Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3931/2017 ~ М-2130/2017 от 15.03.2017

Дело № 2-3931/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Захаровой Л.Н.

         при секретаре                                                                 Болотине Т. М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой А.Н. к МУ МВД России «.....», Администрации ..... муниципального района ..... области о признании жилого помещения пригодным для проживания,

                                             УСТАНОВИЛ:

    Истец Киселева А.Н. обратился в суд с иском к МУ МВД России «.....», Администрации ..... муниципального района ..... области, о признании строения : дом, назначение жилое, количество этажей №, общей площадью 115,5 кв.м, кадастровый № жилым домом, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства, а также внести соответствующие изменения в свидетельство о государственной регистрации права.

    В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью 569 кв.м., расположенного по адресу АДРЕС, на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, бланк №, выданным "наименование1", о чем сделана запись регистрации №. Адрес присвоен земельному участку на основании Постановления Администрации ..... муниципального района ..... области от ДД.ММ.ГГГГ, №. На указанном земельном участке возведен дом - двухэтажное здание: дом, назначение жилое, "количество этажей №, общей площадью 115,5 кв.м, кадастровый №, принадлежащий истцу по праву собственности на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанное здание: дом является единственным местом постоянного проживания истца, проект дома разработан в соответствии с действующими в строительстве нормами и правилами, техническое описание и характеристики строения отражены в договоре подряда № от ДД.ММ.ГГГГ; оборудовано водоснабжением (местное от колодца на территории участка №), канализацией (автономный водонепроницаемый септик Топас), отоплением (автономное, от котла), электроснабжением (от сети, 3-х фазное).

При обращении в территориальное подразделение МУ МВД о регистрации по месту жительства истец получил отказ в связи с указанием в свидетельстве о праве собственности назначения данного дома как нежилое, тогда как регистрация по месту жительства возможна только в жилом помещении.

Для решения вопроса о регистрации по месту жительства истцу предложили обратиться в суд.

Истец и представитель истца в судебное заседание не явились, обратились вадрес суда с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали.

Ответчик: представитель Администрации ..... муниципального района ..... области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик: представитель МУ МВД в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

    Судом установлено, что Киселева А.Н. является собственником земельного участка, кадастровый №, общей площадью 569 кв.м., расположенного по адресу АДРЕС на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, бланк №, выданным "наименование1", о чем сделана запись регистрации № ( л.д.10-11) Адрес присвоен земельному участку на основании Постановления Администрации ..... муниципального района ..... области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7). На указанном земельном участке возведен дом - двухэтажное здание: дом, назначение жилое, "количество этажей №, общей площадью 115,5 кв. м, кадастровый №, принадлежащий истцу по праву собственности на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Зданию: дому, присвоен адрес АДРЕС на основании Постановления Администрации ..... муниципального района ..... области от ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д.8). Здание: дом поставлен на кадастровый учет и присвоен кадастровый номер Филиалом ФГБУ "наименование2", что подтверждается Кадастровой выпиской и кадастровым паспортом (л.д.49,50).

Указанное здание: дом является единственным местом постоянного проживания, проект дома разработан в соответствии с действующими в строительстве нормами и правилами, техническое описание и характеристики строения отражены в договоре подряда № от ДД.ММ.ГГГГ; оборудовано водоснабжением (местное от колодца на территории участка №), канализацией (автономный водонепроницаемый септик Топас), отоплением (автономное, от котла), электроснабжением (от сети, 3-х фазное) (л.д.33-42).

При обращении в территориальное подразделение МУ МВД о регистрации по месту жительства истец получил отказ в связи с указанием в свидетельстве о праве собственности назначения данного дома как нежилое, тогда как регистрация по месту жительства возможна только в жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ч. 1 ст. 16 ЖК РФ указан исчерпывающий перечень помещений, относящихся к жилым. К жилым помещениям относятся:1) жилой дом, часть жилого дома;2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Спорный дом полностью отвечает требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, предусмотренные разделом 2 Положений о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. № 47.

Согласно Строительно-техническому заключению № о пригодности к постоянному проживанию жилого строения, подготовленному ООО «наименование3», на основании изложенных в исследовательской части заключения данных, обследуемый дом, расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежащий Киселевой А.Н. соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригоден для круглогодичного проживания, а также безопасности для жизни и здоровья граждан не угрожает.

Постановлением Конституционного суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П признан несоответствующим КРФ абз. 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Постановлением Конституционного суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П признан несоответствующим КРФ абз. 2 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении № 7-П от 14.04.2008 г., до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации). Данная правовая позиция была занята Конституционным Судом РФ относительно садовых домов и возможности регистрации в них по месту жительства граждан.

В силу ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца основаны на законе подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

         Исковые требования - удовлетворить.

         Признать здание: дом назначение жилое, количество этажей № общей площадью 115,5 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: АДРЕС, жилым домом, пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                  Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