63RS0№-53
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» июня 2020 г.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.
при секретаре Парчевской Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1096/2020 по иску Лисицина С.О., Замзиной Т.А., Бочкаревой Н.И., Петрухиной В.Б. к СНТ «Прогресс» в лице председателя товарищества Хохлова Д.И. о признании недействительным решения общего собрания собственников СНТ «Прогресс», оформленного протоколом № 3 от 24.06.2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Лисицин С.О., Замзина Т.А., Бочкарева Н.И., Петрухина В.В. обратились в суд к СНТ «Прогресс» с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников СНТ «Прогресс», оформленного протоколом № 3 от 24.06.2019 года, мотивируя свои требования тем, что 16 марта 2019 года с 10:00 до 12:00 в здании <адрес> было проведено общее собрание членов СНТ «Прогресс» в очной форме. В связи с тем, что оно не набрало кворума, на основании пункта 23 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 28.07.2019 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" была проведена заочная часть собрания: с 18 марта по 15 апреля 2019 г. по адресу: <адрес> в офисе правления СНТ «Прогресс». По результатам голосования по 9-му вопросу повестки дня общего собрания членов СНТ «О выборах председателя товарищества на 2 года» ни один из кандидатов (Хохлов Д.И., Лисицин С.О.) не набрал квалифицированного большинства голосов. Правление приняло решение о проведении на массиве Тургеневка СНТ «Прогресс» второго тура выборов (протокол от 18.05.2019 г.), целью которого было привлечение к голосованию большего числа членов СНТ, не принявших участия ни в одном из ранее прошедших этапов собрания. Второй тур голосования по 9-му вопросу повестки дня «О выборах председателя товарищества на 2 года» проходил в заочной форме на массиве Тургеневка с 07 июня по 21 июня 2019 года. Согласно п. 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 28.07.2019 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. В п. 22 ФЗ -№ 217 от 28.07.2019 г. указано, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4-6, 10, 17, 21-23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается. Таким образом, выборы председателя не могут проходить в заочной форме. В п. 23 ФЗ -№ 217 от 28.07.2019 г. в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4-6,10, 17, 21-23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. На основании вышеизложенного, второй тур выборов, который проходил с 07 июня по 21 июня 2019 года, не мог проходить в заочной форме, так как очно-заочная форма допускается, если при предыдущем проведении общего собрания членов товарищества, такое собрание не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума. Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей), то в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования. Однако второй тур выборов (протокол № 3 от 24 июня 2019 года Общего собрания членов СНТ «Прогресс» в заочной форме (второй тур голосования) - это не продолжение первого тура, а самостоятельное собрание, которое также сначала должно было проводиться очным голосованием и только потом в очно-заочной форме. Однако, считают истцы, «очно» оно не проводилось, а в нарушение требований закона сразу было проведено заочно. Общее собрание членов товарищества, на котором решения принимаются в очно-заочной форме, должны проводиться с соблюдением всех правил, установленных статьей 17 Закона N 217-ФЗ, что сделано не было. Во втором туре выборов председателем товарищества СНТ «Прогресс» сроком на 2 года квалифицированным большинством заочных голосов был избран Хохлов Д.И. В первый раз на очно-заочном голосовании «О выборах председателя товарищества на 2 года» ни один из кандидатов (Хохлов Д.И., Лисицин С.О.) не набрали квалифицированного большинства голосов. Истцы считают, что большинство голосов Хохлов Д.И. набрал только на незаконно проведенном заочном голосовании с 07.06.2019 по 21.06.2019 протокол № 3 от 24.06.2019 г. Руководствуясь п. