Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-648/2019 ~ М-249/2019 от 31.01.2019

КОПИЯ

Дело №а-648/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.о. Самара            20 февраля 2019 года

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Жарковой И.А., с участием заместителя прокурора Горлова А.Е., административного ответчика Панктратовой Е.В. и ее представителя - адвоката Рогули Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Панкратовой Е. В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Панкратовой Е.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами, осуществляемое Панкратовой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения категории В, В1 (AS), серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части реализации мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения установлено, что Панкратова Е.В. имеет водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), при этом по информации ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ» он состоит на учете у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ с установленным ДД.ММ.ГГГГ диагнозом: шизофрения параноидальная, непрерывная, что является медицинским психиатрическим противопоказанием к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, как источником повышенной опасности. Указанное заболевание административного ответчика создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Горлов А.Е. административный иск поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Панкратова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указала на то, что перед заменой водительского удостоверения она была снята с учета. При прохождении медицинского освидетельствования в 2018 г. для получения водительского удостоверения, каких-либо медицинских противопоказаний выявлено не было. Полагает, что диагноз установлен ей ошибочно. Сослалась на необходимость в пользовании автомобилем для поездки на работу, а также для семейных и бытовых нужд.

Представитель административного ответчика Панкратовой Е.В. - адвокат Рогуля Л.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на снятие административного ответчика с диспансерного учета, а также на необходимость в пользовании ее доверителем автомобиля в служебных целях, а также для семейных и бытовых нужд.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В п. п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 2 раздела I которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения - шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (Код заболевания по МКБ -10 F20 - F29).

Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что Панкратова Е.В. имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД У МВД России по <адрес>, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой операций с ВУ.

Согласно справке ГБУЗ СО «Волжская ЦРБ», Панкратова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место жительства: <адрес>, пгт Смышляевка, пер. Коммунистический, <адрес>, находится под наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ (консультативно-лечебная помощь) и с ДД.ММ.ГГГГ - на учете у врача-психиатра с диагнозом: шизофрения непрерывная, параноидальная. Медикаментозная ремиссия. Выраженный ЭВД F20. ДД.ММ.ГГГГ - диспансерное наблюдение. В настоящий момент - ремиссия.

Удовлетворяя заявленные прокурором требования, суд исходит из того, что состояние здоровья административного ответчика не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ответчика психического расстройства являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Доводы стороны административного ответчика о том, что требования прокурора не основаны на фактических обстоятельствах дела, поскольку ответчик снята с учета, а кроме того, имеется справка о прохождении Панкратовой Е.В. медицинского освидетельствования, подтверждающая отсутствие у нее психического расстройства, суд находит необоснованными.

Факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен. Доказательства стойкой ремиссии заболевания суду стороной не представлены. Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

Справка, на которую ссылается сторона, подписана врачом-терапевтом. При этом решение о снятии с диспансерного учета административного ответчика соответствующей врачебной комиссией не принималось. Доказательств обратного административный ответчик не представила.

Доводы стороны о необходимости административным ответчиком в пользовании автомобиля в служебных целях, а также для семейных и бытовых нужд, суд отклоняет, поскольку у Панкратовой Е.В. установлены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Таким образом, суд с учетом наличия у административного ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем считает необходимым прекратить действие предоставленного административному ответчику права на управление транспортными средствам до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами, осуществляемое Панкратовой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения категории В, В1 (AS), серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ до утраты оснований недопустимости управления транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Возложить обязанность на Панкратову Е. В. сдать водительское удостоверение серии и № в территориальное подразделение ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по месту жительства не позднее 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья:      (подпись)            Е.А. Тимагин

Решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:      (подпись)                  Е.А. Тимагин

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_________________________________И.А.Жаркова                          (Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.