Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2750/2015 ~ М-2022/2015 от 09.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                             Митиной Е.А.,

при секретаре                                     Чурбаковой Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Феничева П.И. к Дубинину А.П., Администрации г.о. Самары о прекращении права общей долевой собственности, признания права собственности на самовольно реконструированный дом, выделе части дома в натуре, признании права собственности на земельный участок, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, -ФГУП «РТИ-ФБТИ», Министерства имущественных отношений Самарской области, Департамента строительства и архитектуры г.о. Самары

У С Т А Н О В И Л:

Феничев П.И. обратился в суд с исковым заявлением к Дубинину А.П., Администрации Октябрьского района г. Самары, в котором с учетом уточнения исковых требований просил суд прекратить право общедолевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: адрес между Феничева П.И. и Дубинину А.П.; выделить истцу в пользование изолированную часть дома с отдельным входом -литер ***, общей площадью - *** кв. м., жилой площадью - *** кв. м., комната №..., площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м., комната №... (коридор), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (санузел), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м. комната №... (коридор), площадью *** кв. м. расположенную по адресу: адрес; признать за истцом право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: адрес. общей площадью -*** кв.м, жилой площадью-*** кв.м, в виде помещений: комната №...(кухня), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м., комната №... (коридор), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (санузел), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м. комната №... (коридор), площадью *** кв. м.; признать за ним право собственности на земельный участок, площадью *** кв. м., кадастровый № №..., предоставленный под индивидуальное жилищное строительство, относящийся к категории земель поселений, согласно топографическому плану границ земельного участка от дата г., изготовленного кадастровым инженером ФИО1

В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от дата. ему на праве собственности принадлежит *** доли в праве общей долевой собственности на домовладение, общей площадью *** кв.м, расположенное по адресу: адрес. Собственником остальной *** доли на указанное домовладение являлась ФИО2, которая умерла в дата., наследником ФИО2 является Дубинин А.П. Истец намерен выделить свою долю в праве общей собственности на указанное домовладение, однако его часть дома была самовольно реконструирована, соглашение между сособственниками дома о порядке его раздела не было достигнуто. Реконструированная часть жилого дома отвечает строительно-техническим, санитарным и противопожарным требованиям, после реконструкции жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации, в связи с чем полагает, что возможен выдел его доли в натуре, а именно: в виде изолированной части дома с отдельным входом -литер №..., общей площадью - *** кв. м., жилой площадью - *** кв. м. комната №...(кухня), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м., комната №... (коридор), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (санузел), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м. комната №... (коридор), площадью *** кв. м.. Кроме того, на основании договора аренды земельного участка, расположенного под указанным домовладением, истцу был предоставлен в аренду с правом выкупа сроком на *** земельный участок, площадью *** кв.м. Истец полагает, что имеет право на получение бесплатно в собственность данного земельного участка, занятого его частью домовладения. При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области за предоставление данного земельного участка в собственность за выкуп, ему было отказано со ссылкой на отсутствие совместного обращения сособственников дома за предоставлением земельного участка в общую долевую собственность.

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент строительства и архитектуры г. Самары.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – Дубинин А.П. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований истца не возражал.

Ответчик – Администрация г.о. Самары в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Третьи лица - ФГУП «РТИ-ФБТИ», Министерство имущественных отношений Самарской области, Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары в судебное заседание не явились, были извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.ч.3,4 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся ответчика, третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Феничев П.И. на основании договора купли-продажи, заключенного дата. с Тодоровой И.А., является собственником *** в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес, на земельном участке, мерою *** кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от дата. (л.д. 56).

Согласно ответу ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от дата. сособственником истца по владению *** в праве общей долевой собственности на указанное домовладение является ФИО2 (л.д. 84).

Установлено, что ФИО2 умерла дата., о чем отделом ЗАГС Октябрьского района г. Самары дата. выдано свидетельство о смерти (л.д. 95).

По завещанию от дата., удостоверенному нотариусом г. Самары ФИО4, наследником ФИО2 на принадлежащую ей долю в праве собственности указанного дома и земельного участка является Дубинин А.П.

В соответствии с представленной справкой нотариуса г. Самары ФИО5 от дата. после смерти ФИО2 нотариусом было заведено наследственное дело по заявлению Дубинина А.П.

Установлено, что свидетельство о праве на наследство в виде *** доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу: адрес, ответчиком не получено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника, поэтому отсутствие такого свидетельства не может служить основанием для отказа в принятии искового заявления по спору о наследстве (статья 134 ГПК РФ), возвращения такого искового заявления (статья 135 ГПК РФ) или оставления его без движения (статья 136 ГПК РФ).

Таким образом, Дубинин А.П. является надлежащим ответчиком по спору о разделе общего имущества собственников жилого дома независимо от получения им свидетельства на наследство.

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, составленным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на дата., указанное домовладение состоит из Лит. №..., общей площадью *** кв.м, в которых произведена реконструкция.

Согласно ст. 1 п.14 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из представленного суду технического заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома после реконструкции, подготовленного *** усматривается, что в целях улучшения условий проживания, истцом была полностью реконструирована части дома: заложены оконные проемы в комнате поз. ***; пробит оконный проем в комнате поз. ***, выполнена перегородка в комнате поз. ***, образовав помещение поз. *** площадью - *** кв. м., установлена душевая кабина в помещении поз. *** с подключенным к существующим инженерным сетям, демонтирована *** комфорочная газовая плита на кухне поз. ***, установлена *** комфорочная плита и раковина с подключением к существующим инженерным сетям, демонтированы сени- литер ***, выполнена жилая пристройка литер ***; дальнейшая эксплуатация дома возможна.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что разрешение на реконструкцию дома не было получено.