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцы заблаговременно уведомили в письменной форме членов СНТ «Прогресс» о намерении обратиться с иском в суд об обжаловании протокола № 3 от 24 июня 2019 года Общего собрания членов СНТ «Прогресс» в заочной форме (второй тур голосования, который проходил с 07.06.2019 по 21.06.2019 г., но протокол датирован 24.06.2019 г.) и признании его недействительным посредством размещения соответствующего уведомления на информационном щите, расположенном на территории СНТ «Прогресс» с 16.12.2019г по 18.12.2019, а также посредством смс сообщений. Ссылаясь на указанные обстоятельства, неоднократно уточняя иск (л.д.3-6, 45-49, 105-110), истцы просят признать незаконным проведение СНТ «Прогресс» общего собрания в форме заочного голосования на массиве «Тургеневка» с 07.06.2019 по 21.06.2019 г (протокол № 3 от 24 июня 2019 года)
Согласно уточненному исковому заявлению, принятому судом 25.02.2020г., истцы считают решение общего собрания собственников СНТ «Прогресс», оформленное протоколом № 3 от 24.06.2019г., на котором был избран председателем правления Хохлов Д.И., недействительным и подлежащим отмене. Указали, что из представленных документов следует, что 01.03.2019г. на заседании Правления СНТ «Прогресс» председателем товарищества Климовым В.Н. подано заявление об увольнении с должности председателя по состоянию здоровья. В связи с этим Правление приняло решение о проведении общего собрания с вынесением на повестку дня вопроса о выборе председателя товарищества (л.д. 105-110) Просят признать недействительным решение общего собрания собственников СНТ «Прогресс» (протокол № 3 от 24 июня 2019 года) (л.д. 10-17)
В судебном заседании представитель истца Лисицина С.О. – Клонин С.А., действующий на основании доверенности, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнил, что если обозреть бюллетени, некоторые из которых без расшифровки подписи, это нарушение процедуры голосования. Если открыть протокол от 24.06.2019 года - л. д. 10, то можно увидеть, что проводилось голосование, а также тот факт, что голосование по вопросу выбора председателя не может быть в заочной форме. Собрание проводилось на протяжении полгода, нарушена процедура голосования, сторона, члены правления должны были принять решение и никаких вторых туров не должно быть. Также нарушена процедура подсчета голосов, согласно приобщенным документам в предыдущем заседании, это заочное голосование, права истца Лисицина нарушены процедурой проведения голосования. Просили удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Ромашин И.С., просил в иске отказать в полном объеме по следующим основаниям. Тот факт, что истцы считают самостоятельным проведенное голосование, но вопрос о выборе председателя не обозначался в этом собрании и не стоял на повестке дня, а рассматривался в предыдущих собраниях. Все участвовали в голосовании и не считали, что права нарушены, не заявляли о нарушенных правах. Повестка дня с момента вынесения с февраля 2019 года, не менялась, с момента написания заявления об увольнении Климова по физическим причинам. Предыдущие полномочия председателя закончились в 2018 году, не было ни одного собрания, писали в прокуратуру. Рассмотрение заявления об увольнении предыдущего председателя происходили в марте, эти документы лишь подтверждают, что вопрос поднимался ранее, голосование осуществлялось теми же участниками, никто не участвовал в очной части во втором туре. Нет оснований для проведения повторного голосования, в ДК Победе184 человека участвовало. Назван вторым туром голосования, поскольку это очно-заочное голосование. Заочная часть голосования проводилась, считают процедуру верной, СНТ с 01.03.2019 года и даже ранее, было без председателя, СНТ находилось в подвешенном состоянии. Пока Лисицин был исполняющим обязанности председателя СНТ, он не подписал ни одного решения. Просил в иске отказать.
Председатель СНТ «Прогресс» - Хохлов Д.И. в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, указав, что Лисицин, Петрухина, Бочкарева, Замзина участвовали в голосовании. Если отменить решение о выборе председателя правления, 1200 дачников останутся без руководства. Просил в иске отказать.
