Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2019 ~ М-215/2019 от 14.05.2019

Дело №2-1-290/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Пасынковой О.В.,

с участием прокурора Таневич И.В.,

при секретаре Никиткиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове Калужской области

03 июня 2019 года,

дело по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Антипову А.Н., Антиповой В.Н. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

14 мая 2019 года истец Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «ЗРУПО» Министерства обороны РФ (далее по тексту – МО РФ) обратилось в суд с иском к ответчикам Антипову А.Н., Антиповой В.Н., в котором указало, что из документов, представленных ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ следует, что Антипов А.Н., Антипова В.Н. незаконно удерживают жилое помещение по адресу: <адрес>, которое является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ. Указанное жилое помещение предоставлено ответчикам на основании ордера, который за сроком давности не сохранился. Согласно копии из АИС Учет Государственных жилищных сертификатов 09.02.2006 Антипову А.Н. с учетом членов его семьи была перечислена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильем. Размер перечисленной субсидии- 831 600 рублей. Ответчики реализовали свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, что, в свою очередь, является основанием для освобождения спорного жилого помещения. В соответствии с Актом установления фактического проживания от 28.01.2019 б/н установлено, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении и фактически проживают в нем. Письмом ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от 25.01.2019 № ответчику направлено требование об освобождении жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации. Ответчик, в установленном Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № порядке, жилое помещение не сдал. Ответчиком, в нарушение законного требования собственника жилого помещения, до настоящего момента спорное жилое помещение не освобождено. Согласно выписке по лицевому счету, ответчики прописаны в спорном жилом помещении, долг по оплате квартплаты и коммунальных услуг на 28.01.2019 составляет 782,1 руб. Истец ссылаясь на положения ст. ст. 125, 209, 214, 294, 296, 304 ГК РФ, ст.ст. 30, 93 ЖК РФ просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и прекратить право пользования Антипову А.Н., Антиповой В.Н. указанным помещением; выселить Антипова А.Н., Антипову В.Н. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения; снять Антипова А.Н., Антипову В.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>. (л.д. 3-6).

В судебное заседание представитель истца МО РФ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Согласно ходатайству, адресованному суду, представитель МО РФ по доверенности И.Кабанова просила дело провести в отсутствие представителя МО РФ, исковое заявление удовлетворить (л.д. 35).

В судебном заседании ответчики Антипов А.Н., Антипова В.Н. иск признали. Ответчик Антипов А.Н. пояснил, что действительно он был обеспечен жилищным сертификатом с учетом всех членов его семьи, однако в тот момент они ничего не смогли приобрести за эти деньги. Настоящее время они покупают с женой квартиру в <адрес>.

Ответчикам Антипову А.Н., Антиповой В.Н. в судебном заседании разъяснены положения пункта 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представители третьих лиц: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца, представителей третьих лиц.

Суд, выслушав объяснения ответчиков Антипова А.Н., Антиповой В.Н., заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, учитывая признание иска ответчиками, суд на основании статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание ответчиками исковых требований, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц и находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчику Антипову А.Н. на основании ордера, который не сохранился за сроком давности, на состав семьи, включая его, Антипова А.Н., жену Антипову В.Н. и детей ФИО1 и ФИО2, была предоставлена трехкомнатная квартира № в доме № <адрес>, что подтверждается ответом РЭУ №2, сведениями из поквартирной карточки, выпиской из домовой книги (л.д. 10, 11, 25, 26).

Из акта установления фактического проживания от 28 января 2019 года следует, что фактически проживают и зарегистрированы в квартире № дома № <адрес> ответчики Антипов А.Н., Антипова В.Н. (л.д.9).

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года N 752-р и Распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 1470-р, «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р» <адрес> являлся закрытым военным городком до исключения его из указанного перечня на основании вышеуказанного распоряжения от 19.08.2011 года.

Военный городок <адрес> находится в собственности Российской Федерации и закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России (л.д. 15-18).

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 года №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Из пунктов 1,7 пп.71 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 года №1082 следует, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, и оно осуществляет определенные полномочия, в том числе в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Таким образом, Министерство обороны РФ может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в рамках своей компетенции.

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 названного Федерального закона.

Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 – 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения в отношении предоставления и прекращения права пользования служебным жилым помещением содержались в ЖК РСФСР, действующем на момент предоставления квартиры семье Антиповых.

В соответствии с пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчики Антипов А.Н. и Антипова В.Н. состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается объяснениями ответчиков.

Ответчик Антипов А.Н. являлся военнослужащим, проходил службу в Вооруженных Силах РФ, что подтверждается персональной карточкой учета военнослужащего, нуждающегося в жилье (л.д. 14).

Согласно ответу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.05.2019 года следует, что согласно информационной системе учета выданных и оплаченных государственных жилищных сертификатов Антиповым А.Н. был оформлен государственный жилищный сертификат серии ВС № (на состав семьи – 4 человека, в том числе: супруга – Антипова В.Н., дочь – ФИО2, сын – ФИО1). Государственный жилищный сертификат реализован. Приобретено и оформлено в совместную собственность жилое помещение в <адрес> (общая площадь – 60,5 кв.м.) (л.д. 29).

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая положения Федерального закона «О статусе военнослужащих» и вышеприведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации суд считает, что не имеется оснований полагать, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставленное семье Антипова А.Н., который является военнослужащим, и реализовавший право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации посредством получения государственного жилищного сертификата с учетом своей жены Антиповой В.Н., было им предоставлено на условиях жилищного (социального) найма.

Судом установлено, что трудовые и служебные отношения между ответчиками Антиповым А.Н. и Антиповой В.Н. и Министерством обороны РФ прекращены, ответчики не относятся к категориям лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку реализовали свое право на обеспечение жилым помещением посредством получения государственного жилищного сертификата, его реализации и приобретения в собственность на основании договора купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 27, 30 ).

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для вынесения решения о прекращении права пользования ответчиков Антипова А.Н., Антиповой В.Н. в отношении жилого помещения - квартиры № дома № <адрес>, выселении их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Руководствуясь статьями 173, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право Антипова А.Н., Антиповой В.Н. пользования жилым помещением - квартирой № в доме № в <адрес>, выселив Антипова А.Н., Антипову В.Н. из жилого помещения - квартиры № в доме № в <адрес> без предоставления другого жилого помещения, со снятием Антипова А.Н., Антиповой В.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий     О.В. Пасынкова

Решение суда в окончательной форме принято 07 июня 2019 года.