Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1954/2019 ~ М-1888/2019 от 05.11.2019

Административное Решение

Именем Российской Федерации

Административное дело №

ДД.ММ.ГГГГ.

Кинельский районный суд Самарской области

В составе : председательствующего судьи Васева Н.И.

При секретаре Огановой А.а..

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по иску Захаркиной Е.А к административному ответчику судебному приставу- исполнителю ОСП Кинельского района и управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконным действия судебного пристава

У с т а н о в и л :

Захаркина Е.А. просит признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области Варламовой В.В. по взысканию и удержанию более <данные изъяты> и возложить на судебного пристава- исполнителя Варламову В.В. обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение: возвратить ей излишне взысканные денежные средства из пенсии по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг.

В судебное заседание истица не прибыла, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Как видно из административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Кинельского района УФССП России по Самарской области Варламовой В.В. отношении Захаркиной Е.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № Кинельского судебного района Самарской области.

Согласно указанному исполнительному производству удержания производятся ежемесячно в размере <данные изъяты> доходов должника.

В ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Варламовой В.В. с меня была взыскана помимо <данные изъяты> пенсии еще денежная сумма в размере <данные изъяты>, что составляет более <данные изъяты> ее пенсии.

Из ч.2 ст. 99 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно ст. 434 ГПК РФ должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об изменении способа и порядка исполнения при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

В ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

С действиями судебного пристава-исполнителя Варламовой В.В. по взысканию более <данные изъяты> ее пенсии она не согласна, поскольку они нарушают ее имущественные права.

Копию постановления о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Варламовой В.В, ей не выдала, поэтому она ее не может предоставить суду.

С учетом изложенного и просит удовлетворить ее требования.

Административный ответчик- судебный пристав- исполнитель ОСП Кинельского района Варламова В.В. исковые требования не признала, пояснив, что в ОСП Кинельского района на исполнении находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере: <данные изъяты> руб., в отношении должника: Захаркиной Е.А, СНИЛС №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: пер. Авиационный, <адрес>, в пользу взыскателя: АО БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ, адрес взыскателя: <адрес>

В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 указанной статьи Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии ст. 30 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии направлены сторонам, должнику- для исполнения, взыскателю - для сведения.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель, исходя из конкретных обстоятельств возбужденного исполнительного производства.

совершает необходимые для исполнения постановления суда действия.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве

взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом: совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Судебный пристав-исполнитель не вправе выходить за пределы требований исполнительного документа и обязывать должника совершать действия, не указанные в исполнительном документе.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>, с целью проверки имущественного положения должника, в ходе исполнительных действий должника по данному адресу не оказалось. Оставлена повестка о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, с цель проверки материального положения должника.

Согласно полученного ответа из ПФ РФ установлено, что должник трудоустроен в ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ГБУЗ СО «Сергиевская ЦРБ».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ на приеме у судебного пристава-исполнителя от должника отобрано объяснение, в котором должник пояснила, что от оплаты кредита не уклонялась, кредит был взят для сына, он оплачивал кредит по <данные изъяты> после того как его парализовала обращалась в АО БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ, про­сила снизить сумму оплаты, но они не согласились, также предупреждала о переезде в <адрес>.

В соответствии с ч.7 ст. 69 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник не предоставил документы подтверждающие наличие у должника денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, на которые не может быть обращено взыскание, а также денежных средств, которые являются предметом залога.

ДД.ММ.ГГГГ      года судебным приставом-исполнителем направлено поручение в ОСП Красноглинского района г.Самара, о проверки фактического места прожи­вания должника.

ДД.ММ.ГГГГ      года судебным приставом-исполнителем вынесено постановле­ние о распределении денежных средств в размере <данные изъяты>. на реквизиты взыскателя АО БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено постанов­ление об обращении взыскания на пенсию должника в Центр по выплате пенсии, по адресу: <адрес>, установив процент удержания <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ      года в ОСП Кинельского района поступил возврат постановле­ния об обращении взыскания на заработную плату, в связи с увольнением должника. С должника взыскано <данные изъяты>

В ходе исполнительного производства в ОСП Кинельского района поступило уведомление об исполнении поручения ОСП ОСП Красноглинского района г.­Самара, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выход по адресу: <адрес>, в ходе которого дверь никто не открыл, со слов соседей квартира сдается, кто проживает в данной квартире им не известно.

