Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-431/2019 от 20.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-431/2019 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Матросову Олегу Николаевичу о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» обратился в Самарский районный суд <адрес> к ИП Матросову О.Н. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав, что «10» августа 2018 года (16 часов 15 минут - 16 часов 42 минут) членами Самарской региональной общественной организации но защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Уставом Организации был осуществлен общественный контроль в магазине, расположенном по адресу: <адрес> (магазин «Белорусские продукты») на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

В результате осуществленного общественного контроля была составлена информация и выявлены следующие нарушения.

Потребителями ФИО4 и ФИО5 (члены Организации) приобретен товар, находящийся в реализации вышеуказанного магазина, с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: Сардельки вареное колбасное изделие, масса 660 грамм. количество 1 упаковка, цепа 253 рубля 00 копеек, изготовитель : ОАО «Брестский Мясокомбинат», согласно информации па упаковке - дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности с даты изготовления 30 суток. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 2 дня. Факт реализации описанного выше товара подтверждается чеком и видеозаписью.

Так же в реализации магазина находился товар с истекшим сроком годности: Хлеб императорский, масса 0.3 килограмма, цена 80 рублей, количество 3 упаковки, изготовитель: <адрес> А. согласно информации на упаковке - дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности с даты изготовления 96 часов (4 суток). У товара, находившегося в реализации, истек установленный срок годности на 2 дня.

Видеозапись была осуществлена членом Организации ФИО5 «10» августа 2018 года (с 16 часов 15 минут до 16 часов 42 минул) в вышеназванном Магазине- Белорусские продукты.

Информационный лист № К 147 от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии продавца, который работал в Магазине- Белорусские продукты в момент осуществления общественного контроля.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, СРОО по защите прав потребителей «Союз потребителей» просили суд:

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Матросова Олега Николаевича, осуществляющего деятельность по адресу: 443096,<адрес> выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно - наименование товара: Сардельки вареное колбасное изделие, масса 660 грамм. количество 1 упаковка, цена 253 рубля 00 копеек, изготовитель : ОАО «Брестский Мясокомбинат», согласно информации на упаковке - дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности с даты изготовления 30 суток. У приобретенного товара истек установленный срок годности на 2 дня.

Также нахождение в реализации магазина продуктов питания с истекшим сроком годности: Хлеб императорский, масса 0.3 килограмма, цепа 80 рублей, количество 3 упаковки, изготовитель: <адрес> юрод Могилев <адрес> А, согласно информации на упаковке -дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности с даты изготовления 96 часов (4 суток). У товара находившегося в реализации истек установленный срок годности на 2 дня.

Обязать индивидуального предпринимателя Матросова Олега Николаевича прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Матросова Олега Николаевича довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда в газете <адрес>, тиражом не менее 10000 экземпляров.

В случае, если индивидуальный предприниматель Матросов Олег Николаевич не исполнит решение суда в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru, за счет индивидуального предпринимателя Матросова Олега Николаевича, с взысканием стоимости публикаций в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 рублей 00 копеек).

Взыскать с индивидуального предпринимателя Матросова Олега Николаевича в пользу Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» судебные расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд на оплату приобретенного диска, оплату услуги записи видео, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере 210 рублей 00 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Матросова Олега Николаевича в пользу истца Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» расходы на оплату юридического сопровождения в размере 10000 рублей 00 копеек

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Чурсина К.С. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Матросова Л.О., в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в настоящее время требования истца устранены в добровольном порядке.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» является общественным объединением потребителей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации и Уставом Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей». (том 1 л.д. 13-23, 24)

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других ниц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (п.п. 1 и 5).

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона о защите прав потребителей продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 23 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. № (далее Правила), продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Пунктом 24 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности, которых истекли, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу п. 1 ст. 24 указанного выше Закона некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия подлежат изъятию из оборота. Владелец некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий обязан изъять их из оборота самостоятельно или на основании предписания органов государственного надзора и контроля.

Статья 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусматривает, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзов), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих установленных целей вправе: обращаться в суды в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Как установлено судом и не оспаривалось представителем ответчика, ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии с частью 2 статьи 45 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в магазине, расположенном по адресу: <адрес> (магазин «Белорусские продукты»). По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в реализации находится, а затем был продан потребителю - Сардельки вареное колбасное изделие, масса 660 грамм, количество 1 упаковка, цепа 253 рубля 00 копеек, изготовитель: ОАО «Брестский Мясокомбинат», согласно информации па упаковке - дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ. срок годности с даты изготовления 30 суток. ( л.д. 10-11 т.1).

