Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-681/2021 от 26.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2021 года                                                 пос. Дубна Тульской области

    Судья Одоевского районного суда Тульской области Никифорова О.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Мараканова Андрея Викторовича, <данные изъяты>,

установил:

в Одоевский районный суд Тульской области поступил протокол об административном правонарушении № 110083 от 30.07.2021, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Мараканова А.В., согласно которому 23.06.2021 около 20 час. 00 мин. <данные изъяты>, Мараканов А.В. в ходе ссоры на фоне возникших личных неприязненных отношений нанес Кострюкову А.Н., <данные изъяты>, один удар кулаком по лицу и один удар ногой в область груди, тем самым причинив ему (Кострюкову А.Н.) телесные повреждения в виде кровоподтека в лобной области, царапины на туловище справа, которые согласно заключению эксперта № 1207 от 24.06.2021 не повлекли вреда здоровью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч. 3 ст. 29. 1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1-6.2 КоАП РФ.

Положениями п.2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ предусматривается, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях первой и второй данной нормы, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Эта позиция нашла свое отражение в подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», где разъяснено, что дела об административных правонарушениях, указанные в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ), рассматривают судьи районных судов.

Ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ определяет административное расследование как комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление: осуществление экспертизы или иных процессуальных действий.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Из представленных материалов следует, что:

- 23.06.2021 в адрес ОП «Дубенское» от Кострюкова А.Н. поступило заявление о привлечении к ответственности Мараканова А.В., который 23.06.2021 около 20 час. 00 мин. нанес ему телесные повреждения в пос. Дубна;

- 23.06.2021 взяты объяснения от Кострюкова А.Н., Мараканова А.В.;

- 23.06.2021 УУП ОП «Дубенское» Будкиным А.А. вынесено определение № 36 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- 24.06.2021 вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы;

- 25.06.2021 повторно взято объяснение от Кострюкова А.Н.;

- 25.06.2021 взято объяснение у свидетеля Мельникова А.А,;

- 08.07.2021 окончена судебно-медицинская экспертиза, подготовлено заключение № 1207;

- 30.07.2021 составлен протокол № 110083 об административном правонарушении;

- 26.08.2021 вынесено определение о передаче материала об административном правонарушении на рассмотрение в суд.

Таким образом, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, судья приходит к выводу о том, что по поступившему делу об административном правонарушении в отношении Мараканова А.В. административное расследование фактически не проводилось, так как процессуальные действия, требующие значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не выполнялись, а потому протокол об административном правонарушении в отношении Мараканова А.В. по ст.6.1.1 КоАП РФ подлежит передаче мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.23.1, ч.1 ст.28.7, п.5ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Мараканова Андрея Викторовича мировому судье судебного участка №15 Одоевского судебного района Тульской области на рассмотрение по подведомственности.

Судья                                                                                   О.А. Никифорова