Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-385/2021 (2-10090/2020;) ~ М-9684/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-8578/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    7 декабря 2020 г.    г. Одинцово

    Одинцовский городской суд Московской области в составе

    председательствующего судьи Зинченко С.В.,

    при секретаре судебного заседания Кондалинцевой К.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казакова Василия Ивановича к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

    установил:

Истец Казаков В.И. обратился в суд к Администрации Одинцовского городского округа Московской области с требованиями о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований истец указал, что истец является членом СНТ «Поречье» в границах которого в 2006 г. ему был выделен земельный участок № расположенный по адресу: АДРЕС, с указанного времени истец пользуется данными участком, обрабатывает его, благоустраивает, оплачивает членские и иные взносы в садовом товариществе.

Желая оформить право собственности на данный земельный участок истец обратился в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которых не разграничена, в ответ он получил решение об отказе в связи с тем, что согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительства по МО представленная схема расположения земельного участка не соответствует координатному описанию.

При этом, согласно заключения кадастрового инженера схема полностью соответствует описанию.

На основании изложенного истец просил признать право собственности на земельный участок общей площадью 680 кв.м. расположенный по адресу: АДРЕС в координатах.

Истец Казаков В.И. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Коноплев И.А. в своем заявлении суду просил рассмотреть иск в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Администрация Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора СНТ «Поречье» в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

В силу ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 220-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2017) органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Данные лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Судебное разбирательство в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно постановления Главы Администрации Одинцовского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок размером ..... Га изъят из земель в том числе: 2, 20 ГА пашня, из земель совхоза «Звенигородский», 10,70 Га пашня, из земель ГППЗ «Горки-2»; 42, 68 Га пашня из земель АО «Шарапово» с согласия землепользователей; и земельный участок площадью 42, 68 Га предоставлен СНТ «Поречье» изщ них 2, 33 Га охранная зона электрокабеля с особым режимом использования (л.д. 18)

Постановлением № от 23.08.1993 г. Администрации Одинцовского муниципального района Московской области утвержден проект планировки и застройки территории СНТ «Поречье» на земельном участке площадью 42, 66 Га вблизи АДРЕС (л.д. 10)

Согласно справке выданной ТСН «Поречье» усматривается что Казаков В.И. является членом ТСН «Поречье», все членские и паевые взносы уплачены, споров по границам не имеется (л.д. 8)

Также, Казакову В.И. выдана справка, что оригинала протокола общего собрания о включении в члены СНТ «Поречье» от ДД.ММ.ГГГГ не сохранилось (л.д. 9)

Из представленной копии членской книжки усматривается, что членские взносы уплачиваются с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12)

Казаков В.И. обращался в администрацию за предоставлением государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Решением от 27.08.2020 г. №Р№ в предоставлении государственной услуги отказано, в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, установленным Приказом Минэкономразвития России от27.11.2014 г. №, также сделана ссылка на заключение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области №.

По запросу суда было представлено заключение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 20.08.2020 г. № №, из которого усматривается, что причиной отказа в предоставлении заключения явилось некорректное указание координат точка 3 в предоставленной схеме расположения земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера, в процессе выполнения кадастровых работ, был проведен обмер границ земельного участка №, расположенного по адресу: АДРЕС» установлено, что земельный участок расположенный по адресу: АДРЕС имеет площадь 680 кв.м., в результате сопоставления спроектированного чертежа границ земельного участка ТСН «Поречье» и координат характерных точек фактических границ земельного участка № инженером установлено, что земельный участок № имеет площадь 680 кв.м. в координатах указанных инженером, расположен в границах ТСН «Поречье» к нему обеспечен подъезд, через коллективную совместную собственность ТСН «Поречье».

Также было выявлено, что координатная точка № 3 № указанная согласно заключения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области является неправильной, правильной точка является У=№, которая полностью соответствует фактическим границам земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов РФ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с Законом Московской области от 17.06.2003 г. №63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения: крестьянского (фермерского) хозяйства - 2,0 га; садоводства - 0,06 га; огородничества - 0,04 га; дачного строительства - 0,06 га.

В соответствии со ст.3 названного Закона, он применяется в случаях, если федеральными законами или законами Московской области не установлены иные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность. В случае если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу настоящего Закона, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, установленные статьями 1 и 2 настоящего Закона, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным.

Согласно п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Таким образом, требование действующего законодательства выполнены, истец является членом .....», имеет в пользовании земельный участок, расположенный в границах НПИЗ, предоставленный для садоводства до введения в действие ЗК РФ, решением общего собрания истцу был предоставлен земельный участок, спорный земельный участок не изъят из оборота, не превышает установленных пределов, координаты поворотных точек полностью соответствуют фактическим границам.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска как основанного на законе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT Казакова Василия Ивановича к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Казаковым Василием Ивановичем право собственности на земельный участок площадью 680 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС в следующих координатах:

.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....
.....	.....	.....

На основании ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Зинченко

В окончательной форме решение суда принято 15 декабря 2020 г.