Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-619/2021 от 10.09.2021

Дело N 12-619/2021

РЕШЕНИЕ

г. Томск 6 декабря 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Дьяков Роман Михайлович по адресу: г.Томск, проспект Ленина 21, рассмотрев жалобу Остроумовой Инны Витальевны на определение№145200/1040-1 от 26 августа 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие» (далее по тексту - ООО «ПАТП»),

установил:

определением ведущего эксперта юридического отдела Отделения по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ №145200/1040-1 от 26 августа 2021 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие».

Не согласившись с вышеуказанным определением, Остроумова И.В. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что ООО «ПАТП» был нарушен порядок подготовки и созыва общего собрания, а именно: нарушен срок направления уведомления участнику ООО «ПАТП» об изменении повестки собрания, форма уведомления, а так же сроки ознакомления с материалами общего собрания, в связи с чем просит определение №145200/1040-1 от 26 августа 2021 года признать незаконным и отменить.

В судебное заседание Остроумова И.В. не явилась, направленное в ее адрес телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие Остроумовой И.В.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Как следует из представленных материалов дела, по факту нарушения порядка и срока направления Остроумовой И.В. уведомления о созыве внеочередного собрания участников Общества, должностным лицом составлены протоколы об административном правонарушении в отношении Общества и директора Общества Иванова Ю.А., в связи с чем доводы жалобы в данной части являются необоснованными.

Что же касается незаблаговременного ознакомления Остроумовой И.В. с изменениями повестки дня внеочередного общего собрания участников Общества, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников.

В силу пункта 2 1 статьи 35 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» внеочередное общее собрание участников общества может созываться исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Порядок созыва общего собрания участников общества определяется положениями статьи 36 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее ФЗ «Об ООО»), а также Уставом конкретного общества.

Согласно пункту 1 статьи 36 ФЗ «Об ООО», орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

В уведомлении должны быть указаны время и место проведения общего собрания участников общества, а также предлагаемая повестка дня (пункт 2 статьи 36 ФЗ «Об ООО»).

В случае, если по предложению участников общества в первоначальную повестку дня общего собрания участников общества вносятся изменения, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за десять дней до его проведения уведомить всех участников общества о внесенных в повестку дня изменениях способом, указанным в пункте 1 настоящей статьи (абз. 4 пункта 2 статьи 36 ФЗ «Об ООО»).

Уставом общества могут быть предусмотрены более короткие сроки, чем указанные в настоящей статье (пункт 4 статьи 36 ФЗ «Об ООО»).

В случае нарушения установленного настоящей статьей порядка созыва общего собрания участников общества такое общее собрание признается правомочным, если в нем участвуют все участники общества (пункт 5 статьи 36 ФЗ «Об ООО»).

Согласно пункту 9.10 Устава ООО «ПАТП» директор Общества обязан известить участников данного общества о дате и месте проведения общего собрания участников Общества, обеспечить их ознакомление с документами и материалами, выносимыми на рассмотрение общего собрания не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания.

Сообщение участникам Общества о проведении общего собрания осуществляется путем направления им заказного письма, которое должно содержать все необходимые сведения, предусмотренные ФЗ «Об ООО».

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 37 ФЗ «Об ООО» участники общества вправе участвовать в общем собрании лично или через своих представителей. Представители участников общества должны предъявить документы, подтверждающие их надлежащие полномочия.

Общее собрание участников общества вправе принимать решения только по вопросам повестки дня, сообщенным участникам общества в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 36 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если в данном общем собрании участвуют все участники общества (пункт 7 статьи 37 ФЗ «Об ООО»).

Принимая во внимание, что на внеочередном общем собрании участников ООО «ПАТП», проводимом 15.01.2021 принимали участие все участники данного Общества (лично или через представителя), руководствуясь положениями статьи 37 ФЗ «Об ООО» в их совокупности и взаимной связи, судья приходит к выводу о том, что директор ООО «ПАТП» вправе был вносить изменение в содержание повестки дня голосования.

Возражения об обратном, не обоснованы, не соответствуют нормам действующего законодательства. Отсутствие в полномочиях Александра Сергеевича Остроумова права голосовать по предложенным вопросам, не свидетельствует о том, что на собрании не присутствовал кто-либо из участников данного Общества или его представитель.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения ведущего эксперта юридического отдела Отделения по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ №145200/1040-1 от 26 августа 2021 года не имеется, жалоба Остроумовой И.В. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

определение ведущего эксперта юридического отдела Отделения по Томской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ №145200/1040-1 от 26 августа 2021 года, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Р.М. Дьяков

Копия верна.

Судья Р.М. Дьяков

«__» _____________ 20 __ года

Решение вступило в законную силу « ___» ____________________ 20 __ года

Секретарь:

Оригинал хранится в деле № 12-619/2021 в Октябрьском районном суде г.Томска.

УИД: 70RS0003-01-2021-007266-43