Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5117/2021 ~ М-110/2021 от 12.01.2021

Копия

Дело № 2-5117/2021

24RS0048-01-2021-000261-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2021 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,

при секретаре Васильевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.З. к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

А.З. обратился в суд с иском к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя, в котором просит взыскать с ООО «Регион Туризм» денежную сумму за неиспользованный туристский продукт в размере 246 000 руб., штраф, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 6000 руб. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключил с турагентом ООО «Манго» договор о реализации туристического продукта, в соответствии которым был забронирован туристский продукт для поездки в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стоимость услуг по данному договору составила 237 000 рублей и была оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ полностью. Однако поездка не состоялась, заявка истца была аннулирована в связи с невозможностью оказать услуги в рамках туристского продукта по причине распространения короновирусной инфекции. В связи с невозвратом денежных средств, уплаченных за туристический продукт, истец обратился с иском в суд, однако впоследствии от исковых требований отказался, поскольку согласился на предоставленный ответчиком равнозначный туристический продукт. ДД.ММ.ГГГГ к договору о реализации туристического продукта было заключено дополнительное соглашение изменением даты поездки на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В счет доплаты за тур ДД.ММ.ГГГГ им было внесено 19 900 руб. Вместе с тем уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм» вновь сообщило истцу о невозможности оказания услуг по причине ограничений, установленных государственными органами иностранных государств и РФ, вызванных обстоятельствами непреодолимой силы (пандемией короновирусной инфекции COVID-19). Истец полагает, что поскольку спорные правоотношения связаны с заключением дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и не связанны с заключением договора от ДД.ММ.ГГГГ, то он вправе требовать расторжение договора и возврата денежных средств, уплаченных в счет приобретения туристического продукта.

В судебном заседании истец А.З., его представитель по устному ходатайству Сенчик Л.Д. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснили, что поскольку между сторонами было заключено дополнительное соглашение после ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, к данным правоотношениям не применимы положения Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представители ответчика ООО «Регион Туризм», третьего лица ООО «Манго» в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены своевременно и надлежащим образом. ООО «Манго» просило дело рассмотреть в отсутствие его представителя. Судебное заседание с использованием ВКС, как то просила сторона ответчика, проведено не было по причинам отсутствия организационной возможности, Железнодорожный районный суд г. Новосибирска отказал проведении судебного заседания посредством ВКС в связи с занятостью зала.

Дело в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 24.11.1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в данном Федеральном законе используются следующие основные понятия:

туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

заказчик туристского продукта - турист или иное лицо, заказывающее туристский продукт от имени туриста, в том числе, законный представитель несовершеннолетнего туриста;

формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);

продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);

реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Согласно ст. 9 указанного Закона, туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее - иной заказчик).

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

В соответствии со ст.10 указанного закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В ст. 10.1 этого же ФЗ предусмотрено, что к отношениям между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, от своего имени реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей. Договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с условиями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона.

Ответственности агентов перед принципалами и третьими лицами определены нормами статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом пунктом 4 статьи 1005 указанного Кодекса установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора. Такие особенности правового положения турагентов установлены статьями 9, 10 и 10.1 Закона "Об основах туристской деятельности".

Согласно ст. 6 указанного Закона, турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристического продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора реализации туристического продукта №, заключенного между турагентством ООО «Манго» и А.З. забронирован туристский продукт для поездки в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявка №, стоимостью 177 000 руб. В этот же день А.З. в счет оплаты внесено 100 000 руб., что подтверждается квитанцией №

ДД.ММ.ГГГГ А.З. по квитанции № внесено еще 137 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Манго» и А.З. подписано дополнительное соглашение № в соответствии с которым изменена цена договора на 276 000 руб.

В последующем заявка А.З. была аннулирована, в связи с невозможностью оказать услуги в рамках туристского продукта по причине действия обстоятельств непреодолимой силы, сложившейся в мире эпидемиологической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, объявленной ДД.ММ.ГГГГ Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с предложением туроператора на основании уведомления о предоставлении равнозначного туристического продукта от ДД.ММ.ГГГГ внести изменения в договор и перенести оплаченные за тур в <адрес> денежные средства, было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым перенесена дата поездки на ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В счет доплаты за тур истцом ДД.ММ.ГГГГ внесено 19 900 руб., что подтверждается квитанцией №.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм» проинформировало А.З. о невозможности оказания услуг по причине ограничений, установленных государственными органами иностранных государств и РФ, вызванных обстоятельствами непреодолимой силы (пандемией короновирусной инфекции COVID-19), готово рассмотреть возможность предоставления туристам равнозначного туристического продукта.

В соответствии с ответом ООО «Регион Туризм» на запрос суда поездка была аннулирована по причине объявления ограничений по количеству совершаемых чартерных рейсов в <адрес>, чартерные рейсы ООО «Азур эйр» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не могли быть совершены.

Согласно п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского пред том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором.

Туроператор направляет турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта (уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В п. 7 указанного Положения указано, что в случае, если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежным средств не позднее 31.12.2020.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что юридически значимым является реализация туроператором своего права на направление уведомления до 24.09.2020. В данном случае Туроператор воспользовался своим правом и направил такое уведомление Турагенту.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, или выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, законом определен период, на который распространяются правила, утвержденные Правительством РФ.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт к денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" установлено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года.

Вышеуказанное Постановление Правительства РФ установило порядок, предусматривающий обязательные внесудебные процедуры, которые распространяются на договоры, заключенные по 31.03.2020.

При этом суд учитывает, что отношения сторон возникли вследствие заключения договора 16.01.2020, впоследствии в связи с тем, что тур не состоялся, по согласованию с потребителем, последней был предоставлен равнозначный турпродукт в другую дату, денежные средства были перенесены с ранее заключенного договора в счет оплаты по дополнительному соглашению договору от 13.10.2020. При этом договор от 16.01.2020 сторонами не расторгался, отношения носят длящийся характер, дополнительное соглашение не носит самостоятельный характер, поскольку был осуществлен перенос оплаченных истцом денежных средств в счет оплаты равнозначного туристского продукта.

Таким образом, правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, распространяются на спорные правоотношения.

Вышеуказанное Постановление Правительства РФ не противоречит положениям Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Судом установлено, что договор реализации туристского продукта был заключен между сторонами 16.01.2020 года, то есть в период до 31.03.2020, порядок расторжения, которых урегулирован Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года №1073; предложение о возможности воспользоваться равнозначным туристическим продуктом было направлено 21.09.2020 года, то есть в пределах сроков, установленных Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073, в настоящее время истец равнозначным туристским продуктом воспользоваться не желает, соответственно срок возврата А.З. денежных средств должен быть осуществлен туроператором в срок не позднее 31.12.2021 и на момент рассмотрения дела, данный срок не наступил.

Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая что, договор истца, в который вносились изменения, был заключен до 31.03.2020, уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператором направлено в срок, права истца туроператором не нарушены, срок исполнения обязательств перед истцом не наступил, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя, надлежит оставить без удовлетворения.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требований взыскания денежных средств, так как не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика, то оснований для взыскания штрафа суд не усматривает, поскольку они являются производными от заявленных истцом требований о взыскании расходов понесенных в связи с заключением Договора о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 88, 98 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и расходов, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований А.З. к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в срок один месяц со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Татарникова

Мотивированное решение составлено 08.11.2021.

Копия верна

судья Е.В.Татарникова