Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-377/2021 от 04.03.2021

Дело № 71-377/2021

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 апреля 2021 года жалобу защитника Жерновникова В.В. в интересах ООО «Восток» на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 20 февраля 2021 года № 5-117/2021 по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Восток»,

установила:

постановлением судьи ООО «Восток» по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен штраф 300000 рублей.

В жалобе защитник просит об отмене постановления, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, ООО «Восток» в помещении кафе-ресторана «Альшам» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 130 в 00:52 27 ноября 2020 года допущено нарушение правил поведения в период распространения коронавирусной инфекции, установленных пп.2 п.3 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ « О введении на территории "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции Указа от 28 октября 2020 года № 594-УГ) (далее - Указ № 100-УГ), что выразилось в продолжении работы предприятия общественного питания после 23 часов.

Кроме того, ООО «Восток» в нарушение пункта 4.4. СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" не проводятся мероприятия, направленные на разрыв механизма передачи инфекции (соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; использование оборудования по обеззараживанию воздуха; обработка рук кожным антисептиком; организация дезинфекционного режима на предприятии), что явилось основанием для назначения ООО «Восток» административного наказания по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства правонарушения установлены должностным лицом Роспотребнадзора в ходе административного расследования, проведенного по жалобам граждан на шум, возникающий в результате деятельности принадлежащего ООО «Восток» предприятия общественного питания.

По фактам выявленных нарушений составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, вина общества подтверждена протоколом осмотра помещения кафе по указанному выше адресу (л.д.11-14), иными документами, получившими в судебном постановлении правильную оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для её изменения по результатам пересмотра постановления не имеется.

Таким образом, привлечение ООО «Восток» к ответственности по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным.

Вместе с тем, Указом Губернатора Свердловской области от 04.02.2021 N 46-УГ "О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" пункт 3 Указа N 100-УГ (в редакции Указа от 28 октября 2020 года № 594-УГ), запрещавший на территории Свердловской области в период с 23 часов до 6 часов оказание услуг общественного питания, признан утратившим силу, что в соответствии со ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключает ответственность за данное нарушение.

Этот вывод основан на разъяснениях, содержащихся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021).

С учетом изложенного, нарушение ООО «Восток» пп.2 п.3 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в редакции Указа от 28 октября 2020 года № 594-УГ) подлежит исключению из обжалуемого постановления.

Учитывая исключение из обвинения ООО «Восток» нарушения, явившегося поводом к возбуждению настоящего дела, полагаю возможным снизить размер назначенного обществу штрафа в соответствии с частями 3.2 и 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц частью 2 ст. 6.3 данного Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ № 5-117/2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░.2 ░. 3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░ 2020 ░░░░ № 100-░░ « ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (2019-nCoV)" (░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ № 594-░░), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 100000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░