Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-337/2019 ~ М-352/2019 от 27.08.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2019 года                                                                                                       г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

при секретаре Ипатовой М.А.,

с участием истца Полкановой А.Д.,

представителя органа опеки и попечительства Терентьевой О.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полкановой Анастасии Дмитриевны к Гогиной Елене Викторовне, Зазуля Владимиру Анатольевичу, Думчевой Эльвире Васильевне об обязании осуществления принудительного обмена жилого помещения,

установил:

Полканова А.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Гогиной Елене Викторовне, Зазуля Владимиру Анатольевичу, Думчевой Эльвире Васильевне об обязании осуществления принудительного обмена жилого помещения по следующим основаниям. Решением Пудожского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ее мать Гогина Елена Викторовна была лишена в отношении нее родительских прав, отцовство не установлено. До лишения родительских прав она проживала по адресу: <адрес> после чего являлась воспитанницей ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, №». Истица является собственником 1/9 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ранее она проживала в качестве члена семьи собственника Гогиной Е.В. до лишения ее родительских прав. Кроме истицы и ее матери Гогиной Е.В. собственниками указанного жилого помещения по 1\9 доле каждому являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО12 Совместное проживание истицы с лишенной родительских прав матери противоречит интересам истца. Она неоднократно обращалась к матери по вопросу обмена жилого помещения, но соглашение не было достигнуто. Согласно сведений администрации Пудожского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, пригодных для проживания? не имеется, также обращений собственников жилых помещения, располагающих несколькими жилыми помещениями и желавших обменять их на одно жилое помещение не поступало. Истица неоднократно обращалась с заявлением в администрацию Пудожского муниципального района об установлении факта невозможности проживания в ранее закрепленном жилом помещении, однако ей было отказано по причине непредставления вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения. Также истица самостоятельно предпринимала действия по обмену жилого помещения на два и более путем подачи объявлений в печатном издании, сети Интернет, но предложений об обмене не поступало. В настоящее время она вынуждена снимать жилое помещение. Просит обязать ответчиков осуществить обмен жилого помещения, закрепленного за ней, расположенного по адресу: РК, <адрес> на два и более жилых помещения, находящихся в разных домах или квартирах.

Истец в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, указав, что вариантов для обмена жилого помещения не имеется.

Ответчик Гогина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик Зазуля В.А. в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассматривать дело без его участия, с иском не согласен.

Ответчик Думчева Э.В. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании с иском согласилась только в том случае, если данным обменом жилого помещения не будут затронуты права ее опекаемых детей и не будет уменьшена жилая площадь, приходящаяся на каждого ребенка.

Третье лицо-представитель Администрации Пудожского муниципального района в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что истица обращалась в администрацию Пудожского муниципального района с заявлением об установлении факта невозможности проживания в ранее закрепленном жилом помещении, но ей было отказано ввиду отсутствия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. Кроме того принудительный обмен жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, законодательством не предусмотрен. Проживание в жилом помещении, принадлежащем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на любом законном основании граждан, лишенных родительских прав в отношении этих детей, влечет невозможность проживания в жилом помещении лиц, в отношении которых решается вопрос о включении их в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 159- ФЗ (пп.1 п.4 ст.8). Вопрос об удовлетворении требования оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Комиссии по установлению факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель органа опеки и попечительства в судебном заседании полагал необходимым в иске отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Пудожского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № г. Гогина Е.В. лишена родительских прав в отношении ее несовершеннолетних детей – Полкановой Анастасии Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставлены на воспитании отца – Зазуля Владимира Анатольевича.

Несовершеннолетние ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставлены на воспитании опекуна – Думчевой Эльвире Васильевне.

Несовершеннолетний ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оставлен на воспитании опекуна – Каменарчик Галине Александровне.

Несовершеннолетние Полканова Анастасия Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переданы органу опеки и попечительства для их дальнейшего устройства.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что истица имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в связи с чем на нее распространяются положения закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> квартал, <адрес>, принадлежат на праве общей долевой собственности по 1\9 доли каждому: Полкановой А.Д., Гогиной Е.В., несовершеннолетним ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7, ФИО12.

Истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении, ранее решением Пудожского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истица совместно с матерью и другими членами семьи была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Из имеющихся материалов следует, что истица неоднократно обращалась в администрацию Пудожского муниципального района с заявлениями об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам рассмотрения которых ей было отказано в связи с отсутствием факта проживания в жилом помещении матери, лишенной родительских прав, а также вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения. Данные обстоятельства подтверждаются заявлениями истицы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заявлениями ГБУ СО «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, №», на попечении у которого находилась истица, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, протоколами заседаний комиссии по установлению факта невозможности проживания в ранее закрепленном жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и соответствующими постановлениями администрации Пудожского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, истицей предпринимались действия по обмену указанного жилого помещения на два и более жилых помещений, что подтверждается копией печатного издания газета «Пудожский уездъ» № (926) от ДД.ММ.ГГГГ, а также скрин-шотами страницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет «Вконтакте», однако предложений об обмене не поступило. Кроме того истица обращалась в администрацию Пудожского городского поселения с заявлением об обмене спорного жилого помещения, на что ей было разъяснено в письме от ДД.ММ.ГГГГ о том, что площадь квартиры, предполагаемой к размену составляет 61,8 кв.м., квартира трехкомнатная расположена в деревянном доме. В жилищном фонде <адрес> имеются однокомнатные квартиры, площадь которых равна 30 кв.м., а в благоустроенном варианте ее превышает. При этом свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодных для проживания не имеется. В <адрес> имеется две коммунальные квартиры, поэтому расселить собственников квартиры в комнаты коммунальной квартиры не представляется возможным. Учитывая характеристики предлагаемой к размену квартиры возможности ее обмена на 2 квартиры с сохранением нормы предоставления не имеется. При этом в администрацию поселения обращений собственников жилых помещений, располагающими несколькими жилыми помещениями и желавших обменять их на одно жилое помещение не поступало.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 8 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, а именно проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные положения содержатся в ч.6 ст.3.1 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 №921-ЗРК Закон Республики Карелия «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя».

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (п.5 ст.8 Закона № 159-ФЗ).

Порядок, утвержденный постановлением Правительства Республики Карелия от 19.03.2013 №99-П, определяет правила установления факта невозможности проживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Постановление Правительства Республики Карелия №99-П от 19.03.2013 «Об утверждении Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются» предусматривает, что включение в число детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, возможно при установленном органом местного самоуправления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

В пп.1 п.2 указанного Порядка содержатся нормы аналогичные пп.1 ч.4 ст.8 Закона №159-ФЗ.

В данном случае, согласно п.4 Порядка документом, подтверждающим невозможность проживания в жилом помещении, является копия вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч.3 ст.72 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

При этом, как следует из материалов дела, спорное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности, что делает принудительный обмен данного помещения на основании ч. 3 ст. 72 Жилищного кодекса РФ невозможным.

Более того, разрешая спор о принудительном обмене жилого помещения, суд обязан рассмотреть конкретный вариант обмена, при этом учесть все заслуживающие внимания законные интересы всех лиц, проживающих (являющихся собственниками) в спорном помещении.

В исковом заявлении и в судебном заседании истцом конкретный вариант обмена предложен не был. При отсутствии вариантов обмена занимаемого жилого помещения заявленный иск не может быть удовлетворен, поскольку является беспредметным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Полкановой Анастасии Дмитриевны к Гогиной Елене Викторовне, Зазуля Владимиру Анатольевичу, Думчевой Эльвире Васильевне об обязании осуществления принудительного обмена жилого помещения оставить без удовлетворения.

    Отказать в принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 08.10.2019 года.

Судья                               подпись                      Копин С.А.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № 2-337/2019 г. УИД № 10RS0015-01-2019-000489-60 в Пудожском районном суде.