Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-97/2021 от 08.02.2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2021 года город Самара

Судья Красноглинского районного суда г. Самара Белякова В.В., рассмотрев жалобу Сошникова А. В. на постановление административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самары № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. б ч. 1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» в отношении должностного лица - заместителя директора по благоустройству <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самары № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. б ч. 1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» должностное лицо - заместитель директора по благоустройству ООО «<данные изъяты>» Сошников А.В. привлечен к ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере №.

С указанным постановлением Сошников А.В. не согласился и обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что <дата> он уволен из <данные изъяты> в связи с чем, незаконно привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании Сошников А.В.поддержал жалобу, просил ее удовлетворить, показал, что он являлся на составление протокола в качестве представителя ООО «УК <данные изъяты>», однако, протокол был составлен на него и в отношении него было вынесено постановление, при этом, какое-либо документы, подтверждающие факт его работы в ООО «<данные изъяты>» должностным лицом не запрашивались.

Представитель административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв.

Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии сост.30.6КоАПРФ суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии сост.24.1КоАПРФзадачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласност.26.2КоАПРФдоказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статьей 1.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Постановлением административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самары № от <дата> Сошников А.В. привлечен к ответственности за то, что <дата> в 10 час. 39 мин. по адресу: <адрес>, мкр<адрес>, <адрес>, гр. Сошников А.В., являясь заместителем директора по благоустройству ООО «<данные изъяты>» допустил неисполнение обязанности, предусмотренной ч.1 cт. 4.<адрес> от 01.11.2007г. №-ГД «Об административных правонарушениях на территории <адрес>»: неисполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строении, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, и земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных в соответствии с <адрес> «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в <адрес>» и п. 10.1 статьи 6 главы 2 Правил благоустройства территории городского округа Самара и территорий внутригородских районов городского округа Самара, утвержденных Решением Думы городского округа Самары № от 08.08.2019г. (тротуары, пешеходные дорожки очищаются от снега и наледи до асфальта (иного искусственного покрытия) на всю ширину для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан, посыпаются противогололедными материалами, а также очищаются от мусора), а именно допустил не проведение мероприятий по очистке прилегающей территории от снега и наледи на всю ширину тротуара для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан по адресу: <адрес>.мкр. Крутые Ключи, <адрес>, что является нарушением п. б ч.1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>».

Вместе с тем, при вынесении указанного постановления должностное лицо, не убедилось в полномочиях Сошникова А.В., не были запрошены документы, подтверждающие его трудоустройство в УК «УК Авиакор-Стандарт», должностные инструкции, что повлекло принятие незаконного и необоснованного постановления.

Согласно приказу №/к от <дата> Сошников А.В. принят на работу в ООО «<данные изъяты>» с <дата> и <дата> Сошников А.В. уволен из ООО «УК <данные изъяты>», что подтверждается приказом №к от <дата> и копией трудовой книжки.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения обжалуемого постановления, Сошников А.В. не являлся заместителем директора ООО «УК <данные изъяты>».

Срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении Сошниковым А.В. не пропущен.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Сошникова А.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самары № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. б ч. 1 ст. 4.<адрес> №-ГД от <дата> «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» в отношении должностного лица - заместителя директора по благоустройству ООО «<данные изъяты>» Сошникова А. В. – отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Сошникова А.В. состава административного правонарушения. Апелляционную жалобу Сошникова А.В. – удовлетворить.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись В.В. Белякова