Определение по делу № 21-618/2020 от 10.08.2020

В суде первой инстанции дело рассмотрено

судьей Письменной В.А.

Дело №21-618/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования

решения судьи районного суда по делу об административном правонарушении

08 октября 2020 года                                                                                         гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев ходатайство защитника Исакова Е.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 25 мая 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Жабина А. Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ДПС ОБ ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Белых О.В. от 15 сентября 2019 г. Жабин А.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.14 на обороте).

Решением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Турулина С.И. от 13 ноября 2019г. постановление должностного лица оставлено без изменения (л.д.51-52).

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 25 мая 2020г. постановление и решение должностных лиц ГИБДД оставлено без изменения (л.д.88-89).

Защитник Жабина А.Н. – Исаков Е.В. 16 июля 2020 г. направил в Хабаровский краевой суд жалобу, содержащую ходатайство, в котором просит восстановить срок для подачи жалобы на решение судьи районного суда.

Изучив доводы ходатайства, выслушав пояснения Жабина А.Н. и его защитника Исакова Е.В., потерпевшего ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия решения судьи районного суда, в резолютивной части которого указаны порядок и сроки его обжалования, направлена в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности 28 мая 2020 г. заказным письмом (л.д.97) и согласно почтовому уведомлению получена Жабиным А.Н. лично 02 июня 2020г. (л.д.120).

Таким образом, срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ на обжалование названного решения истекал 15 июня 2020 г.

Жалоба на решение судьи, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования направлена защитником Исаковым Е.В. 16 июля 2020 г. (л.д.124), то есть по истечении срока обжалования, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Об уважительных причинах пропуска срока обжалования постановления либо решения по делу об административном правонарушении могут свидетельствовать обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Рассматриваемое ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного решения не содержит ссылки на такие обстоятельства, препятствовавшие Жабину А.Н. своевременно подать жалобу.

То обстоятельство, что поданная в электронном виде жалоба возвращена заявителю, не является основанием для восстановления срока обжалования.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Кодексом административного судопроизводства РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Исходя из сформулированного в ст.46 Конституции РФ права каждого на судебную защиту его прав и свобод не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом, что корреспондирует подходу, изложенному в определениях Конституционного Суда РФ от 24 ноября 2005 г. № 508-О, от 19 июня 2007 г. № 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. № 314-О-О, от 28 мая 2013 г. № 777-О.

КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Таким образом, исходя из положений КоАП РФ, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, подача жалобы на постановление и решение судьи районного суда в электронном виде является препятствием к ее принятию.

Доводы автора ходатайства о направлении почтовым отправлением жалобы 18 июня 2020г. не свидетельствует о соблюдении Жабиным А.Н. требований ч.1 ст.30.3 КоАП РФ и в отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока указанная жалоба правомерно возвращена заявителю без рассмотрения.

Вопреки указанию в ходатайстве, несоблюдение установленного КоАП РФ порядка обжалования при подаче жалобы, уважительной причиной пропуска срока обжалования признана быть не может и не относится к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления срока обжалования. Изложенное согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлениях Верховного Суда РФ от 13 июня 2019г. № 11-ААД19-4, от 06 июня 2019г. № 81-ААД19-12, от 06 декабря 2018г. № 11-ААД18-2.

Ссылка на то, что жалоба была подана в электронном виде, в связи с тем, что работа судов была ограничена из-за опасности распространения коронавируса, не может быть принята во внимание, поскольку 09 июня 2020 г. (день подачи жалобы в электронном виде) суды и почтовые отделения работали в штатном режиме, прием жалоб и почтовой корреспонденции осуществлялись, введенные ранее на территории края ограничения, касающиеся запрета покидать жилище, были сняты.

Таким образом, жалоба на вступившее 16 июня 2020 г. в силу решение судьи районного суда от 25 мая 2020г. не подлежит рассмотрению судьей Хабаровского краевого суда в порядке статьи 30.9 КоАП РФ.

Следует отметить, что Жабин А.Н. не утратил возможность обжаловать вступившие в законную силу постановление и решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ непосредственно в суд кассационной инстанции.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.12, ч. 4 ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отклонить ходатайство защитника Исакова Е.В. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 25 мая 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ, в отношении Жабина А. Н..

Судья

Хабаровского краевого суда                                 Ю.Г. Старков