Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4592/2022 ~ М-4534/2022 от 29.08.2022

Дело № 2-4592/2022

73RS0001-01-2022-006280-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2022г.                                                                                               г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Сергея Витальевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж для досрочного назначения пенсии,

установил:

Егоров С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе во включении периодов работы в <данные изъяты> в АО «Ульяновскцемент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее – Спорные периоды) в стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №2) и о назначении пенсии досрочно в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Требования мотивированы тем, что в Спорные периоды истцом работа выполнялась во вредных условиях, на рабочем месте истец подвергался воздействию негативных факторов в виде повышенной вибрации, шума, запылённости и загазованности.

В судебном заседании истец и его представитель Любавина Ю.В. на иске настаивали, указали, что истец постоянно работал в карьере по добыче мела, в обоснование своей позиции сослались на сведения, содержащиеся в тетрадке, в которой истец для себя фиксировал рабочее время и характер заданий, на показания свидетелей ФИО11 и ФИО13., бывших работников ответчика.

Представитель ответчика Баранова Т.И. в суд не явилась, в отзыве указала следующее. Решение ответчика об отказе во включении Спорных периодов в специальный стаж по Списку №2 является законным, поскольку работа, которую выполнял истец в указанные периоды не относится к работе поименованной в Списке №2 «Машинисты бульдозеров…(позиции 2010100а-13583). Работодатель предоставил пенсионному органу информацию о том, что работа, которую выполнял истец, не относится к видам работ, выполнение которых предоставляет право на досрочную пенсию. Истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям персонифицированного учёта Спорные периоды также представлены общими условиями труда. Работодатель не предоставлял сведения о выполнении истцом работы с особыми условиями труда и не вносил страховые взносы по дополнительному тарифу. Кроме того, работодатель не предоставил документы о проведении специальной оценки условий труда и отнесении работ к вредному или опасному классу. Основания для удовлетворения исковых требований Егорова С.В. отсутствуют, поскольку у истца отсутствует требуемый стаж на выполнении работ с вредными условиями труда.

Представитель третьего лица АО «Ульяновскцемент» Григорьева Т.Е. просила в иске отказать указала следующее. В Списке №2 поименована должность <данные изъяты>, однако льгота предусмотрена тем работникам, которые постоянно заняты на горных работах, например по добыче мела. Истец не был постоянно занят на выполнении работ в карьере по добыче мела. Истец являлся работником цеха механизации и транспортного цеха, привлекался к работам не только в карьере по добыче мела, но и выполнял другие работы. Работодателем привлекались сторонние организации для аттестации рабочих мест. В результате исследований было установлено, что степень вредных воздействий на работников, в том числе занятых в карьерах не столь высока, чтобы отнести данные работы к работам во вредных условиях по Списку №2.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

За назначением пенсии истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. истец в назначении пенсии за работу с тяжёлыми условиями труда (по Списку№2) отказал, указал на отсутствие специального стажа <данные изъяты>.

Ответчик не оспаривает факт выполнения истцом работы в карьере по добыче мела, однако указывает, что на данной работе истец не был занят постоянно, получал различные задания работодателя, в том числе и в других карьерах. В обоснование своей позиции ответчик предоставил результаты оценки условий труда, согласно которым отсутствуют условия для признания работы <данные изъяты> в АО «Ульяновскцемент» в качестве работы с тяжёлыми условиями труда.

В Спорные периоды истец работал в должности <данные изъяты> в АО «Ульяновскцемент» в цехе механизации, в цехе автотранспорта, в цехе механизации и автотранспорта. Наименование производства и профессии не соответствует Спискам№2.

Наименование профессии истца «<данные изъяты>» и подтверждение фактического выполнения работы в качестве <данные изъяты> в АО «Ульяновскцемент» не позволяет учесть истцу указанную работу в качестве основания для назначения пенсии досрочно, в связи с выполнением работ с тяжёлыми условиями труда. К указанной категории могли быть отнесены периоды работы в качестве <данные изъяты>, на работах определённых видах работ на поверхности разрезов, карьеров, шахт, рудников (по Спискам производств от 26.01.1991г., раздел «Горные работы…).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 утверждены разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет". Согласно п. 5 Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" В соответствии п.2 Порядка подтверждению подлежат, в том числе, периоды выполнения работы с вредными условиями труда, работы с тяжелыми условиями труда. В силу п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности…, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Содержанием должностной инструкции <данные изъяты> ОАО «Ульяновскцемент», личной карточки работника Егорова С.В., штатного расписания и карт специальной оценки условий труда истца опровергаются утверждения истца о том, что он выполнял работы с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня.

Установленный законодательством порядок подтверждения особых условий труда не предполагает возможность подтверждения особых условий труда путём составления работником личных записей о характере и продолжительности выполнения работы, а также свидетельскими показаниями.

Как в ходе рассмотрения ответчиком вопроса о включении Спорных периодов в льготный стаж, так и в ходе рассмотрения гражданского дела работодатель АО «Ульяновскцемент» предоставлял сведения о выполнении истцом работы, не относящейся к категории работ с вредными условиями.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе во включении Спорных периодов работы в стаж работы с тяжелых условиях труда (по Списку №2) и о назначении в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсии досрочно.

Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Егорова Сергея Витальевича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения от 22.06.2022г. незаконным и включении периодов работы в должности <данные изъяты> в АО «Ульяновскцемент» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №2) и о назначении в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                               А.М. Елистратов