. Постановлением администрации от 02.06.1999года №250 за СПК им.Ленина закрепили из земель запаса -6,62 пашни. При этом размер доли в постановлении указан ошибочно и он не соответствует протоколу от 25 августа 1994 года. Далее на основании ошибочных сведений было выдано свидетельство государственной регистрации права. Постановлением администрации Петровского района от 26.04.2018 года внесены изменения в постановление администрации района от 02.06.1999 года и Журавлеву Н.Н. должна быть предоставлена земля площадью № га в границах СХПК имени Ленина. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован из земель сельхозназначения площадью № кв.м.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель СХПК им.Ленина, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление за подписью председателя Миронова Н.В., в котором просят рассмотреть дело по иску Журавлева Н.Н. в отсутствие их представителя, исковые требования считают законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на судебное заседание не явился. В материалах дела отсутствуют сведения о причинах неявки представителя.
Выслушав объяснения сторон, учитывая мнение третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
На основании п.1 ст.10 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ на 2012 год, когда истцу стало известно о нарушении своего права) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам или юридическим лицам в собственность на торгах (аукционах). Правило настоящего пункта не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи. Согласно абз.5 п. 4 ст.10 указанного Федерального закона земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.17 Закона Тамбовской области «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» от 05.12.2007 года № 316-З (с изменениями и дополнениями) предоставление в собственность земельных участков из земель фонда перераспределения сельскохозяйственного назначения гражданам, пропущенным в списках лиц, имевших право на получение земельной доли при реорганизации колхозов и совхозов по вступившим в законную силу судебным решениям осуществляется администрациями муниципальных районов из земель, находящихся в муниципальной собственности района.
В судебном заседании установлено, что согласно протоколу заседания комиссии по приватизации и реорганизации колхозов и совхозов Петровского района Тамбовской области от 25 марта 1994 года был рассмотрен материал проекта перераспределения земель с/х кооператива им.Ленина, где предусматривалось число лиц, имеющих право на получение земельной доли в количестве 554 человека, со средним земельным паем работников хозяйства: сельхозугодий -7,18 га, в том числе пашни -6,55 га, сенокосов -0,56 га, иных насаждений -0,07 га.
Постановлением №402 от 10.08.1994 года «Об утверждении списков владельцев земельных паев и норм бесплатной передачи земель в собственность» была утверждена районная норма бесплатной передачи земель в собственность сельскохозяйственных угодий -7,9 га, в том числе пашни -7,2 га, где в приложении №1 указано, что в сельскохозяйственном производственном кооперативе им.Ленина земельный пай составил 7,19 га, в том числе пашни 6,62 га, количество пайщиков 554 человека.
Постановлением администрации Петровского района Тамбовской области № 250 от 02.06.1999 года «О дополнительном утверждении списков владельцев земельных долей и закреплении земель в собственность коллектива СХПК им Ленина» из земель запаса района СХПК им. Ленина Журавлеву Н.Н. был предоставлен в собственность бесплатно, как ранее пропущенному в основных списках, земельный пай площадью 6,62 га.
На основании указанного постановления 29.06.1999 года была произведена государственная регистрация права на указанный земельный пай и Петровским нехозрасчетным участком ГПТИ и ПЖФ Тамбовской области было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии ГП № 053669.
В 2012 году выяснилось, что указанная земельная доля Журавлеву Н.Н. была предоставлена только на бумаге, так как в действительности свободной земли в СХПК им Ленина Петровского района уже на тот момент не было.
Постановлением администрации Петровского района Тамбовской области № 166 от 10.04.2017 года в границах СХПК имени Ленина из земель сельскохозяйственного назначения сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем на праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № является Муниципальное образование - Петровский район Тамбовской области.
Постановлением администрации Петровского района Тамбовской области №261 от 26.04.2018 года внесены изменения в пункт 1 постановления администрации Петровского района Тамбовской области от 02.06.1999 года №250 «О дополнительном утверждении списков владельцев земельных долей и закреплении земель в собственность коллектива СПК им. Ленина», где площадь 6,62 га заменена на 7,19 га.
На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Оснований выйти за пределы исковых требований, заявленных истцом, судом по настоящему делу не усматривается.
Ответчиком не было представлено в суд доказательств, опровергающих доводы стороны истца.
Возражений против исковых требований Журавлева Н.Н. от ответчика и третьих лиц в суд не поступили.
Исходя из представленных доказательств и мнений участников процесса, права истца на земельную долю, которую он должен был получить при реорганизации СХПК имени Ленина в 1992-1994 годах, но фактически не получил, могут быть защищены только путем предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка равноценной площадью.
Учитывая обстоятельства дела, право собственности Журавлева Н.Н. на земельный пай (участок) с кадастровым номером № площадью № кв.м. и право собственности муниципального образования - Петровский район Тамбовской области на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах <адрес> <адрес>, следует прекратить.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Журавлева Н.Н. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Журавлева Николая Николаевича к администрации Петровского района Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения - удовлетворить.
Признать за Журавлевым Николаем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах <адрес> <адрес>.
Право собственности Журавлева Н.Н. на земельный участок подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.
Прекратить право собственности Журавлева Н.Н. на земельный пай (участок) с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного в границах <адрес> <адрес>.
Прекратить право собственности муниципального образования - Петровский район Тамбовской области на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах <адрес> <адрес>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд вынесший решение.
Судья Л.В.Кононыхина
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 07.05.2018г.
Судья Л.В.Кононыхина