В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, указывается, что при рассмотрении дел указанной категории суды руководствуются положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации, а также учитывают разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, после произведенной реконструкции истец обращался в Департамент строительства и архитектуры г.о. Самары с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Письмом от дата. № №... истцу было отказано в выдаче соответствующего разрешения и разъяснено, что право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства может быть признано в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Экспертным заключением по результатам санитарно-гигиенической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от дата. № №..., составленным ***, подтверждается соответствие произведенной реконструкции части жилого дома по адресу: адрес требованиям ***

Как следует из экспертного заключения ***» №... о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома, расположенного по адресу: адрес, после выполненной реконструкции указанный жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в РФ», утв. Постановлением Правительства №... от дата.

Таким образом, при реконструкции вышеуказанного жилого дома не установлено нарушений охраняемых законом прав и интересов лиц, либо обстоятельств, создававших бы угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно п. 1 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

На основании п.3 ст. 252 ГК РФ при не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Согласно п. 3 ст. 254 ГК РФ основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам ст. 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Исходя из постановления Пленума Верховного Суда от 10.06.1980 № 4 в редакции от 25.10.1996 «О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности» выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ). Выдел доли может быть произведен судом, если выделяемая доля состоит из изолированной части с отдельным входом, либо имеется возможность превратить ее в таковую путем соответствующего переоборудования. Должны быть также отделены места общего пользования (кухня, коридор и т.д.).

Возможность выдела испрашиваемой части дома истцу в натуре установлена техническим заключением ***» от дата., в соответствии с которым в собственность Феничева П.И. возможно выделение изолированной части жилого дома с отдельным входом: литер №..., общей площадью - *** кв. м., жилой площадью - *** кв. м. комната №...(кухня), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м., комната №... (коридор), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (санузел), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м. комната №... (коридор), площадью *** кв. м.

Ответчиками не оспаривается, что дом фактически используется истцом в указанной части.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 219 ГК РФ право собственности на здание и сооружение и другое вновь созданное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования о прекращении права общей долевой собственности Феничева П.И. на *** доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: адрес, выделении Феничева П.И. в натуре и признании за ним права собственности на изолированную часть дома с отдельным входом -литер №... общей, площадью - *** кв. м., жилой площадью - *** кв. м. комната №...(кухня), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м., комната №... (коридор), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (санузел), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м. комната №... (коридор), площадью *** кв. м. расположенного по адресу: адрес.

В остальной части суд оставляет исковые требования Феничева П.И. без удовлетворения.

Истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью *** кв. м., полагая, что в силу действующего земельного законодательства, у него, как у собственника строения, возникло право на приобретение в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, так как ранее данный земельный участок предоставлялся под строительство другому собственнику, по наследству передавался другим лицам, а при переходе права собственности на строение, занятое указанным земельным участком, истец имеет право бесплатно приобрести на тех же условиях, что и прежние собственники, данный земельный участок.

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015г.) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

По ранее действовавшему пункту 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.

Данный пункт статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации утратил силу с 1 сентября 2006 года на основании Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ и заменен в пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на статью 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором № №... аренды земельного участка от дата., заключенным между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и Феничевым П.И., последнему предоставлен в аренду земельный участок, площадью *** кв.м, относящийся к категории «земли поселений», расположенный по адресу: адрес, под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно постановлению Главы г.о. Самара от дата. №... «Об утверждении проекта границ земельного участка…», указанный земельный участок предоставляется Феничеву П.И. в аренду сроком на *** с правом выкупа.

В виду изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для бесплатной передачи арендованного ранее земельного участка в собственность истца не имеется, поскольку согласно положениям ст. 624 ГК РФ установлено право выкупа арендованного земельного участка.

Как установлено судом, дата. истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность за выкуп вышеуказанного земельного участка, площадью *** кв.м, занимаемого жилым домом с приусадебным участком.

Письмом Министерства имущественных отношений Самарской области от дата. истцу были возвращены документы о приобретении в собственность земельного участка со ссылкой на возможность оформления данного земельного участка только при условии совместного обращения в министерство всех собственников жилого дома.

В судебном заседании представителем истца не оспаривалось, что с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность Феничева П.И. испрашиваемого земельного участка, в уполномоченный орган истец не обращался. Доказательства невозможности совместного обращения собственников дома за предоставлением данного земельного участка в материалах дела отсутствуют, равно как и доказательств однократного использования истцом права приватизации земельного участка.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Феничева П.И. удовлетворить частично.

Прекратить право Феничева П.И. на *** доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: адрес.

Выделить Феничева П.И. в натуре изолированную часть дома с отдельным входом -литер №..., общей площадью - *** кв. м., жилой площадью - *** кв. м., комната №...(кухня), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м., комната №... (коридор), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (санузел), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м. комната №... (коридор), площадью *** кв. м. расположенного по адресу: адрес.

Признать за Феничева П.И. право собственности на реконструированную часть жилого дома с отдельным входом -литер №... общей площадью - *** кв. м., жилой площадью - *** кв. м., комната №...(кухня), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м., комната №... (коридор), площадью *** кв. м., комната №... (помещение), площадью *** кв. м., комната №... (санузел), площадью *** кв. м., комната №... (жилая), площадью *** кв. м. комната №... (коридор), площадью *** кв. м. расположенного по адресу: адрес.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме датаг.

Судья (подпись)              Е.А. Митина