Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-803/2013 ~ М-793/2013 от 29.08.2013

Дело № 2- 803/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2013 года г.Колпашево

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Ольховской Е.В.,

с участием заместителя начальника ОСП по <адрес> Силицкой О.В., судебного пристава-исполнителя Жалыбиной Е.А.,

при секретаре Петроченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Белик Е.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> в осуществлении расчёта задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

Белик Е.В. обратилась в Колпашевский городской суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> в осуществлении расчёта задолженности по алиментам.

В судебное заседание заявитель Белик Е.В. не явилась.

Согласно ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из участников дела, в том числе заявителя, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 в целях соблюдения установленного частью 1 статьи 257 ГПК РФ срока рассмотрения дел данной категории суду следует принимать меры к надлежащему и наиболее быстрому извещению лиц, обратившихся в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия), а также заинтересованных лиц (их представителей) о времени и месте судебного разбирательства.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Учитывая сроки рассмотрения данной категории дел, предусмотренных гл.25 ГПК РФ, заявитель была надлежащим образом уведомлена телеграфной связью.

Учитывая вышеприведённые нормы, суд рассмотрел дело в отсутствие заявителя.

В своём заявлении Белик Е.В. указала, что Д.М.Г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство № о взыскании в её пользу с Б. алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части заработка и иного дохода. Судебный приказ № от Д.М.Г., выданный Каргасокским районным судом был направлен в <адрес> для удержания из пенсии должника алиментов. Ей стало известно о получении должником дополнительного дохода от предпринимательской деятельности. Как адвокат, в Д.М.Г. году Б. получил доход в размере <данные изъяты> рублей, кроме того, должник является держателем акций ОАО «Газпром», получал дивиденды и продавал акции. Д.М.Г. она обратилась в ОСП по <адрес> с требованием произвести расчёт задолженности по алиментам с дополнительного источника дохода должника, однако, в перерасчете было отказано, поскольку должник фактически проживает в <адрес> и за дубликатом исполнительного листа необходимо обратиться в ОСП по <адрес>.

Судебные приставы-исполнители заявленные требования не признали, предоставив письменное возражение на заявление. В суде пояснили, что в Отделе судебных приставов по <адрес> исполнительного документа о взыскании алиментов с Б. в пользу Белик Е.В. на исполнении не имеется.

Исполнительный документ о взыскании алиментов с Б. в пользу Белик Е.В. в размере 1/3 части заработной платы поступал в Отдел судебных приставов по

<адрес> Д.М.Г. из Отдела судебных приставов по <адрес>. Должник Б. являлся получателем пенсии МВД, исполнительный лист был направлен в Отделение Сберегательного банка <адрес>, так как все пенсионеры МВД получали пенсию через Сберегательный банк. Исполнительное производство, в соответствии со ст.27 ФЗ № 119-ФЗ от 21.07.1997 года «Об исполнительном производстве», Д.М.Г. окончено.Исполнительный лист о взыскании алиментов с Б. в пользу Белик Е.В. с 2004 года по 2013 год в Отдел судебных приставов по <адрес> не поступал. Д.М.Г. от Белик Е.В. поступило заявление в ОСП по <адрес> о расчете задолженности по алиментам с дополнительного дохода должника Б., дубликат исполнительного листа к заявлению приложен не был. Заявителю был дан ответ и рекомендовано получить дубликат исполнительного документа и обратиться, согласно ст.33 ФЗ от Д.М.Г. «Об исполнительном производстве» по месту жительства должника в Каргасокский отдел судебных приставов для начисления алиментов с дополнительного дохода должника. В соответствии со ст.30 ФЗ от Д.М.Г. «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель исполнительные действия совершает в рамках возбужденного исполнительного производства. Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа и заявления взыскателя. В данном случае расчет задолженности судебным приставом- исполнителем не мог быть произведен из-за отсутствия на исполнении исполнительного документа и возбужденного исполнительного производства. В исполнительном документе указаны данные о детях: число, месяц и год рождения, размер удержаний и данные о должнике и взыскателе. Кроме того, в мировом суде села Каргасок на рассмотрении у судьи П. находится гражданское дело об уменьшении размера алиментов с Б., а также материал о выдаче дубликата исполнительного документа, на основании которого и должен быть произведен расчет алиментов с дополнительного дохода должника.

