Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-672/2020 ~ М-691/2020 от 06.10.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Балахонкиной У.Р.

с участием адвоката Рябухина Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-672/2020 по исковому заявлению Андреевой Ольги Олеговны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Андреева О.О. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

     В судебном заседании представитель истца- Рябухин Е.М., действующий на основании доверенности от 29.09.2020г., удостоверенной нотариусом с.Кинель-Черкассы Кинель-Черкасского района Самарской области объяснил, что 24.01.2020г. Андреева О.О. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

    На основании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Андреевой О.О. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет.

В специальный стаж не были включены следующие периоды нахождения Андреевой О.О. на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.2012г.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Андреевой О.О. считает, что отказ во включении в специальный страховой стаж указанных периодов является незаконным, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, за Андреевой О.О. сохранялось место работы и заработная плата, на курсы повышения квалификации она направлялась на основании приказов работодателя.

При этом, по мнению представителя истца Андреевой О.О. указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца Андреевой О.О. в льготном исчислении из расчета: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку приходятся на период ее работы в должности акушерки в Отрадненской городской больнице с 09.07.2003г. по 30.09.2011г., и в качестве акушерки в межмуниципальном перинатальном центре (структурном подразделении ОГБ ) с 01.11.2011г. по 23.01.2020г., которые включены ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

С учетом изложенного, представитель истца Андреевой О.О., уточняя исковые требования в судебном заседании, просит суд:

Включить Андреевой Ольге Олеговне в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации :

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

в льготном исчислении из расчета :1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Ответчик - представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в представленном суду письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

    Согласно трудовой книжки Андреевой О.О. серии AT № от ДД.ММ.ГГГГ., Андреева О.О. работает на медицинских должностях с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - в качестве акушерки в Отрадненской городской больнице;

с ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве акушерки в межмуниципальном перинатальном центре (структурном подразделении Отрадненской городской больницы).

ДД.ММ.ГГГГ Андреева О.О. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии как медицинскому работнику.

Согласно решения ГУ - УПФ РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Андреевой О.О. отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального медицинского стажа работы не менее 30 лет.

При этом, периоды работы истца Андреевой О.О. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве акушерки в Отрадненской городской больнице;

с ДД.ММ.ГГГГ2020г.- в качестве акушерки в межмуниципальном перинатальном центре (структурном подразделении Отрадненской городской больницы);

включены ответчиком в специальный стаж истца Андреевой О.О. в льготном исчислении из расчета: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец Андреева О.О. находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по 25.12.2012г.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая Андреевой О.О. в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, донорских дней ответчик сослался на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г (далее - Правила), указав, что предусматривается включение в специальный стаж только периодов получения пособия по государственному специальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, согласно п.4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Материалами дела подтверждается, что истица Андреева О.О. находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием направления истицы на курсы повышения квалификации являлись приказы по личному составу работодателя, что подтверждается материалами дела.

    За период нахождения Андреевой О.О. на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата.

Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках, донорские дни являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истицы Андреевой О.О. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Согласно решения ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы истца Андреевой О.О. :

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве акушерки в Отрадненской городской больнице;

с ДД.ММ.ГГГГ.- в качестве акушерки в межмуниципальном перинатальном центре (структурном подразделении Отрадненской городской больницы)

включены в специальный стаж истца Андреевой О.О. в льготном исчислении из расчета: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Следовательно, периоды нахождения истицы Андреевой О.О. на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ.2004г.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

также подлежат включению в специальный стаж истца Андреевой О.О. для назначения досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику в льготном исчислении из расчета: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку приходятся на периоды работы истицы Андреевой О.О., которые зачтены ответчиком в специальный стаж истицы в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, исковые требования Андреевой О.О. о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреевой Ольги Олеговны к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Включить Андреевой Ольге Олеговне в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

    с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    в льготном исчислении из расчета : 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 17 ноября 2020 года.