Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-337/2020 (2-5076/2019;) ~ М-4337/2019 от 05.11.2019

УИД 63RS0038-01-2019-005813-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года                 г.о. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-337/2020 по иску Гусевой Ольги Николаевны к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л:

Истица Гусева О.Н. обратилась в суд с иском, указав, что её мужу в 1997 году в соответствии с договором от 09.02.1997г., предоставлен в пользование земельный участок №, в Садоводческом товариществе «Железнодорожник» под разведение сада и использование его в качестве дачного участка. Затем в 2007 г. договор пользования земельным участком переоформили на нее. Она является членом СТ «Железнодорожник». С момента предоставления земельного участка, истица совместно с супругом пользуются им, обрабатывают его, осуществляют уход за участком, за насаждениями, принимает меры к повышению плодородия почвы, уплачивает целевые и членские взносы. Истицей так же осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлена фактическая площадь земельного участка. Истица обращалась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в чем было отказано со ссылкой на то, схема земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка не может быть утверждена по основаниям, указанным в п.16 ст.11.10 ЗК РФ (подп.1 п.8 ст.39.15 ЗК РФ), план схема железнодорожная платформа Вишневая, ТСН «Вишневая-Дачная», массив 4 не согласован. Считает отказ незаконным. Просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 648 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, под садоводство в координатах, указанных в схеме, изготовленной ООО ГП «Гео-Стандарт» от 12.10.2019

В судебном заседании представитель истицы- Сафронова М.С. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что спорный земельный участок ранее был предоставлен Гусевой З.М. в пользование земельный участок под №, а соседу Чурочкину В.И. земельный участок под №. Впоследствии была допущена ошибка в нумерации земельных участков, и Гусевой З.М. стал принадлежать участок под №, а Чурочкину В.И. под №. Просила иск удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просил в иске отказать.

Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просил в иске отказать.

Представитель ТСН "Вишевая-Дачная" – председатель Туйчибаев Т.Т. (действующий на основании протоколов и выписки из ЕГРЮЛ) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель СТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что испрашиваемый земельный участок находится вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги, интересы ОАО «РЖД» не затрагиваются.

Третье лица- Полякова М.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что является пользователем смежного участка № на основании договора № от 23.05.2019г. Данным земельным участком пользовался ее отец, границы испрашиваемого земельного участка Гусевой О.Н. определены на местности забором более 15 лет назад, которые по настоящее время неизменны, спор по границам участка отсутствует.

Третье лицо- Чурочкина О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснила, что является пользователем смежного участка № на основании договора № от 02.11.2018г. Показала, что с 1960 го. земельным участком пользовался ее отец. Указала, что изначально участок, которым владел отец был под номером №, однако в 2007г. произошла путаница, и участок стал под номером №, а у соседей под номером №. Дополнила, что границы испрашиваемого земельного участка Гусевой О.Н определены на местности забором более 30 лет назад, которые по настоящее время неизменны, спор по границам участка отсутствует.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков;.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно указанной норме права, возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садовом товариществе обусловлена, прежде всего, членством гражданина в этом товариществе ввиду предоставления ему в пользование земельного участка, моментом регистрации этого товарищества как юридического лица и датой предоставления членам этого товарищества земельного участка на том либо ином вещном праве.

На основании п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Согласно п. п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

В силу п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области "О земле", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона, действующее до 01.03.2015г. и с 01.03.2015г. законодательство предусматривало право гражданина, обладающего дачным земельным участком на приобретение его бесплатно в собственность, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Судом установлено, что согласно Постановлению Совмина СССР от 24.02.1949г. № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» Советы Министров республик, край (обл) исполкомы и горисполкомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до 01.04.1949г. под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.

Во исполнение указанного Постановления, было принято решение № 842 от 20.10.1949г. Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся об определении земельных участков.

Согласно телеграмме, РАЙПРОФ СО ЖУ разрешено использовать свободные земли в полосе отвода Красноглинской ветки на перегоне 9-10-11-12-13-14 км под садовые участки работникам Куйбышевского узла без права застройки, границы установить не ближе 20 м. пути, передачу оформить актом.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от 12.09.1953 года № 916 управлению железной дороги им. В.В.Куйбышева отведен участок земли, общей площадью 862,98 га., под расширение полосы отвода железной дороге бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель, согласно представленного проекта.

Согласно решению № 22/410 от 20.04.1950г. Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению ж/д под сады», решили отвести под разведение садов рабочим и служащим ж/д территорию бывших свалок, ныне закрытых.

Согласно Протоколу № 45 заседания рабочей комиссии по землеустройству и землепользованию Самарского отделения Куйбышевской железной дороги по г.Самара Самарской области от 04.11.2002г., рассмотрев материалы инвентаризации полосы отвода по г.Самара Самарской области, выполненной ООО «Землемер», 8 км. (станция Вишневая) ширина полосы отвода по четной и нечетной сторонам по 25 метров. Исключена часть дачного массива. Подписан акт согласования корректировки границы посолы отвода Куйбышевской железной дороги в границах г.Самара Самарской области по материалам инвентаризации, выполненной ООО «Землемер».

