Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-79/2016 (2-1392/2015;) от 16.11.2015

Дело № 2-79/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2016 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Апановой СГ к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда,

У С Т А Н О В И Л :

Апанова С.Г. обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

В обоснование иска Апанова С.Г. указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает врачом-психиатром в УИС России. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482 продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда у врача-психиатра составляет 35 дней. Указанный отпуск предоставлялся истцу до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с образованием нового юридического лица Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний России, в ДД.ММ.ГГГГ была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска Апановой С.Г. составила <данные изъяты> календарных дней.

По мнению истца, действия работодателя являются незаконными, так как в Постановлении Правительства РФ от 06 июня 2013 года № 482 отсутствуют сведения о специальной оценке условий труда.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила свои требования и просила обязать работодателя предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда за отработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> календарных дней.

В судебном заседании истец Апанова С.Г. на требованиях настаивала по доводам, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что рабочее место и должностные обязанности с ДД.ММ.ГГГГ не изменялись.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в суд не явился, ранее представил письменные объяснения, из которых следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями, поскольку в соответствии с Приказом ФСИН России от 12.11.2013 № 638 «О переименовании ФКУ «Больница ГУ ФСИН России по Республике Коми и утверждении Устава ФКУ здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службой исполнения наказаний проведены мероприятия по переводу всей медицинской службы уголовно-исполнительной системы на новую организационную модель. Рабочие места в филиале Больница ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России являются вновь созданными с ДД.ММ.ГГГГ. На момент введения рабочих мест были внесены изменения в статье 212 ТК РФ, согласно которых обязанностью работодателя является обеспечение проведения специальной оценки условий труда.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела и, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из выписки из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Апанова М.Г. в порядке перевода принята в медицинскую часть № 2 (ИК-19, г.Ухта) Больницы (ЛПУ Б-18, г.Ухта) федерального казенного учреждения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» с ДД.ММ.ГГГГ из федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», на должность врача-психиатра.

Из дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между сторонами видно, что пункт 1.4 трудового договора изложен в следующей редакции: труд работника осуществляется во вредных (класс 3.2) условиях труда, что подтверждается результатами специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные изменения в трудовой договор вступают в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Апановой С.Г. и Федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Апанова С.Г. переведена по должности врача-психиатра психиатрического кабинета в филиал «Медицинская часть № 17» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

В соответствии с выпиской из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Апанова С.Г. переведена на должность врача-психиатра психиатрического кабинета филиала «Медицинская часть № 17» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» с освобождением от должности врача-психиатра медицинской части № 5 Больницы федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 350 ТК РФ отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 22 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» установлены гарантии медицинским и иным работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи, согласно которым медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

На основании постановления Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» врачу (в том числе врач, занимающий должность руководителя, заместителя руководителя, в трудовые (должностные) обязанности которого входит оказание психиатрической помощи и которому установлен ненормированный рабочий день, руководитель структурного подразделения - врач-специалист), средний и младший медицинский персонал (кроме медицинского статистика), медицинский психолог установлена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 35 календарных дней.

В соответствии со статьёй 18 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1«О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» психиатрическую помощь оказывают медицинские организации, стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, врачи-психиатры, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Согласно Уставу ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний», утвержденному приказом ФСИН России от 01.04.2015 № 283 для достижения целей, указанных в подпункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет оказание психиатрической помощи: консультативно-диагностической, лечебной, психопрофилактической, социально-психологической, реабилитационной (п.2.5.2).

Из должностной инструкции врача-психиатра медицинской части № 5 Больницы ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России Апановой С.Г. видно, что врач-психиатр медицинской части обязан: проводить медицинское обследование спецконтингента, с целью выявления психиатрических и наркологических больных при поступлении в СИЗО, с последующей регистрацией в амбулаторной карте (пункт 15); вести диспансерное наблюдение психиатрических больных (пункт 16); назначать лечение психиатрическим больным (пункт 17); оказывать экстренную психиатрическую помощь спецконтингенту (пункт 18); совместно с другими отделами решать вопросы размещения и возможной изоляции лиц, с отклонениями в психике (пункт 19); осуществлять лечебную, консультативную и профилактическую работу среди спецконтингента (пункт 25); контролировать санитарно-гигиеническое состояние режимных корпусов (пункт 26); проводить медицинское освидетельствование спецконтингента при обнаружении травм и отравлений с регистрацией в амбулаторной карте и журнале регистрации травм и отравлений (пункт 27).

Судом установлено, что Апанова С.Г. является врачом-психиатром ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН» и отнесена к категории медицинских работников, имеющих право на дополнительный оплачиваемый отпуск согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 482 от 06.06.2013 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников», доказательств, подтверждающих изменения условий труда Апановой С.Г. после проведения специальной оценки условий труда, ответчиком не представлено. Довод ответчика о том, что до проведения специальной оценки условий труда, работодатель предоставлять гарантии не обязан, поскольку у него отсутствуют законные основания считать, что условия труда на рабочем месте являются действительно вредными не могут быть признаны судом состоятельными, поскольку для медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании психиатрической помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами содержащими вирус иммунодефицита человека, установлены особые правила предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда в соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ от 06 июня 2013 № 482, независимо от результатов проведенной оценки условий труда.

При указанных обстоятельствах исковое требование Апановой С.Г. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое требование Апановой СГ к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11 Федеральной службы исполнения наказаний» о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 11» Федеральной службы исполнения наказаний предоставить дополнительный отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> календарных дней.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2016 года.

Председательствующий:                         В. В. Катрыч

Копия верна: судья- В. В. Катрыч