Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-703/2021 ~ М-280/2021 от 08.02.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года                         <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Ярилиной А.А.,

с участием представителя истца Енькова В.И. – Зеленского Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Енькова В. И. к администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Еньков В.И. обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что ему на основании свидетельства о праве на землю от <дата> № на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок площадью 24 кв.м из земель населенных пунктов под объект гаражного назначения по адресу: <адрес>, район канализ. насосн., №. В заявительном порядке истец не смог зарегистрироватьправо собственности на указанный участок, что обусловило его обращение с иском в суд. <адрес> земельного участка под гаражом составляет 28 кв.м, спор по границам отсутствует.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Еньков В.И. просит суд признать за ним право собственности земельный участок площадью 28 кв.м из земель населенных пунктов под объект гаражного назначения по адресу: <адрес>, район канализ. насосн., № в соответствии с координатами характерных точек границ, указанными в плане-схеме границ от <дата>, составленном ООО «Волжанка-Гео».

Представители администрации г.о. <адрес>, департамента градостроительства г.о. <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, НПГК-306 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца Енькова В.И. – Зеленский Н.В. по доверенности от <дата> в судебном заседанииисковые требования поддержал, дал объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Енькова В.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от <дата> N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненногонаследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от <дата> N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, чтона основании решения исполкома Куйбышевского Горсовета от <дата> № Енькову В.И. на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен земельный участок площадью 24 кв.м под объект гаражного назначения по адресу: <адрес>,что подтверждается свидетельством о праве на землюот <дата> №.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от <дата>, от <дата> права на земельный участок и иные объекты недвижимости по данному адресу в реестре не зарегистрированы.

Уведомлением государственного регистратора от <дата> отказано во включении в ЕГРН сведений о данном земельном участке в связи с отсутствием документов.

Вместе с тем ранее возникшее право пожизненного наследуемого владения истца следует из свидетельства о праве на землю от <дата> №, выданного на основании решения исполкома Куйбышевского Горсовета от <дата> №.

Данное право никем не оспорено, являлось действующим, имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По форме и содержанию свидетельство о праве на землю от <дата> №соответствует постановлению Правительства Российской Федерации от <дата> N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", подлинник свидетельства обозревался судом в судебном заседании, его копия приобщена к материалам гражданского дела.

В связи с чем, суд признает за истцом право собственности на данный земельный участок, посколькуотсутствие в распоряжении государственных органов второго экземпляра свидетельства о праве на землю, само по себе не умаляет право истца на землю и не может служить препятствием для государственной регистрации ранее возникшего права на земельный участок, которое никем не оспорено и недействительным не признано.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такиеизменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.Как следует из статьи 22 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельныхучастках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно положениям ч.ч. 1-3 ст. 39 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится, в частности, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с планом-схемой границ от <дата>, составленном ООО «Волжанка-Гео» площадь земельного участка в заявленных истцом координатах характерных точек границ составляет 28 кв.м.

Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, удостоверенным кадастровым инженером Есиным В.В.

Допрошенные судом свидетели Гаврилов О.А., Монахов А.А. подтвердили суду, что границы земельного участка истца существуют более 15 лет в неизменном виде, поскольку на нем с указанного времени расположен капитальный гараж, а сам Еньков В.И. является членом НПГК-306, что подтверждается справкой председателя товарищества Монахова А.А. от <дата>, членской книжкой.

Конфигурация земельного участка истца согласуется с схемой расположения индивидуальных гаражей в районе <адрес> кооператив №, планом-схемой границ земельного участка товарищества, согласно которого земельный участок под гаражом № расположен на территории НПГК-306.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Есина В.В. от <дата> № земельный участок истца в уточненных границах границы других земельных участков учтенных в ЕГРН границы участка истца не пересекает.

Согласно письму Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской <адрес> от <дата> № № земельный участок истца в уточненных границах к землям лесного фонда не относится.

В соответствии с письмом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской <адрес> от <дата> № № земельный участок истца в уточненных границах находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

Как следует из постановления администрации г.о. <адрес> от <дата> № председателю НПГК-306 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью 43 058 кв.мпо адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес> г.о. <адрес>, для использования под объекты гаражного назначения.

Согласно ч. 8 ст. 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе <адрес>, утвержденных постановлением Самарской Г. Д. от <дата> N 61 объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно материалам дела земельный участок под гараж предоставлен в 1970, то есть задолго до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, а потому современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории, в том числе нанесение красных линий, не могут умалять право истца на землю и уточнение границ земельного участка по фактическому землепользованию сложившемуся задолго до введение в действие Правил застройки и землепользования.

Границы земельного участка определены на местности расположением гаража более 15 лет, земельный участок предоставлен задолго до введения в действие Карты правового зонирования.

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Изменение конфигурации границ земельного участка при уточнении его границ не произошло.

Изменение площади земельного участка истца по сравнению с правоустанавливающими документами, обусловлено уточнением границ, не превышают предельных показателей увеличения площади, установленных п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и ст. 42.8 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Кроме того земельный участок занят капитальным гаражом с момента постройки которого прошло более 15 лет.

Права третьих лиц при установлении границ земельного участка истца не нарушены.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Енькова В. И. к администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Еньковым В. И. право собственности на земельный участок площадью 28 кв.м из земель населенных пунктов под объект гаражного назначения по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ:

Номер точки	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено <дата>.