Решение по делу № 2-1198/2019 ~ М-700/2019 от 22.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                        09 апреля 2019 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Варенышевой М.Н.,

при секретаре Хоменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1198/19 по иску Фроловой Т. Г. к Дунаевой О. С. о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Фролова Т.Г. обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику Дунаевой О.С. о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено на основании решения № о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и выданного на основании этого решения ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником жилого помещения является Администрация городского округа Чехов, с которым заключен договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Дунаева О.С. была вселена в данную квартиру ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи – супруги сына – Фролова Е.В. на основании дополнительного соглашения № к договору социального найма жилого помещения № ДД.ММ.ГГГГ №. На основании решения мирового судьи 266 судебного участка Чеховского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ брак между Фроловым Е.В. и Фроловой О.С. (Дунаевой О.С.) был расторгнут. В настоящее время Дунаева О.С. длительное время не проживает в данной квартире, с ДД.ММ.ГГГГ. Ее выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания ответчик утратила. Дунаева О.С. выехала на постоянное место жительства в другое место, где проживает со своим новым супругом. Скачко М.В. и Фролов Е.В. вынуждены производить оплату коммунальных услуг, оплату содержания жилого фонда, оплату найма жилого помещения, взносы на капитальный ремонт за Дунаеву О.С. за все время ее отсутствия. Дунаева О.С. своих обязанностей по договору социального найма по оплате жилого помещения не исполняет. Отсутствие ответчика по объективным причинам нельзя назвать временным и/или вынужденным, так как жилое помещение она покинула добровольно, забрала все свои вещи, в настоящее время ее личных вещей в квартире не имеется, она создала новую семью, постоянно проживает со своим новым супругом. Так же нельзя сказать, что ответчику чинятся препятствия в пользовании жилым помещением, так как у ответчика имеются ключи от квартиры, замки никто не менял.

    Представитель истца по доверенности Гришаненко Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам указанным в иске.

Ответчик Дунаева О.С. в судебное заседание не явилась. Судом по ее месту регистрации по адресу: <адрес> были направлены судебные повестки заказным письмом с уведомлением о вручении о вызове в суд, а также телеграмма, из уведомления которой усматривается, что телеграмма Дунаевой О.С. не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Согласно положений ст.6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации», место регистрации гражданина должно совпадать с местом его жительства. Таким образом, ответчик была обязана обеспечить получение адресованной ей почтовой корреспонденции по месту ее регистрации.

В силу положений ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса – принципа состязательности и равноправия сторон.

В связи с этим суд приходит к выводу, что суд выполнил свою обязанность по извещению ответчика о рассмотрении дела в суде согласно ст.ст. 113-116 ГПК РФ и с учетом ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

3-е лицо – представитель Администрации городского округа Чехов Московской области по доверенности Калинина Е.П. в судебном заседании оставила свою позицию по делу на усмотрение суда.

3-е лицо – представитель ОМВД России по городскому округу Чехов в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-его лица - представителя ОМВД России по городскому округу Чехов.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ей на основании решения № о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и выданного на основании этого решения ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Чехова и Фроловой Т.Г. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения № (л.д. 9-12).

Из выписки из домовой книги усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение была вселена и зарегистрирована по указанному адресу ответчик Дунаева О.С., в качестве супруги сына истца – Фролова Е.В. (л.д. 7-8).

На основании решения мирового судьи 266 судебного участка Чеховского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ брак между Фроловым Е.В. и Фроловой О.С. (Дунаевой О.С.) был расторгнут (л.д. 33, 34).Из пояснений представителя истца усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик выехала на постоянное место жительства в другое место, где проживает со своим новым супругом. Дунаева О.С. своих обязанностей по договору социального найма по оплате жилого помещения не исполняет.

Данные обстоятельства также нашли свое подтверждение пояснениями опрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО12, которая пояснила, что ранее работала няней ребенка ответчика. В конце ДД.ММ.ГГГГ ответчик забрала вещи и уехала из дома. Вещи собирала при ней и пояснила, что больше не вернется. В спорной квартире ответчик не проживает, проживает с другим мужчиной на <адрес>, родила ребенка. Она ушла спокойно, не ругалась.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Порядок регистрации и снятия граждан с регистрационного учета регулируется Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанных правил следует, что граждане должны быть зарегистрированы по месту их жительства.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, после выезда из квартиры обратно не возвращалась, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимала, коммунальные услуги и иные расходы по содержанию спорной квартиры не оплачивала. Совокупность указанных обстоятельств позволяет прийти к выводу об отказе ответчика от исполнения договора социального найма спорной комнаты.

Руководствуясь ч.3 ст.83 ЖК РФ, ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Фроловой Т. Г. к Дунаевой О. С. о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать Дунаеву О. С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Дунаеву О. С. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чеховский городской суд.

Председательствующий: