Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2309/2014 ~ М-2008/2014 от 04.07.2014

Дело № 2-2309/2014г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2014 года

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

Председательствующего судьи Артамоновой Т.А.

при секретаре Юненко Г.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Козинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области о понуждении к совершению определенных действий,

Установил:

Прокурор Смоленского района Смоленской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Козинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области (далее по тексту – Администрация МО «Козинское сельское поселение») о возложении обязанности по оборудованию входа в здание, находящееся по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Богородицкое, ул. Викторова, д. 23, пандусом с перилами в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 года № 73, а также положениями Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Смоленского района Смоленской области Ратобыльская Т.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно просила установить ответчику срок для исполнения решения до 31 декабря 2014 года.

Представитель ответчика – Администрации МО «Козинское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст.7 основного закона Российской Федерации, последняя является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, где охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты.

Кроме того, в ст. 11 Конституции Российской Федерации установлена гарантия государства каждому на социальное обеспечение в случае инвалидности.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ, правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям).

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов, является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Кроме того, строительными нормами и правилами 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 года № 73, в части общих требований к зданиям, строениям, сооружениям и их участкам предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Смоленского района Смоленской области в ходе проведенной 24.06.2014 года проверки соблюдения законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры установлено, что здание Администрации МО «Козинское сельское поселение», находящееся по адресу: Смоленская область, Смоленский район, д. Богородицкое, ул. Викторова, д. 23, не оборудовано пандусом, не приспособлено для подъема инвалидов-колясочников, вход в здание осуществляется по ступеням, что отражено в справке и фототаблице от 24.06.2014 года (л.д.6-7).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.07.2014 года Администрация МО «Козинское сельское поселение» является муниципальным учреждением (л.д. 13-14).

В соответствии с положениями ст. ст. 9.2, 120, 296 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Согласно постановлению Администрации Смоленской области от 24.10.2008 года № 604 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными сельскими поселениями, входящими в состав муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, и муниципальным образованием «Смоленский район» Смоленской области, здание Администрации МО «Козинское поселение» находится в муниципальной собственности Администрации МО «Козинское сельское поселение».

Исходя из обстоятельств дела, анализа вышеприведенных норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Приходя к данному выводу, суд также принимает во внимание положения ст. 18 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая требования истца и позицию ответчика, суд устанавливает срок исполнения обязательства по оборудованию входа в помещение Администрации МО «Козинское сельское поселение» пандусом и поручнями (перилами) для беспрепятственного доступа в данное здание, до 31 декабря 2014 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 23, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 35-01-2001 «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16.07.2001 ░░░░ № 73, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

...

...

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░