Дело № 12-792/2015
Р Е Ш Е Н И Е
08 декабря 2015 г. г. Ярославль
Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Насекин Д.Е.,
при секретаре Абросимовой Д.М,
с участием:
помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Чипиленко А.В,
лица привлеченного к административной ответственности Николаева А.В,
защитника Мурашова М.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Николаева ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Ярославля Крючковой М.Г. от 09 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, в отношении Николаева А.В, суд
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Ярославля Крючковой М.Г. от 09 ноября 2015 года, Николаев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
17 ноября 2015 года, в Дзержинский районный суд г. Ярославля поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Николаева А.В., вместе с жалобой заявителя на указанное постановление, в которой он выражает несогласие с ним, просит постановление мирового судьи отменить, указывает, что доказательств, свидетельствующих о том, что в случае выплаты ГК « Вихрь » земельного налога, он не сможет исполнить денежные обязательства в полном объеме перед другими кредиторами, материалы административного дела не содержат, как и доказательств существования иных кредиторов, также не представлено доказательств неплатежеспособности ГК « Вихрь ». Ссылается, что судом первой инстанции при принятии процессуального решения не были приняты во внимание нормы ст.123.3 ГК РФ. Также ссылается в жалобе на то, что ГК « Вихрь » продолжает работу по погашению задолженности перед налоговыми органами.
В судебном заседании Николаев А.В. и его защитник Мурашов М.В., доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили об удовлетворении требований и отмене процессуального решения мирового судьи.
Прокурор Чипиленко А.В. просила оставить постановление мирового судьи без изменения, считая данное постановление законным и обоснованным.
Рассмотрев жалобу, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Прокуратурой Дзержинского района г. Ярославля в сентябре 2015 года проведена проверка по обращению и.о. заместителя начальника ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля по вопросу о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, в отношении председателя кооператива ГК « Вихрь » ( <данные изъяты> ).
В соответствии с частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В силу статьи 9 указанного выше Федерального закона руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрены иные случаи (пункт 1).
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 этой статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2).
При этом в силу статьи 2 недостаточность ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�-�…�?�?�¦�??????????????????????????????????????????��������??????�????��???????j�????????�????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?���
Как усматривается из материалов дела, Николаев А.В. является председателем ГК «Вихрь».
На основании налоговой декларации за 2014 год по земельному налогу ГК «Вихрь» начислен налог в сумме 1853478 руб. 24 февраля 2015 года ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля в адрес ГК «Вихрь» направлено требование № 1597 об уплате задолженности по налогу в сумме 463368 рублей, сформированной по состоянию на 24.02.2015, сроком уплаты до 17.03.2015. Задолженность по указанному требованию уплачена в срок не была.
Согласно информационному письму ИФНС России по Дзержинскому району г.Ярославля за период с 01.01.2015 по 20.10.2015 ГК «Вихрь» была произведена оплата задолженности в сумме 130 000 рублей, тогда как задолженность в сумме 810423,14 руб. была взыскана в рамках ст.46 НК РФ. По состоянию на 20.10.2015 года задолженность по налогам, пеням, штрафам ГК «Вихрь» составляет 725835,16 рублей, в том числе основной долг - 578054,86 рублей. Имущество, на которое может быть обращено взыскание, у ГК «Вихрь» отсутствует.
Следовательно, ГК «Вихрь» отвечает признакам неплатежеспособности и недостаточности имущества.
Обязанность руководителя должника - юридического лица обратиться с заявлением в арбитражный суд при наличии признаков банкротства установлена законом и не обусловлена возможностью освобождения от ее исполнения. Данная обязанность должна была быть исполнена до 18 июля 2015 г., однако не была исполнена Николаевым А.В.
Таким образом, у председателя ГК « Вихрь » Николаева А.В. в связи с наличием у кооператива признаков неплатежеспособности возникла предусмотренная пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанность, и совершенное им деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым мировой судьей была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, уполномоченное лицо, не выполнившее обязанность по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Постановление о привлечении Николаева А.В. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Николаеву А.В. в пределах, установленных санкцией части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы являются аналогичными доводам, приведенным заявителем в заседании у мирового судьи судебного участка N 3 Дзержинского судебного района г. Ярославля. Эти доводы обоснованно мировым судьей отвергнуты по мотивам, изложенным в соответствующем судебном постановлении. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по настоящему делу судебного акта не усматривается.
Суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Ярославлю Крючковой М.Г. от 09 ноября 2015 года законно, обоснованно и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского судебного района г. Ярославлю Крючковой М.Г. от 09 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, в отношении председателя потребительского кооператива Гаражный кооператив « Вихрь » Николаева ФИО8 оставить без изменения, а жалобу Николаева А.В. – без удовлетворения.
Данное решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в порядке надзора в Президиум Ярославского областного суда.
Судья Д.Е. Насекин