Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-641/2014 ~ М-1/614/2014 от 01.04.2014

№ 2-641/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Павловск 13 мая 2014 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой Л.В.,

при секретаре Заварзиной Ю.В.,

с участием представителя истца администрации Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области Свиридовой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к Новиковой <ИО2>, Новикову <ИО3> , Новикову <ИО4> о признании права собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области № 592 от 03.10.1995 года сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Петровское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе собственность Новикова <ИО1>, который по сведениям нотариуса Павловского нотариального округа умер. Наследниками являются Новикова З.И., Новиков О.В., Новиков Р.В. - ответчики по настоящему делу.

В связи с тем, что ответчики более трех лет не распорядилисьземельной долей, не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения, и земельная доля осталась невостребованной, истец, на основании п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее «Закон «Об обороте..»), просит признать право муниципальной собственности Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 5,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское», расположенный на территории Петровского сельского поселения Павловского района Воронежской области.

В судебном заседании представитель истца Свиридова С.Б. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Новикова З.И., Новиков О.В. исковые требования признали, не возражают против их удовлетворения.

Ответчик Новиков Р.В. о дне слушания дела извещен надлежащим образом, письменного отзыва на исковое заявление не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Новикова Р.В.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 5 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Следовательно, при проведении земельной реформы в РФ земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Принятые в последующем новые нормативные акты, в том числе Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 года, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ) не повлекли утраты гражданами приобретенного ими права на долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из представленных материалов усматривается, что Постановлением администрации Павловского района Воронежской области № 592 от 03.10.1995года утверждены спискичленов-собственников земельных долей, которые ранее были закреплены за сельскохозяйственными предприятиями (л.д. 5-6).

Администрацией Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское», с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте…» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 10.01.2013 года № 2 опубликован список невостребованных земельных долей в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское» Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, с указанием их собственников. (л.д. 7-8). Аналогичная информация размещалась на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с положением п.5 ст. 12.1 Закона «Об обороте…» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «Петровское», прошедшему 13.05.2013 года. Поскольку общим собранием участников долевой собственности из-за отсутствия кворума не принято решение о невостребованных земельных долях (л.д. 9), то в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона «Об обороте…», список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Петровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области № 067 от 06.11.2013 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», в который под № 95 включен Новиков В.Б., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 10-12).

Согласно сведениям нотариуса Павловского нотариального округа Новиков В.Б. <ДД.ММ.ГГГГ> умер. Наследниками являются Новикова З.И., Новиков О.В. и Новиков Р.В., которые приняли наследство, но не оформили своих прав надлежащим образом (л.д. 17-19).

Суд считает, что процедура утверждения списка невостребованных земельных долей истцом соблюдена. Факт того, что ответчики на протяжении более трех лет подряд не распорядились земельной долей и не приняли мер к ее надлежащему использованию, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд находит возможным признать право собственности муниципального образования на вышеуказанную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственностиПетровского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на земельную долю 5,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Петровское», расположенный на территории Петровского сельского поселения Павловского района Воронежской области, принадлежащую Новикову <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершему <ДД.ММ.ГГГГ> года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Самойлова