Как видно из перечисленных выше документов, железная дорога с профсоюзом выделили земельные участки, а затем садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при РАЙПРОФ СО ЖУ Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельных участках, предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге. СТ «Железнодорожник» было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его Устава 05.08.1959 года, решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета депутатов трудящихся № 585.

Из материалов дела следует, что 26.09.2013г. СТ «Железнодорожник» обращалось в министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о согласовании плана – схемы границ территории товарищества, в том числе железнодорожной платформы «Вишневая-Дачная» массив 4. 19.06.2017 года пакет документов по данному заявлению был передан в администрацию городского округа Самара.

Таким образом, судом установлено, что СТ «Железнодорожник» было создано до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ, из состава которого путем реорганизации выделено ТСН «Вишневая-Дачная», зарегистрированное в ЕГРЮЛ 08.08.2018 года на основании протокола № 1 от 25.03.2018 года общего собрания учредителей. По передаточному акту от 25.03.2018 года передано имущество и иные обязательства СТ «Железнодорожник» путем выделения массивы 1,2,3,4,5,6,7,8,9,9а,10,11,15. Согласно устава, утвержденного решением общего собрания учредителей в виде протокола № 1 от 25.07.2018 года ТСН «Вишневая-Дачная» осуществляет свою деятельность на основании решения № 22/410 от 20.04.1950 года исполкому Куйбышевского Совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению железной дороги под сады» и решения от 31.03.1956 № 501 о предоставлении земельных участков гражданам в полосе овода железной дороги под разведение сада.

Согласно материалам инвентаризации строений и сооружений на участке № массива садоводческого товарищества платформа «Вишневая» пользователя Гусевой З.М. следует, что по состоянию на 1984 год участок имел прямоугольную форму, смежных землепользователей участок № и участок №, фактическую площадь 657, 7 кв.м, в том числе застроенную 28, 8 кв.м, незастроенную 628, 9 кв.м.

Из материалов дела также следует, что земельный участок первоначально имел № и был предоставлен матери супруга истицы – Гусевой З.М. на основании договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада, что подтверждается материалами дела, при этом номер земельного участка был изменен на №, что в подтверждается квитанциями об оплате членских взносов( л.д 9 обратная сторона).

09.02.1997г. на основании заявления сына Гусевой З.М.- Гусева Н.В. данный земельный участок по вышеуказанному адресу был передан ему в пользование (л.д.7 обрат сторона)

09.08.2007г. Гусев Н.В. передал земельный участок в пользование супруге- истице Гусевой О.Н, между СТ «Железнодорожник» и членом общества Гусевой О.Н. был заключен договор на предоставление последней в пользование земельного участка под разведение сада в полосе отвода железной дороги, площадью 599 кв.м., в границах Садоводческого товарищества «Железнодорожник», находящийся по адресу: <адрес>.

Исходя из отсутствия в указанном договоре срока, на который предоставлен в пользование спорный земельный участок, суд приходит к выводу, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен истцу в бессрочное пользование. Доказательств обратного, суду не представлено.

Согласно членской книжки и квитанций Гусевой О.Н. оплачивались членские взносы и иные платежи с 2007 года в СТ «Железнодорожник», а в настоящее время в ТСН «Вишневая-Дачная» (л.д. 8-9).

Из плана границ земельного участка, подготовленного ООО ГП «Гео-Стандарт» от 12.09.2019г. (л.д.10) следует, что указанный участок имеет прямоугольную форму, смежных землепользователей участок № и участок №, площадь участка 680 кв.м., границы в следующих координатах:

Точки	Координаты
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Заключением кадастрового инженера Зыбановой С.В., от 12.10.2019 в ходе проведенной проверке фактического местоположения границ земельного участка, распложенного по адресу: <адрес> установлено, что земельный участок имеет площадь 648 кв.м., категория- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для садоводства, в квартале 63:01:0258001, прилегает к земельным участкам по адресу: <адрес>, участок 47. Геодезическая съемка проводилась по фактически сложившимся границам земельного участка (по забору). Из ветхости существующего забора можно определить его использование более 15 лет. Границы сложившейся линии застройки не нарушены, что исключает самозахват общего пользования, не имеет накладок, черезполосиц и используется в соответствии с разрешенным видом использования- под садоводство; не входит в границы отвода железной дороги.

Судом принимается заключение кадастрового инженера в качестве доказательств по делу, поскольку Зыбанова С.В. обладает специальными познаниями в области землеустройства, является незаинтересованным лицом в настоящем споре. Выводы кадастрового инженера не противоречат позиции ОАО «РЖД», изложенной в отзыве на иск от 06.12.2019г.

Из акта согласования местоположения испрашиваемых границ земельного участка следует, что границы согласованы в установленном законом порядке со смежными землепользователями (л.д. 12).

