Решение по делу № 12-52/2016 от 15.08.2016

Дело №

                                                            РЕШЕНИЕ

пгт Верх-Чебула                                                                        07 сентября 2016 года

           Чебулинский районный суд в составе:

председательствующего: судьи Сорокиной Н.А.,

при секретаре: Иголкиной О.А.,

с участием

защитника – Мохова А.С., действующего на основании нотариальной доверенности от 17.11.2015, сроком действия на один год, без права передоверия полномочий,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Аверьянов В.С. на постановление мировой судьи судебного участка № 1 Чебулинского района Кемеровской области Некрасовой О.М. от 22.12.2014 по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

                                                 У С Т А Н О В И Л :

          Постановлением мировой судьи судебного участка № 1Чебулинского района Кемеровской области Некрасовой О.М. от 22.12.2014 Аверьянов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.

           Аверьянов В.С., не согласившись с вышеуказанным постановлением, подал жалобу, в которой, просит, отменить постановление мировой судьи судебного участка № 1 Чебулинского района от 22.12.2014, так как оно незаконно, вынесено с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, дело возвратить на новое рассмотрение. Жалоба мотивирована тем, что вина Аверьянова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ не установлено, как это требует ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ. При рассмотрении административного дела судья обязан в числе прочих обстоятельств установить, являются ли требования сотрудника полиции о направлении на медицинское освидетельствование законными, а также судья должен установить подтверждаются ли обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, надлежащими доказательствами, чем нарушила ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ и п.п. 4, 7, 10 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформление его результатов», утвержденных постановлением Правительства РФ № 475 от 26.06.2008. Также в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.7, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья надлежащим образом не известила Аверьянова В.С. о назначенной на 22.12.2014 дате судебного заседания, и в отсутствие Аверьянова провела судебное заседание с вынесением решения по делу, что повлекло нарушения прав Аверьянова на участие в деле и на его защиту, нарушив принцип состязательности процесса и его гласность. В ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей нарушено право на защиту, не проверены объяснения, которые противоречат, обстоятельствам указанным в протоколе об административном правонарушении, то есть мировым судьей не выполнены в полном объеме требования ст.ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, что не позволило судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Считает, что согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица.

          В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Аверьянов В.С. не явился, судом извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением,    ходатайств об отложении рассмотрения дела от Аверьянова не поступало, в жалобе ходатайствовал о вызове в судебное заседание защитника Мохова А.С..

          Также, в судебном заседание не явилось лицо, составившее протокол об административном правонарушении – инспектор ДПС Свердлов В.В., судом извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, ходатайств об отложении рассмотрения дела от Свердлова не поступало.

          Суд, заслушав защитника, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил, рассмотреть жалобу в отсутствие Аверьянова В.С., а также в отсутствие должностного лица Свердлова В.В., поскольку защитник Мохов А.С. не настаивал на его участии в судебном заседании, Аверьянов В.С. в жалобе также не ходатайствовал об его допросе при рассмотрении жалобы.

          В судебном заседании защитник Мохов А.С. доводы жалобы Аверьянова В.С. поддержал, просил суд, жалобу Аверьянова В.С. удовлетворить постановление мировой судьи судебного участка № 1 Чебулинского района Некрасовой О.М. от 22.12.2014 отменить, по доводам и основаниям, указанным в жалобе, при этом производство по делу об административном правонарушении просил прекратить, в связи с истечением срока привлечения Аверьянова В.С. к административной ответственности. В постановлении мировой судьей указано, что Аверьянов В.С. суду пояснил, и суд заслушал Аверьянова В.С., применительно к событиям участия Аверьянова В.С. в предыдущих судебных заседаниях, а не 22.12.2014, на день принятия судом итогового решения по делу.

           Ознакомившись с доводами жалобы Аверьянова В.С., заслушав защитника Мохова А.С., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления мировой судьи судебного участка № 1 Чебулинского района Некрасовой О.М. от 22.12.2014, и прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения Аверьянова В.С. к административной ответственности, а жалобы Аверьянова В.С. подлежащей удовлетворению, с учетом следующего.

В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

          Суд, проверяя доводы жалобы Аверьянова В.С. о том, что при принятии решения по делу мировая судья нарушила порядок рассмотрения дела, а именно, не выяснила, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, и необоснованно приняла решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, чем нарушила ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, и, суд доводы жалобы в данной части находит обоснованными,    поскольку из материалов дела судом установлено, что мировая судья 22.12.2014 рассмотрело дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Аверьянова В.С., при этом, в материалах дела, данных о надлежащем извещении Аверьянова о месте и времени рассмотрения дела 22.12.2014 не имеется, что привело к нарушению прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, Аверьянова В.С. на защиту.

Допущенные при рассмотрении дела мировой судьей процессуальные нарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, по мнению суда, не позволили всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства по делу, проверить обоснованность составления протокола об административном правонарушении, нарушило принцип состязательности процесса и его гласность, а потому, постановление мировой судьи судебного участка № 1 Чебулинского района Кемеровской области Некрасовой О.М. от 22.12.2014 по делу об административном правонарушении № в отношении Аверьянова В.С. подлежит отмене.

Учитывая, что согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, включая истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, а судом установлено, что на день судебного заседания истек годичный срок со дня совершения административного правонарушения, имевшего место 03.10.2014, в силу требований ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, суд, с учетом п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы Аверьянова В.С. на постановление по делу об административном правонарушении, приходит к выводу о прекращении производства по делу при наличии обстоятельства, предусмотренного п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, удовлетворив устные доводы защитника Мохова А.С. в интересах Аверьянова В.С. в данной части.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                             РЕШИЛ:

           Жалобу Аверьянов В.С. на постановление мировой судьи судебного участка № 1 Чебулинского района Кемеровской области Некрасовой О.М. от 22.12.2014 по делу об административном правонарушении №, которым, Аверьянов В.С. признан виновным по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, удовлетворить.

          Постановление по делу № об административном правонарушении мировой судьи судебного участка № 1 Чебулинского района Кемеровской области Некрасовой О.М. от 22.12.2014, которым, Аверьянов В.С. признан виновным по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей 00 копеек с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, - отменить, производству по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

          Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья:                                    подпись.

Копия верна:

Судья Чебулинского районного суда:                                               Н.А.Сорокина