Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-81/2019 от 20.09.2019

Дело № 5-81/2019

Определение

о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности

п. Магдагачи                                                                                               23 сентября 2019 года

Амурской области

Судья Магдагачинского районного суда Амурской области Е.А. Мельник, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 13 сентября 2019 года, составленный инспектором ОВППСП Белогорского ЛОМВД России на транспорте в отношении Тихонова А.К.,

установил:

20 сентября 2019 года в Магдагачинский районный суд поступил протокол ТП № 204702/1626 инспектора ОВППСП Белогорского ЛОМВД России на транспорте об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 13 сентября 2019 года, в отношении Тихонова Алексея Константиновича, и приложенные к протоколу материалы.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с указанным протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, судья приходит к выводу о необходимости передачи их на рассмотрение по подведомственности мировому судье Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку № 2 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности частью 1 ст.20.25 настоящего Кодекса. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в части 1 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Из представленного протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что административное расследование в отношении Тихонова А.К. не проводилось. Санкция части 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает наложение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что поступивший материал об административном правонарушении не подлежит рассмотрению районным судом, подлежит рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с ч.1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном физическом лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место жительства физического лица, не уплатившего наложенный на него административный штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, по общему правилу именно адрес регистрации гражданина по месту пребывания или постоянного жительства является местом жительства по смыслу положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Тихонова А.К., проживающий по адресу: <адрес>, подведомственности мировому судье Амурской области по Магдагачинскому районному судебному участку № 2.

Согласно п.5 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым, в случае необходимости выносится определение, в частности: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

определил:

         ░░░░░░░░ ░░ № 204702 ░░ 13 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2.

         ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░