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Гусев Н.В. показал, что истица более 40 лет приходится ему женой. Пояснил, что ранее спорный земельный участок был предоставлен его матери- Гусевой З.М. Затем он вступил в члены СТ «Железнодорожник», договор пользования земельным участком был переоформлен на него, в 2007 году договор был переоформлен на его супругу- Гусеву О.Н. Также указал, что данный земельный участок существовал под номером 48, был изменен на №. Границы испрашиваемого земельного участка определены на местности забором более 30 лет назад, которые по настоящее время неизменны Правопритязаний на участок от иных лиц не возникало. Истцом участок используется в садоводческих целях, на нем не располагаются объекты общего пользования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленная истцом схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого Гусевой О.Н.

На основании вышеуказанного суд приходит к выводу, что фактическое создание садоводческого товарищества «Железнодорожник», правопреемником которого является ТСН «Вишневая-Дачная», произошло до 01.01.2010г., учитывает предоставление данному товариществу земельного участка, принятие истца в члены товарищества до введения в действие Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также то, что испрашиваемый земельный участок, образованный из земель, предоставленных до 25.10.2001 года, был предоставлен истцу в соответствии с требованиями закона, действовавшими в момент заключения договора, и находится в её пользование по настоящее время.

С момента действия Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право на приобретение земельного участка бесплатно истец на территории г.о. Самара не использовал.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 21.11.2019г. в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка №, площадью 648 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно имеющимся сведениям Управления Росреестра по Самарской области, право на приватизацию земельного участка истцом не использовано, право на испрашиваемый участок ни за кем не зарегистрировано.

Кроме того, доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено.

Кроме того, из ответа ОАО «РЖД», следует, что земельный участок по адресу: <адрес> находится вне полосы отвода железной дороги, охранная зона железной дороги по данному адресу также не установлена.

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от 13.11.2019 года, представленным департаментом градостроительства г.о. Самара, земельный участок в испрашиваемых границах расположен в полосе отвода железной дороги по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61; обременен охранной зоной инженерных коммуникаций, часть земельного участка расположена в санитарно-защитной зоне ОАО «РЖД», составляющей 100 метров; находится вне красных линий.

Однако, судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный земельный участок длительное время, с 1978 года (подтверждено документально) использовался семьей истицы только под садоводство, занят непосредственно садовым участком, каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется. Испрашиваемые границы сформированы до территориального планирования г.о. Самара и утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самаре от 26.04.2001 г. Расположение земельного участка в санитарно-защитной зоне РЖД не препятствует его использованию в целях садоводства. Земельный участок расположен в границах СТ "Железнодорожник" (в настоящее время массив № ТСН «Вишневая-Дачная») до определения существующих в настоящее время территориальных зон и вне полосы отвода железной дороги, что следует из ответа ОАО «РЖД».

То обстоятельство, что земельный участок не образован как объект гражданских прав и земельных отношений, местоположение границ земельного участка на местности не определены, спорный участок не поставлен на кадастровый учет, об отсутствии его конкретных границ на местности не свидетельствует. Данные границы установлены схемой расположения земельного участка в кадастровом квартале, выполненным ООО ГП «Гео-Стандарт», согласованы со смежными землепользователями.

Спорный земельный участок находится в пределах границ земельного участка, предоставленного СТ «Железнодорожник», был сформирован и предоставлен матери супруга истицы в 1978г., право пользования перешло к супругу истицы, а затем самой истице, Гусева О.Н. была принята в члены садового товарищества. Представленная в материалы дела схема границ земельного участка содержит указание на общую площадь спорного земельного участка – 648 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить его местоположение на местности.

Истец не лишен возможности подготовить межевой план спорного земельного участка после вступления настоящего решения в законную силу. При этом, после постановки земельного участка на кадастровый учет, истица и иные заинтересованные лица не лишены возможности вносить в соответствующие данные изменения в части уточнения границ земельного участка.

Также судом установлено, что Гусева О.Н. обращалась в орган местного самоуправления г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, в собственность бесплатно. Однако, согласно распоряжению от 25.01.2019 № РД-150 по заявлению Гусевой О.Н. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в связи с нахождением в границах территориальной зоны полосы отвода железной дороги, на территории общего пользования, и не согласовании план-схемы земельного участка <адрес>, СНТ «Вишневая-Дачная», <адрес> (л.д. 11).

Согласно пункту 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отсутствие документа, подтверждающего утверждение проекта границ ТСН «Вишневая-Дачная», не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное обстоятельство не зависит от воли истца. Права в отношении испрашиваемого земельного участка возникли у землепользователя до введения в действие Земельного кодекса РФ, нормы которого не применимы к объекту предоставленного и образованного в период действия иных нормативных актов, не предусматривающих запрета для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

С учетом установленных обстоятельств, анализируя вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно.

Кроме того, спорный земельный участок был предоставлен на законных основаниях.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гусевой Ольги Николаевны к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Гусевой Ольгой Николаевной право собственности на земельный участок, площадью 648,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под садоводство, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка, подготовленной ООО ГП «Гео-Стандарт».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020г.

Председательствующий:                        Т.С.Меркулова