Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-254/2010 от 24.11.2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              гор. Сызрань                                                                                  09 декабря 2010 года

           Судья Сызранского городского суда Самарской области Волков А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Игошкин Ю.П.,

УСТАНОВИЛ:

          18 ноября 2010 года в 11-00 часов при проведении проверки за соблюдением обязательных требований Правил пожарной безопасности в помещениях бани-сауны «ул. ХХХ находящихся в пользовании индивидуального предпринимателя Игошкина Ю.П. были выявлены нарушения «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 года № 4838, которые создают угрозу возникновения пожара, угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара (в том числе при проведении спасательных работ и тушении пожара), а именно:

п.3 -нарушил требование п.4, п.38 НПБ 110-03- в помещениях сауны отсутствует автоматическая пожарная сигнализация с круглосуточной работой пожарных извещателей (дымовых);

п.3 -нарушил требование п.2 таблицы 2, п.1 таблицы 1 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» - система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях сауны не обеспечивает звуковой способ оповещения 2-го типа;

п.3 -нарушил требование п.31 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» - не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму руководителя объекта, а также лицам ответственным за пожарную безопасность;

п.13 - в помещении сауны не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

п.108 приложение 3 п.16 - первичные средства пожаротушения (огнетушители) не обозначены порядковыми номерами;

п.108 приложение 3, п.15 ППБ 01-03 -не организовал учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;

п.40 - на оконных проемах установлены глухие металлические решетки;

п.3-нарушил требование 4.6.1.ГОСТ Р 12.2.143-2002 - разработанный план эвакуации не согласован с территориальным подразделением Государственной противопожарной службы;

п.60 - светильники в помещении мастерской, котельной и кабинете не оборудованы колпаками, предусмотренными конструкцией светильников;

п.57 нарушил требование п. 2.12.17 ПТЭЭП - испытания и измерения сопротивления изоляции проводов не проводились;

п.3 - нарушил требование п.1.82. СНИП 2.08.02-89* - дверь кладовой (склада) для хранения горючих материалов выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (не сертифицированная противопожарная);

п.3 - нарушил требование п.1.23.* СНИП II-35-76- на двери котельной не определена категория производств по взрывной, взрывопожарной и пожарной опасности, степень огнестойкости зданий;

п.3 - нарушил требование п.3.9.* СНИП II-35-76- пристроенная котельная не отделена от основного здания противопожарной стеной 2-го типа. При этом стена здания, к которой пристраивается котельная, не имеет предел огнестойкости не менее 0,75 ч, а перекрытие котельной должно выполняться из негорючих материалов;

п.3 - нарушил требование п.1.81.* СНИП 2.08.02-89*- помещение сауны не оборудовано устройством перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу;

п.89 - не произведены испытания внутреннего противопожарного водопровода на работоспособность с определением фактического расхода воды;

п.23 - отсутствует проезд пожарной техники к зданию;

п.53 - стены на путях эвакуации (фойе) отделаны горючими материалами (деревянные панели);

п.3- нарушил требование п.6.25* СНИП 21-01-97 - на путях эвакуации для покрытия пола используются сгораемые материалы (линолеум).

            За данные нарушения государственным инспектором городских округов Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору в отношении индивидуального предпринимателя Игошкина Ю.П. был составлен протокол об административном правонарушении от 23 ноября 2010 года № 2225 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

        В судебном заседании индивидуальный предприниматель Игошкин Ю.П. пояснил, что действительно указанные нарушения ППБ РФ имеются, в настоящее время часть нарушений устранена и устраняется, а именноведется монтаж автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения, частично устранены глухие металлические решетки, с руководством ***» решается вопрос об устранении препятствий к проезду пожарной техники, пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, вывешены таблички с указанием номеров телефона вызова пожарной охраны, организован учет первичных средств пожаротушения, разработан план эвакуации, светильники оборудованы колпаками, проведено испытание сопротивления изоляции проводов, оборудовано устройство перфорированных сухотрубов, проведены испытания внутреннего противопожарного водопровода.

       Представитель ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский ГУ МЧС России Самарской области Киреева Е.В. пояснила, что выявленные нарушения Правил пожарной безопасности являются существенными, в связи с чем имеется необходимость для приостановления деятельности.

        Рассмотрев материалы дела, заслушав индивидуального предпринимателя Игошкина Ю.П., представителя ОНД, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Игошкина Ю.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, доказана, поскольку индивидуальный предприниматель Игошкин Ю.П. допустил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами в помещениях бани-сауны «ул. ХХХ что подтверждается исследованными доказательствами, а также не отрицал сам Игошкин Ю.П.

        Действия индивидуального предпринимателя Игошкина Ю.П. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.к. он совершил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

        При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимаемые меры для устранения допущенных нарушений, в связи с чем, суд считает необходимым за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ назначить индивидуальному предпринимателю Игошкину Ю.П. наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать индивидуального предпринимателя Игошкина Ю.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях бани-сауны ул. ХХХ, сроком на 30 суток.

Копию постановления направить в МРО ПСП г.Сызрани и начальнику ОНД г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р. Сызранский, Шигонский ГУ МЧС России Самарской области.

        Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                               А.Н.Волков