Дело №2-55/2015 (2-738/2014)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 февраля 2015 года с. Хандагайты
Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Куулар В.О.,
при секретаре судебного заседания Хаян А.А.,
с участием представителя ответчика – адвоката Биче-оола Н.М., представившего удостоверение №165 и ордер №150 от 03 февраля 2015 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Тыва к Салчаку У.Б. о взыскании задолженности по налогу и пеней,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Тыва (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к Салчаку У.Б. о взыскании задолженности по земельному налогу, а также пеней в сумме <данные изъяты> руб.
В обоснование иска указано, что Салчак У.Б. является налогоплательщиком и согласно налогового законодательства обязана уплачивать законно установленные налоги. На момент подачи искового заявления налоги и штрафы по требованиям полностью не уплачены ответчиком. Истец просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления в порядке п.2 ст.48 НК РФ и взыскать с ответчика сумму по налогам и пеней в сумме <данные изъяты> руб.
Представитель истца по доверенности Ооржак О.Н. в судебное заседание не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает полностью.
Ответчик Салчак У.Б. извещался о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, судебная корреспонденция возвратилась в связи с ее отсутствием по указанному в исковом заявлении адресу: <адрес> Этот же адрес указывается в адресных справках, предоставленных по запросам суда, ТП ОФМС России по РТ в Овюрском районе и отделом АСР ОФМС по РТ. Таким образом, определить место жительства ответчика суду не представилось возможным.
В порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчику назначен адвокат Биче-оол Н.М., который просил отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока, в течение которого налоговая инспекция должна была подать заявление в суд согласно ч.2 ст.48 НК РФ.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктами 1 и 2 ст.45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.
В силу ст.19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Они обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.1 ч.1 ст.23 НК РФ)
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В судебном заседании на основании досье физического лица Салчака У.Б. установлено, что Салчак У.Б. является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>
Истцом в адрес ответчика направлялось требование №39723, согласно которому у Салчака У.Б. по состоянию на 15.01.2009 г. имелась задолженность в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по налогам в сумме <данные изъяты> руб., и предлагалось погасить данную задолженность в срок до 02.02.2009 г. Требование получено ответчиком лично 19.01.2009 г.
Согласно положениям пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» действие статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых были направлены после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Данный закон начал действовать с 03.01.2011 г.
Таким образом, до 03.01.2011 г. правоотношения по взысканию налогов регулировались положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ, согласно которым исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ).
Поскольку требование №39723 об уплате недоимки по налогу было направлено ответчику 15.01.2009 г., применению подлежат положения пункта 2 статьи 48 в редакции Федерального закона от 04.11.2005 №137-ФЗ.
Следовательно, с даты окончания срока исполнения требования №39723 – с 02.02.2009 г. начал исчисляться шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании налога – до 02.08.2009 г.
С настоящим иском к Салчаку У.Б. о взыскании налога и пеней Межрайонная ИФНС №4 обратилась в суд 24.12.2014 г., то есть по истечении установленного законом срока.
В ходатайстве о восстановлении срока на подачу заявления налоговый орган сослался на то, что срок на подачу иска пропущен по уважительной причине, т.е. по причине заверений ответчика уплатить налоги и пени в более поздние сроки, однако данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. В этой связи суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока на подачу искового заявления, и данное ходатайство не подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения с иском в суд о взыскании налога, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Тыва к Салчаку У.Б. о взыскании налога и пеней отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий В.О. Куулар