Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-462/2018 от 19.03.2018

Дело № 12-462/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград              29 мая 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Олейников А.В., рассмотрев ходатайство Базаренко Алексея Ивановича о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Турбина А.Н. от 05 февраля 2018 года №..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ

с участием заявителя Базаренко А.И.

установил:

постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Турбина А.Н. от 05 февраля 2018 года №... Базаренко А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, 26 февраля 2018 года Базаренко А.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. Также просит о восстановлении (продлении) срока на обжалование постановления.

В судебном заседании заявитель Базаренко А.И. настаивал на удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, а также на доводах жалобы. Пояснил, что копия постановления им получена 13 февраля 2018 года, когда он обнаружил в почтовом ящике конверт заказанного почтового отправления. В карточке почтового отправления, его подписи за получение почтового отправления 08 февраля 2018 года не имеется. Имеющаяся в карточке подпись ему не принадлежит.

Представитель ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, доводы ходатайства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По существу вопроса о соблюдении процессуального срока Базаренко А.И. полагает о соблюдении им установленного ст. 30.3 КоАП РФ срока на обращение с жалобой, настаивает на получении копии постановления 13 февраля 2018 года и с учетом выходных и праздничных дней жалоба подана 26 февраля 2018 года.

Согласно представленной в деле копии оспариваемого постановления, оно направлено в адрес Базаренко А.И.: ..., заказным почтовым отправлением №....

Согласно сведениям, отраженным системе отслеживания ОАСУ РПО на сайте «Почта России», находящимся в общем доступе, заказное почтовое отправление с идентификатором №... принято отделением связи 06 февраля 2018 года и получено адресатом 08 февраля 2018 года.

В целях проверки возражений заявителя, судьей направлен запрос в УФПС Волгоградской области – филиал ФГУП «Почта России» с просьбой представить сведения о вручении указанного заказного отправления.

По сообщению УФПС Волгоградской области – филиал ФГУП «Почта России» от 17 мая 2018 года, заказное письмо №№... от 06 февраля 2018 года на имя Базаренко А.И., адрес: 400064, Волгоград, ... поступило 07.02.2018 в почтовое отделение связи Волгоград 400064, вручено адресату 08 февраля 2018 года. С указанным сообщением представлена надлежащим образом заверенная копия карточки заказного почтового отправления, в котором в графе о получении почтового отправления имеется запись о выдаче отправления Базаренко и подпись получателя.

Каких-либо объективных данных о том, что представленная подпись выполнена не Базаренко А.И., а иным лицом, не имеется.

На основании изложенного судья приходит к выводу о том, что административным органом приняты исчерпывающие меры к своевременному уведомлению заявителя о вынесении в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, возложенная законом обязанность по направлению копии состоявшего постановления соблюдена.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, приведенной в Определении от 29.09.2015 N 1901-О, само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Таким образом, Базаренко А.И. был вправе обратится с жалобой на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Турбина А.Н. от 05 февраля 2018 года №... с учетом выходных дней не позднее 19 февраля 2018 года.

Однако, фактически жалоба на состоявшееся постановление предъявлена им в суд только 26 февраля 2018 года, с пропуском установленного законом срока на 7 дней.

При этом в представленном в суд ходатайстве заявителем не приведено каких-либо доводов о причинах, повлекших пропуск им срока на оспаривание состоявшегося постановления по делу об административном правонарушении.

Как неоднократно разъяснял Верховный суд Российской Федерации, к уважительным причинам пропуска срока на обращение с жалобой, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.). Однако, о наличии таких причин заявителем не указывалось.

Изложенные обстоятельства, а также обращение в суд с жалобой только 26 февраля 2018 года не свидетельствуют о том, что Базаренко А.И. действовал разумно и осмотрительно при реализации своего права на оспаривание постановления по делу об административном правонарушении и принял меры к соблюдению установленного законом срока на принесение жалобы, который в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является сокращенным.

Каких-либо иных доводов в обоснование уважительности причин пропуска установленного законом срока Базаренко А.И. не указано и доказательств в подтверждение своих доводов не представлено.

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Турбина А.Н. от 05 февраля 2018 года №....

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

определил:

отказать в удовлетворении ходатайства Базаренко Алексея Ивановича о восстановлении срока на обжалование постановления инспектора по исполнению административного законодательства отделения обеспечения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Турбина А.Н. от 05 февраля 2018 года №..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда со дня получения определения.

Судья А.В. Олейников