Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-836/2015 ~ М-785/2015 от 03.08.2015

                                                                       В окончательной форме изготовлено 05.10.2015 года

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                                                                                             30 сентября 2015 года

Камышловский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.,

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: истца Худяковой Е.А., представителя истца Фролова Ю.Б., действующего по устному ходатайству,

ответчика Устьянцевой Г.В., представителя ответчика Земовой Е.Б., действующей по доверенности от 28.09.2015 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью «Эксив», Администрации Камышловского городского округа о признании недействительными результатов кадастровых работ, выполненных Обществом с ограниченной ответственностью «Эксив» ДД.ММ.ГГГГ, в части установления границ в точках координат, обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области исключить сведения о границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 является собственником части жилого дома, общей площадью 60,7 кв.м, по адресу: <адрес>), на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано на основании соглашения о выделении частей жилого дома и прекращении долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, договора от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ФИО2 на земельный участок под частью жилого дома не оформлено и не зарегистрировано в надлежащем порядке. Площадь земельного участка с кадастровым номером 66:46:0103002:413 является декларированной, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ответчик ФИО3 является собственником части жилого дома, общей площадью 36,2 кв.м, по адресу: <адрес>), на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ; и собственником земельного участка с кадастровым № (далее кадастровый №), общей площадью 374 кв.м, по адресу: <адрес>, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, свидетельство о праве собственности на землю выдано ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Сведения о площади и границах земельного участка с кадастровым номером 255 внесены в государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного инженером ООО «Эксив» Земовой Е.Б.

Истец ФИО2 обратилась в Камышловский городской суд Свердловской области к ответчику ФИО3, ООО «Эксив», Администрации Камышловского городского округа о с иском о признании недействительными результатов кадастровых работ, выполненных ООО «Эксив» ДД.ММ.ГГГГ, в части установления границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> точках координат: Н 11 (X 395175.60; У 1662233.10) и Н 10 (X 395164.28; У 1662230.99): обязании ФГБУ «ФКП Росреестр» по Свердловской области в городе Камышлове исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 66:46:0103002:255 по адресу: <адрес>, указав следующее: Она является собственником части жилого дома общей площадью 60,7 кв.м, по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которым она пользуется, не оформлено и не зарегистрировано в надлежащем порядке, иные правоустанавливающие документы на данный земельный участок не оформлялись, его площадь является декларированной, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ответчик ФИО3 является собственником части жилого дома общей площадью 36,2 кв.м, по адресу: <адрес> собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 374 кв.м. Границы земельного участка ответчицы были установлены проведенным ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эксив» в лице кадастрового инженера Земовой Е.Б. межеванием. Считает, что при проведении межевания земельного участка ответчика были нарушены ее права, поскольку, согласование смежной границы участка ответчицы и земельного участка которым она пользуется на праве постоянного (бессрочного) пользования, в нарушении ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости», было проведено не с ней, а с Администрацией Камышловского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ ее отец приобрел по договору купли-продажи 2/5 доли жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется. В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Согласно п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставленное землепользователям до введение в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Таким образом, с 26 августа 1948 года гражданин, приобретающий право собственности на жилой дом, приобретал право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, отец истца, будучи собственником части жилого дома, с 26 августа 1948 года, пользовался и частью земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, до этого Указа Президиума Верховного Совета СССР правового положения земельных участков при возведении или покупке жилого дома не существовало. Купив в феврале 1977 года еще 1/5 доли в этом же жилом доме, отец стал пользоваться соответствующей частью земельного участка также на праве постоянного (бессрочного) пользования (ст.87 ЗК РСФСР 1970 года). Данное право постоянного (бессрочного) пользования перешло к истцу вместе с приобретенными частями жилого дома независимо от наличия соответствующих документов. После смерти своего отца истец открыто владеет и пользуется земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования с 1993 года, до выхода на пенсию уплачивала земельный налог от своего имени, Администрации Камышловского городского округа об этом хорошо известно. Отсутствие документов на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не лишает истца этого права, в связи с чем согласование с ней границ смежного земельного участка при проведении межевания ответчиком являлось обязательным. Кроме того, межевание проведено с нарушением действующих СНиП № 30-02-97 и № 2.07.01-89, поскольку граница смежного земельного участка проходит прямо по стене и окнам ее части дома. Также при межевании земельного участка ответчика ООО «Эксив» не были согласованы границы со смежным землепользователем смежного участка с кадастровым номером <адрес>. В 2013 году ФИО3 обращалась в Камышловский городской суд Свердловской области с иском к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании принадлежащей ей земельного участка путем сноса части сарая и крыльца с холодными сенями (пристроя). В рамках этого гражданского дела истцом заявлялся встречный иск, в частности, о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №. Основаниями встречного иска послужило наличие кадастровой ошибки и желание сохранить холодный пристрой. В ходе судебного разбирательства она отказалась от своих исковых требований в этой части, и производство по делу в этой части было прекращено. В настоящем заявлении изменен предмет иска и приведены совершенно иные его основания. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ, выполненных ООО «Эксив» ДД.ММ.ГГГГ в части установления границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в точках координат: Н 11 (X 395175.60; У 1662233.10) и Н 10 (X 395164.28; У 1662230.99); обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» по Свердловской области в городе Камышлов исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что приобрела право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным под ее частью жилого дома. В 1948 году отец купил 2/5 доли жилого дома <адрес>, соответственно, приобрел право постоянного (бессрочного пользования) соответствующей частью земельного участка с кадастровым номером 413, в 1977 году отец купил 1/5 долю жилого дома и стал собственником 3/5 долей земельного участка. На две квартиры в доме имеется 2 входа. ФИО3 разрешает ей пользоваться земельным участком под ее окнами, при этом расположила под окнами поленницу, и сделала свалку. Вдоль стены дома со своей стороны она отдает ФИО3 1 метр, и просит, чтобы ФИО3 также отдала ей в собственность 1 метр со стороны своего земельного участка, который необходим ей для обслуживания своей части жилого дома. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ в части установления границ земельного участка ответчика в точках Н11 и Н10, обязать ФГБУ «ФКП «Росреестра» исключить из ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 255 по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО5, действующий по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что пользование земельным участком на праве постоянного (бессрочного пользования) ранее не оформлялось надлежащими документами, при приобретении жилого дома собственник жилого дома и пользователь земельного участка считается приобретшим его на праве постоянного (бессрочного) пользования. Вместе с отчуждением жилого дома переходило и право пользования земельным участком. При жизни отец истца мог не иметь этих документов, поскольку в 1948 году их не было, потом он не получил эти документы по каким-то обстоятельствам. Судебная практика говорит, что отсутствие документов не свидетельствует о том, что такими правами граждане не обладают. С 1993 года после смерти своего отца истец стала пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не имея при этом документов. Оплата истцом земельного налога в той площади, которой она пользуется, также подтверждает ее право пользования земельным участком, никто не оспаривал это право. Согласование границ земельного участка ответчика произведено с нарушением правил, предусмотренных ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости», без согласования с ней как с пользователем земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, результаты данного межевания являются недействительными. В нарушение требований СНиП № 30-02-97 и СНиП № 2.07.01-89, граница земельного участка ответчика проходит прямо по стене дома, не позволяет истцу проводить техническое обслуживание данной части дома, граница должна быть расположена на расстоянии 1 метр от стен дома. Кроме того, в соответствии со ст. 305 ГК РФ, истец, как лицо, владеющее имуществом, имеет право на защиту своего владения против собственника. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что с 2013 г. она стала собственником части жилого дома и земельного участка в соответствии с договором дарения, объекты недвижимости были подарены ей Бобылевой и Шамсимухаметовой. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на законных основаниях в соответствии с действующим законодательством. Еще в 2012 году - до приобретения ею жилого дома и земельного участка на законных основаниях было проведено межевание, право собственности на земельный участок зарегистрировано надлежащим образом. Она пользуется своим земельным участком, и не желает, чтобы на ее земельном участке часть земли была отведена ФИО2, считает, что таким образом будут нарушены ее права собственника земельного участка. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ООО «Эксив» Земова Е.Б., действующая по доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что приобретение вещного права, в том числе, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком носит заявительный характер, и требует специальной процедуры оформления. Земельный участок истца является декларированным, сведения о нем внесены в ГКН, правообладатель отсутствует, и правами на него распоряжается администрация муниципального образования Камышловский городской округ. Для оформления права постоянного (бессрочного) пользования истец должна была с соответствующим заявлением обратиться в муниципальный орган власти, на основании заявления оформляется постановление, выдается свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования, сведения об этом вносятся в ГКН. В соответствии со ст. 39 ФЗ № 221 границы земельного участка подлежат согласованию с администрацией как собственником земельного участка, а не с истцом, и оснований для отмены межевого плана не имеется. Даже если бы такое право и имелось у отца истца, оно в силу закона, по наследству не переходит. По поводу межевания уже состоялось решение суда, от исковых требований истец отказалась. Удовлетворение исковых требований об исключении сведений о границах земельного участка из ГКН автоматически повлечет утрату права собственности ответчика на земельный участок, который она приобрела на законном основании, в связи с чем иск в данной части удовлетворению не подлежит. Истец прав собственности на земельный участок не оформляла, хотя в 1993 году она могла оформить его в постоянное (бессрочное) пользование, в настоящее время земельный участки на таком праве не приобретаются и по наследству не переходят. При межевании земельного участка с кадастровым номером 255 она как кадастровый инженер предлагала истцу установить сервитут для обслуживания принадлежащей истцу части жилого дома, но истец отказалась, и пытается оформить право собственности бесплатно. Считает исковые требования не основанными на нормах закона, и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Администрации Камышловского городского округа ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-ВН, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просит рассмотреть дело без участия представителя, указав, чтоисковые требования не затрагивают интересы Администрации, квалифицированную консультацию по спору может дать специалист, то есть, кадастровый инженер. Просит принять решение без участия представителя - л.д. 19.

Представитель третьего лица - зам. начальника Камышловского отдела Управления Федеральной службы государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, представив суду письменный отзыв на иск, просит рассмотреть дело без ее участия, указав, что внесение и исключение сведений о границах земельного участка в ГКН не относится к компетенции Управления, вопрос о разрешении исковых требований оставляет на усмотрение суда - л.д. 23.

Представитель третьего лица - и.о. начальника Межрайонного отдела № 9 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области ФИО9, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебное заседание не явилась, представив суду письменный отзыв на иск и документы, являющиеся основанием для внесения сведений о спорных земельных участках в государственный кадастр недвижимости; в письменном отзыве на иск просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что решение вопросов, связанных с установлением местоположения смежной границы земельных участков не относится к компетенции ФГБУ «ФКП Росреестра». В соответствии со ст. 16 Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте недвижимости. ГКУ изменений объекта недвижимости осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и документов, предусмотренных ст. 22 Закона, при отсутствии оснований для приостановления либо отказа в осуществлении ГКУ, предусмотренных ст.ст. 26 и 27 Закона соответственно. В соответствии с оценочной описью, в границах кадастрового квартала 66:46:0103002, утвержденной главным специалистом территориального отдела № 13 Управления Роснедвижимости по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ, для внесения в ГЗК были переданы следующие сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 1) №: местоположение - <адрес>; категория земель - земли поселений; разрешенное использование - индивидуальная жилая застройка; площадь - 341 кв.м.; 2) №: местоположение - <адрес>; категория земель - земли поселений; разрешенное использование - индивидуальная жилая застройка; площадь - 753 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении ТКУ изменений земельного участка с кадастровым номером №. а именно, изменением площади и описания местоположения границ земельного участка, вида разрешенного использования, сведений об адресе земельного участка, обратилась ФИО10, действующая также в интересах ФИО11 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представив межевой план, подготовленный ООО «Эксив», постановление главы Камышловского ГО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении характеристик земельного участка под частью жилого дома с местонахождением: <адрес>, ФИО10, ФИО11». В ходе проверки представленных документов органом кадастрового учета было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления кадастрового учета; после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении осуществления ГКУ от ДД.ММ.ГГГГ № органом кадастрового учета в соответствии со ст. 23 Закона было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении кадастрового учета изменений.

Поскольку с заявлением об осуществлении кадастрового учета обратилось надлежащее лицо, для осуществления ГКУ предоставлены все необходимые документы, основания для приостановления либо отказа в проведении ГКУ, предусмотренные ст.ст. 26 и 27 Закона, не были выявлены, ГКУ изменений земельного участка с кадастровым номером № осуществлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На сегодняшний день в ГКН содержатся следующие сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 1) - №: местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - под часть дома индивидуальной жилой застройки (одноэтажный); площадь - 374 кв.м., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; вид права - собственность; правообладатель - ФИО3; дата и номер регистрации прав - ДД.ММ.ГГГГ №; 2) - №: местоположение - обл. Свердловская, <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - индивидуальная жилая застройка; площадь - 753 кв.м., границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения о правах (обременениях прав) отсутствуют. Однако, истцом ни решения, ни действия ФГБУ «ФКП Росреестра» не оспариваются.

Доводы истца о недействительности межевания земельного участка с кадастровым номером 255 ввиду отсутствия согласования с ней местоположения границ указанного земельного участка, а также отсутствие согласования местоположения границ с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером 133, являются несостоятельными. Согласование границы земельного участка с кадастровым номером 255, смежной с земельным участком с кадастровым номером 133, проведено в порядке, установленном ч. 8 ст. 39 Закона путем опубликования извещения в газете «Камышловские известия» от ДД.ММ.ГГГГ № (13306). В связи с отсутствием поступивших в установленный срок возражений, местоположение границ считается согласованным (ч. 3 ст. 40 Закона). Поскольку сведения о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют, согласование границы земельного участка с кадастровым номером №, смежной с земельным участком с кадастровым номером №, проведено с законным распорядителем земельного участка - Администрацией Камышловского ГО.

По спорам о правах на недвижимое имущество орган кадастрового учета (государственный регистратор) не является ответчиком по искам, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, территориальные отделы в составе филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» не являются самостоятельными юридическими лицами, в связи с чем не могут выступать в качестве стороны по делу. Полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, в иске к МРО № 9 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области просит отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, но за исключением случаев, когда такие смежные земельные участки предоставлены гражданам в постоянное (бессрочное) пользование. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 39 вышеуказанного закона, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с п.1 ч.3 вышеуказанного Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, но за исключением случаев, когда такие смежные земельные участки предоставлены гражданам в постоянное (бессрочное) пользование.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.6, ФИО2 является собственником части жилого дома, расположенного в <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) ФИО3 является собственником части жилого дома, расположенного в <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м.

Свидетельством о государственной регистрации права подтверждается, что ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>ю 374 кв.м (л.д.56).

Как следует из материалов дела и подтверждено сторонами в судебном заседании, земельный участок в данной части используется и принадлежит ответчику ФИО3 в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11), на основании межевого плана внесены сведения о границах земельного участка, право собственности на земельный участок зарегистрировано надлежащим образом в Едином реестре прав на недвижимое имущество.Истец указывает на недействительность межевания земельного участка с кадастровым номером № ввиду отсутствия согласования с ней, как обладателем земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, местоположения границ указанного земельного участка, а также отсутствие согласования местоположения границ с правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №. Суд находит данные доводы несостоятельными.Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ (в т.ч. право постоянного бессрочного пользования), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст.ст. 25 и 26 ЗК РФ).Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ч. 1 ст. 131 ГК РФ).Вместе с тем по сведениям ГКН истец не является правообладателем (собственником, землевладельцем, землепользователем, арендатором) земельного участка с кадастровым номером 66:46:0103002:413. Сведения о правах на указанный земельный участок отсутствуют.На основании ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действующей на момент межевания) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов; в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации органами местного самоуправления указанных поселений, если иное не предусмотрено законодательством РФ.В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 года № 221 «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон), местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН.Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом (ч. 7 ст. 39 Закона).На основании ч.ч. 1-4 ст. 40 Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, и в отсутствие представленных обоснованных возражений заинтересованных лиц в порядке и сроки, установленные Законом.Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке (ч. 5 ст. 40 Закона), то есть в судебном порядке.Согласно ч.8 ст. 39 Закона в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными п.п. 8 и 21 ч. 2 ст. 7 Закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в ГКН отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.Согласно письменному отзыву ФГБУ «ФКП «Росреестра», сведения об адресе правообладателя смежного земельного участка с кадастровым номером № (ФИО12), указанного в акте согласования местоположения границ межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, в ГКН отсутствуют. Согласование границы земельного участка с кадастровым номером №, смежной с земельным участком с кадастровым номером № проведено в порядке, установленном ч. 8 ст. 39 Закона путем опубликования извещения в газете «Камышловские известия» от ДД.ММ.ГГГГ № (13306). В связи с отсутствием поступивших в установленный срок возражений, местоположение границ считается согласованным (ч. 3 ст. 40 Закона).Поскольку сведения о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют, согласование границы земельного участка с кадастровым номером 66:46:0103002:255, смежной с земельным участком с кадастровым номером № проведено с законным распорядителем земельного участка - Администрацией Камышловского ГО.В качестве основания для удовлетворения исковых требований истец ссылается на приобретение ею права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.Суд полагает данные доводы не основанными на нормах закона.До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ, то есть до 30.10.2001 года земельные участки предоставлялись гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве пожизненного наследуемого владения. С указанной даты земельные участки на таких правах гражданам не предоставляются, предоставляются строго ограниченному кругу субъектов, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ. При этом ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования за гражданами сохраняется. Однако, распорядиться этим правом нельзя, в том числе, передать по наследству (ни по завещанию, ни по закону). Поэтому в связи со смертью гражданина право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не переходя по наследству, прекращается.

Истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, доказательств приобретения ею права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок или наличия правоустанавливающих документов, подтверждающих данное обстоятельство, в материалы дела не представлено. Исковые требования о признании недействительным кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером 255 в виду отсутствия согласования с истцом местоположения границ указанного земельного участка, удовлетворению не подлежат.

Поскольку нарушений прав истца действиями ФГБУ «ФКП «Росреестра» не установлено, истцом ни решения, ни действия ФГБУ «ФКП Росреестра» не оспариваются, спор о праве между истцом и органом кадастрового учета отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований к ФГБУ «ФКП Росреестр» по Свердловской области в городе Камышлове об обязании исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, Обществу с ограниченной ответственностью «Эксив», Администрации Камышловского городского округа о признании недействительными результатов кадастровых работ, выполненных Обществом с ограниченной ответственностью «Эксив» ДД.ММ.ГГГГ, в части установления границ в точках координат, обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исключить сведения о границах земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.

Судья                                                                                                                   Л.А. Афанасьева