ДД.ММ.ГГГГ      года должником Захаркиной Е.А. мировому судье судебного участка № Кинельского судебного района Самарской области подано заявле­ние о снижении размера удержаний по исполнительному листу.

В ходе исполнительного производства в ОСП Кинельского района поступи­ло определение мирового судьи судебного участка № Кинельского судебного района Самарской области о снижении размера удержаний из дохода до <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ      года судебным приставом-исполнителем в Центр по выплате пенсии направлено уведомление о снижении процента удержания до <данные изъяты> %.

Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в реги­стрирующие органы и кредитные организации, с цель проверки материального положения должника.

Согласно полученного ответа из Поволжского банка ПАО Сбербанк на имя должника зарегистрированы расчетные счета. А также согласно полученного ответа из ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на имя должника зарегистрированы расчетные счета.

В ответах вышеуказанных кредитных организаций не указаны паспортные данные, ИНН, СНИЛС, а также, какие конкретно денежные средства перечисляются на расчетные счета, в данных ответах лишь указаны расчетные счета и денежные средства находящиеся на данных расчетных счетах.

На основании ч. 3 ст. 69 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ <06 исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговых счетах.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 6, 7, 14, 68, 69 70 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12, 14 ФЗ от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах", ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере <данные изъяты>. на реквизиты взыскателя АО БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере <данные изъяты> на реквизиты взыскателя АО БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств в размере <данные изъяты>. на реквизиты взыскателя АО БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе телефонного разговора должник пояснила, что на расчетный счет в Поволжском банке ПАО Сбербанк перечисляется пенсия, на основании устного пояснения должника судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС. ДД.ММ.ГГГГ данное постановление исполнено Поволжским банком ПАО

Сбербанк, о чем имеется уведомление.

Однако до настоящего времени должником не предоставлены подтверждающие документы о том, что на расчетный счет в Поволжском банке ПАО Сбербанк перечисляется пенсия.

В настоящее время остаток долга по данному исполнительному производству составляет <данные изъяты>

С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Кинельского ОСП от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа - Судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка N № Кинельского судебного района Самарской области о взыскании с Захаркиной Е.А. кредитной задолженности в размере <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

согласно определения мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГг. размер ежемесячных удержаний по судебному приказу был снижен с <данные изъяты> ежемесячно до полного погашения долга и, как видно из постановления, судебный пристав- исполнитель оперативно, уже ДД.ММ.ГГГГ. направила в центр по выплате пенсии уведомление о снижении размера удержаний.

Доводы административного истца, что судебным приставом- исполнителем незаконно было вынесено постановление о распределении денежных средств в размере <данные изъяты>, не могут быть приняты во внимание, так как ранее административный истец не уведомляла судебного пристава о том, что на счете, открытом в АО Банк Русский Стандарт» поступает пенсия и после того как истица в ходе телефонного разговора пояснила, что на данный счет перечисляется пенсия, уже -ДД.ММ.ГГГГг., то есть в этот же день данное постановление было отменено.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает какой-либо вины судебного пристава- исполнителя, таким образом, суд полагает, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя являются правомерными, поскольку соответствуют положениям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", прав и законных интересов заявителя не нарушают, так как предусматривают возможность обращения взыскания по исполнительным документам в размере вначале <данные изъяты>

Возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов предусмотрена статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, Федеральный закон "Об исполнительном производстве" прямо не предусматривает минимальный размер пенсии, подлежащей сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 98 данного федерального закона.

Поскольку Захаркина Е.А.. добровольно в течение длительного периода времени не исполняла судебные решения, учитывая общий размер долга, подлежащего взысканию с должника - <данные изъяты>, а положения частей 2 и 3 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и части 3 статьи 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривают возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов, в том числе страховой пенсии должника, то, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках действующего законодательства.

Согласно ч 1. ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований о признании незаконными действия судебного пристава- исполнителя ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области Варламовой В.В. по взысканию и удержанию более <данные изъяты> пенсии и возложении на судебного пристава- исполнителя Варламову В.В. обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение: возврате излишне взысканных денежных средств из пенсии по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГг., отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья