Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2019 ~ М-255/2019 от 13.08.2019

    Дело № 2-275/2019

    УИД 10RS0003-01-2019-000374-71

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 сентября 2019 года                                     г. Кемь, РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                      Гордевич В.С.,

при секретаре                                                   Столяр К.А.,

с участием помощника прокурора Кемского района                                              Демьяка Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Капчеля Ф.А. об устранении нарушений прав собственника, прекращении права пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство обороны РФ обратилось в суд с названным иском к Капчеля Ф.А. по тем основаниям, что ответчик незаконно удерживает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Помещение является собственностью РФ и состоит на балансе ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Служебное жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи на основании договора найма жилого помещения от 27.09.2004 г. В соответствии с ответом на запрос из войсковой части 96848 Капчеля Ф.А. не имеет отношения к МО РФ (не является военнослужащим либо гражданским персоналом). Требования об освобождении квартиры ответчик не выполнил. Учитывая, что МО РФ лишено возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, указанное имущество подлежит истребованию у ответчика. Ответчик, длительное время не выполняя требования собственника, действует недобросовестно, злоупотребляя своими правами, нарушая права собственника, установленные ст. 209 ГК РФ. Ответчик не относится к категории граждан, на которых распространяется запрет на выселение из специализированного жилого помещения.

Просили: устранить нарушения прав собственника жилого помещения и прекратить право пользования Капчеля Ф.А. жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца – Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, от представителя истца по доверенности Тагидзе Р.А. в суд поступило ходатайство, в котором она просила удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Капчеля Ф.А. дважды извещался судом по последнему известному суду месту жительства, однако судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока ее хранения, в связи с чем суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Суд на основании ст., ст. 167, 119 ГПК РФ счел возможным рассмотреть едло в отсутствие указанных лиц.

Суд, заслушав прокурора Демьяка Д.В., изучив материалы дела, отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что на основании Ордера №, выданного Мончегорской КЭЧ Министерства обороны РФ 01 июля 1997 года прапорщику Капчеля Ф.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи из трех человек, в том числе на его жену С. и дочь Д..

21 сентября 2004 года начальником домоуправления при в/ч 52416 и Капчеля Ф.А. на основании указанного Ордера № заключен договор найма жилого помещения в соответствии с которым Капчеля Ф.А. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, состоящее из 2-х комнат, общей площадью 46,5 кв. м по адресу: <адрес>. Пунктом 5.1 Договора предусмотрено, что настоящий договор может быть расторгнут по инициативе любой из сторон при наличии условий и в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.

ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» 09 апреля 2019 года направило ответчику Уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в жилищном фонде МО РФ (л.д. 14), в котором ответчику было предложено в пятидневный срок с даты получения уведомления освободить занимаемое жилое помещение (прекратить пользоваться им), а также: сдать управляющей компании жилое помещение в надлежащем состоянии, погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, закрыть финансовый лицевой счет и сняться с регистрационного учета. Указанное уведомление ответчиком не получено, что подтверждается копией почтового конверта, представленного истцом суду (л.д. 15).

В Акте проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ от 28.04.2019 г. (л.д. 16) указано, что на момент обследования жилого помещения по адресу: <адрес> доступ в жилое помещение не получен, закрыто на замок, никто не открыл. Как следует из копии финансово-лицевого счета № 1104996490 нанимателя Капчеля Ф.А. (л.д. 48) имеется задолженность по оплате указанного жилого помещения (найм, коммунальные услуги) по состоянию на 10.09.2019 г.

Как следует из названной копии финансово-лицевого счета № 1104996490 и копии Справки о регистрации (л.д. 47) Капчеля Ф.А. снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении 06.12.2018 г., а его жена, дочь и внучка, также сняты с регистрационного учета по указанному адресу. Тот факт, что Капчеля Ф.А. снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении 06.12.2018 г., подтверждается и Адресной справкой, предоставленной МП ОМВД России по Кемскому району (л.д. 27).

Тот факт, что ответчик Капчеля Ф.А. в настоящее время не имеет отношения к Министерству обороны РФ, то есть не является военнослужащим или гражданским лицом, работающим в структуре МО РФ, подтверждается: содержанием вышеприведенного Акта проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ от 28.04.2019 г., ответом командира войсковой части № 96848 (л.д. 19) и не опровергнут ответчиком.

В соответствии с частью 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного (в т.ч. служебного) жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем обязательств по договору найма, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего кодекса случаях.

В случае расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения гражданин должен освободить жилое помещение. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанный гражданин подлежит выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 ст. 103 ЖК РФ (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение находится на территории военного городка № 9 (<адрес>, 14 км., <адрес>), который в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000 года до 19.08.2011 года был включен в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности. Распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 г. № 1470-р военный городок № 9 исключен из перечня закрытых военных городков.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, <адрес>, Республики Карелия отнесена к служебному жилому фонду и является собственностью Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

           Статьей 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Поскольку судом установлено, что жилое помещение было предоставлено ответчику в связи с его службой в Вооруженных Силах РФ, что в настоящее время ответчик отношения к МО РФ не имеет, то в соответствии с положениями части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ Договор найма жилого помещения от 21.09.2004 года является расторгнутым, что подтверждается и действиями ответчика, который снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении еще в декабре 2018 года. То есть, на момент подачи иска прав пользования спорным жилым помещением ответчик не имел и не пользовался им. Доказательств фактического проживания ответчика в спорном жилом помещении истцом суду не представлено. Учитывая изложенное и приведенные нормы права, учитывая, что ответчик спорным жилым помещением не пользуется, снят с регистрационного учета, то есть не препятствует осуществлению истцом своих прав собственника жилого помещения, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, основанием для отказа в иске в части выселения ответчика, является несоблюдение истцом положений статьи 35 Жилищного кодекса РФ, поскольку судом установлено, что уведомление с требованием о выселении ответчиком получено не было.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что в иске, предъявленном МО РФ в суд, в качестве ответчика указан Капчеля Ф.А.. Суд считает, что отчество ответчика указано истцом ошибочно и имеет место описка, поскольку к исковому заявлению истцом при подаче иска были приложены ордер № 161 от 01.07.1007 г. и Договор найма жилого помещения от 21.09.2004 г., в которых в качестве нанимателя спорного жилого помещения указан Капчеля Ф.А., который фактически и является ответчиком по делу.

           Руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Капчеля Ф.А. об устранении нарушений прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, прекращении права пользования указанным помещением и выселении из него без предоставления другого жилого помещения - отказать.

               Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

               Председательствующий:                                                 В.С.Гордевич

           Решение в окончательной форме вынесено 20 сентября 2019 года.