Так же в реализации магазина находился товар с истекшим сроком годности: Хлеб императорский, масса 0.3 килограмма, цена 80 рублей, количество 3 упаковки, изготовитель: <адрес> А. согласно информации на упаковке - дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности с даты изготовления 96 часов (4 суток). (л.д. 10-11 т.1)

Указанные обстоятельства следуют из письменных доказательств, а также видеозаписи, фактически не оспаривались ответчиком.

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» является общественным объединением потребителей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации и Уставом Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» ( л.д. 26 т.1).

Целью данной общественной организации является реализация и защита общих интересов, гражданских прав и свобод, содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ и услуг) надлежащего качества, на безопасность жизни и здоровья.

Таким образом, истец вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При удовлетворении иска подлежат удовлетворению и требования истца о возложении обязанности прекратить соответствующие противоправные действия (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N32-KT16-8).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика являются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в части продажи товара с истекшим сроком годности в связи с чем, требования истца о понуждении ответчика прекратить противоправные действия являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По смыслу указанных правовых норм прекращение деятельности указанного магазина, о чем представитель ответчика указывала в судебном заседании и в связи с этим просила в иске отказать, не препятствует удовлетворению исковых требований.

Иное толкование закона способствовало бы недобросовестным продавцам злоупотреблять процессуальными правами. Ответчиком допущена реализации продуктов с нарушением срока годности, что уже предполагает возможность совершения им таких же действий в будущем и дает основания для вывода о презумпции вины в его действиях. Факт прекращения деятельности одного конкретного магазина не освобождает индивидуального предпринимателя от соблюдения требований закона в будущем.

Суд приходит к выводу о том, что исковые требования о понуждении ответчика довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу также подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что не подлежат удовлетворению исковые требования о предоставлении истцу права, в случае неисполнения решения суда ответчиком, опубликовать решение суда на сайте www.potrebsouz63.ru, за счет ответчика, с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом ( стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 рублей).

Положения 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», не наделяют суд правом произвольно определять в каком средстве массовой информации, либо на каком сайте ответчик должен разместить текст решения суда.

Указание на публикацию судебного решения в конкретном средстве массовом информации и за конкретную цену не учитывает право ответчика на выбор цены, по которой услуга может быть оказана в условиях конкуренции на рынке соответствующих услуг, что противоречит положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также на право ответчика довести решение суда до потребителей иным способом.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Однако по данному делу доказательств расходов, понесенных истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, на оплату приобретенного диска, оплату услуги записи видео, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере 210 рублей не представлено (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Оснований для удовлетворения требований в указанной части не имеется.

Также не основаны на законе требования о взыскании расходов на оплату юридического сопровождения в размере 10 000 рублей (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в котором даны разъяснения о правильном применении положений закона о взыскании судебных издержек. Указано, что расходы на оплату услуг представителей, понесенные органами и организациями (в том числе обществами по защите прав потребителей), наделенными законом правом на обращение в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц ( статьи 45,46 ГПК РФ), не подлежат возмещению, поскольку указанное полномочие предполагает их самостоятельное участие в судебном процессе без привлечения представителей на возмездной основе.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона «О защите прав потребителей»).

Таким образом, исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей подлежат частичному удовлетворению.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к индивидуальному предпринимателю Матросову Олегу Николаевичу о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить частично.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Матросова Олега Николаевича, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, по факту реализации и нахождении на реализации товаров с истекшими сроками годности, а именно: - наименование товара: Сардельки вареное колбасное изделие, масса 660 грамм. количество 1 упаковка, цепа 253 рубля 00 копеек, изготовитель : ОАО «Брестский Мясокомбинат», согласно информации па упаковке - дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности с даты изготовления 30 суток; Хлеб императорский, масса 0.3 килограмма, цена 80 рублей, количество 3 упаковки, изготовитель: <адрес> А. согласно информации на упаковке - дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности с даты изготовления 96 часов (4 суток).

Обязать индивидуального предпринимателя Матросова Олега Николаевича прекратить противоправные действия по реализации товаров с истекшим сроком годности.

Обязать индивидуального предпринимателя Матросова Олега Николаевича довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования решения суда через средства массовой информации или иным способом.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Матросова Олега Николаевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2019 года.