Исследовав материала дела, выслушав заинтересованных лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно статье 255 названного Кодекса к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих должно отвечать требованиям, предусмотренным абзацем вторым части 1 статьи 247 и статьей 131 ГПК РФ, в части, не противоречащей особенностям производства по делам данной категории, установленным главами 23 и 25 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия).

Рассматривая требования Белик Е.В., суд руководствуясь положениями статей 12, 56 ГПК РФ, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, исходит из того, что заявителем не представлено доказательств нарушения каких-либо его законных прав бездействием судебных приставов-исполнителей.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Из представленных документов следует, что в адрес заявителя было направлено письмо от Д.М.Г. № на её запрос от Д.М.Г.. В суд заявитель обратилась Д.М.Г., т.е. в трёхмесячный срок для обжалования. Следовательно, срок Белик Е.В. для обращения в суд не пропущен.

В материалы дела представлено следующее.

Д.М.Г. судебным приставом-исполнителем Колпашевского ПССП выло вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу №, выданного Каргасокским судом от Д.М.Г. о взыскании алиментов с Б. в пользу Белик Е.В. ежемесячно в размере 1/3 части заработка или иного дохода на содержание несовершеннолетних детей, начиная с Д.М.Г..

Согласно постановлению о направлении исполнительного документа для периодических удержаний из заработной платы должника и об окончании исполнительного производства от Д.М.Г., судебный приказ №, выданный Каргасокским судом от Д.М.Г. о взыскании алиментов с Б. в пользу Белик Е.В. ежемесячно в размере 1/3 части заработка или иного дохода на содержание несовершеннолетних детей, начиная с Д.М.Г., направлен в ОСБ № <адрес> для производства удержаний. В соответствии с п.4, ч.1, ст.27 ФЗ № «Об исполнительном производстве» исполнительное производство № окончено.

Согласно п.1, ст.9 ФЗ от 21.07.1997 года «Об исполнительном производстве», действующей в момент возбуждения исполнительного производства в 2004 году, Судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить исполнительное производство, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п.4, ч.1, ст.27 ФЗ от 21.07.1997 года «Об исполнительном производстве», действующего в момент окончания исполнительного производства в 2004 году, Исполнительное производство оканчивается: направлением исполнительного документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника.

В соответствии с п.1, 3 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1, 4, 6 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

При обращении заявителя Белик Е.В. в ОСП по <адрес>, ей было разъяснено, что возбудить исполнительное производство возможно только при наличии заявления взыскателя и дубликата исполнительного листа, иначе расчет задолженности судебным приставом- исполнителем не может быть произведен из-за отсутствия на исполнении исполнительного документа и возбужденного исполнительного производства. В исполнительном документе указаны данные о детях: число, месяц и год рождения, размер удержаний и данные о должнике и взыскателе. Таких данный в ОСП по <адрес> не имеется.

Кроме того, в адрес суда поступила информация из Каргасокского районного суда о том, что имеется на рассмотрении заявление Белик Е.В. о выдаче дубликата исполнительного листа по взысканию алиментов на содержание детей.

Также, имеются сведения, что Д.М.Г. Б. обратился в Каргасокский районный суд с требованиями к Белик Е.В. об изменении размера взыскиваемых алиментов и снижении их с 1/3 части до 1/4 части всех видов заработка.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> не имеется, без дубликата исполнительного документа, где точно будут указаны данные детей и размер алиментов, заявления взыскателя, возбудить исполнительное производство не возможно. Кроме того, должник проживает в настоящее время на территории ОСП <адрес>, поэтому с полученным дубликатом взыскателю необходимо обратиться именно в ОСП по <адрес>.

На основании ст.9, 27 ФЗ от 21.07.1997 года «Об исполнительном производстве», ст.30, 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве", Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", руководствуясь гл.25 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Белик Е.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> в осуществлении расчёта задолженности по алиментам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья: Е.В.Ольховская

Мотивированный текст изготовлен 10.09.2013.