Истцы Замзина Т.А., Бочкарева Н.И., Петрухина В.В. в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Свидетель со стороны ответчика, Е.Н. допрошенная в судебном заседании 25.02.2020г., показала, что она присутствовала на голосовании, было общее собрание, в последующем, она голосовала повторно и отдала свой голос два раза, так как сказали, что так надо. У свидетеля номер участка – <адрес>. Первично голосовала за Хохлова, второй раз тоже за него, не знает, правильно ли учтен её голос, поскольку два раза ведь не голосуют, она не знает, как считают голоса, есть наверное комиссия какая-то. Официально избрали Хохлова, она за него голосовала два раза. С результатами, если были лишние голоса, конечно свидетель, не согласна, нельзя два раза голосовать. Один раз голосовала на Кирова – в Победе, второй раз приходили к ней на участок. Сколько было кандидатов на место председателя не знает. Лисицин присутствовал. На очном собрании в марте свидетель была. Считает, что голосовать два раза незаконно, поскольку проголосовали считает 200 человек, и потом на массиве еще 1 000 человек. Можно сказать, что принуждали к голосованию, сказали, голосуем за Хохлова. Считает, одного голоса было достаточно для голосования. В ДК Победа голосовали за выборы председателя правления.
Свидетель со стороны ответчика, Н.Н. допрошенная в судебном заседании 25.02.2020г., показала, что их уведомляли о том, что истцы намерены были обжаловать протокол от 24.06.2019г. в суде. Объявление висело на кассе, на двери у председателя. Как развешивали объявления видела. Свидетель член правления СНТ Прогресс, является собственником участка. Она участвовали в голосовании, первый раз голосовала за Лисицина, второй раз за Хохлова. Первый раз, когда подвели итоги, она увидела, что Хохлов лидирует, и второй раз проголосовала за него. Подписывая протокол от мая 2019г., свидетелю было известно, что второй тур нельзя было проводить. Бюллетень был другой во втором голосовании, когда голосовали второй раз, итоги первого голосования знали уже, считает, должно быть все законно.
Свидетель Г.С. со стороны ответчика, допрошенная в судебном заседании 16.06.2020г., показала, что она является членом правления с 18.03.2019 года, 4 новых человека и пять старых прежних членов правления. У свидетеля в собственности уч. №. Лисицина знает, Замзину знает, но она не член правления. Когда перед выборами в июне 2019 года, они ходили по дачам, спрашивали хотите голосовать, никак не отмечали это. Для свидетеля было первое собрание в <адрес>, там собственники, подписывали журнал. Когда голосование было в Победе, примерно результата был 400 на 200, то есть примерно 400 за Хохлова, 200 за Лисицина. Собрание не хотели проводить, потому что начались дачи и они начали ходить по дачам, потому что все на месте, 51 голоса не хватило для победы Хохлову, в основном в этом количестве были воздержавшиеся, дач всего 1200. У них есть активные дачники, звонили Лисицину, Лисинцин сказал, что будет участвовать и баллотироваться, собрание было 18.05.2019 года. Если Лисицин отказался бы, то они не ходили бы по дачам. Лисицн лично сообщил свидетелю, что будет баллотироваться. В ДК Победа опускали бюллетень в ящик, сам Лисицин находился на сцене. В победе более 350 человек, большое количество дачников, сначала в победе голосовали, а потом ходили по дачам и собирали недостающие подписи для состояния кворума. На Земеца решили, чтобы дополнительно провести голосование, разделили и составили графики. Кто голосовал в победе, к ним не ходили, ходили к тем, кто не голосовал. Было два тура. 18.05.2019 года на собрание решили пройтись по дачам, у членов правления были списки и разделены улицы, по которым ходили. В первом голосовании участвовали более 600 человек. Формировал бюллетени правление СНТ Прогресс.
Свидетель А.В. допрошенный в судебном заседании 16.06.2020г., показал, что является членом правления СНТ Прогресс и имеет в собственности земельный участок №31, улица первая. Был избран членом правления 16.03.2019года по результатам голосования. Свидетель участвовал в заочной форме. На голосовании 16.03.2019 в ДК Победа представляли кандидатов, кто-то говорил свои программы, члены правления представлялись, где работали, сначала голосовали очно, потому что помещалось мало народу. Обсуждались вопросы выбора председателя. Народу было не достаточно и решили провести еще собрание на дачах и на Земеца в СНТ, обзванивали всех, Приходили на Земеца голосовать и приносили еще членские взносы. Председателя в ДК Победа не избрали, решили голосовать на дачах. Для выбора председателя не хватило определенных голосов и решили пройтись по дачам, изготавливались бюллетени. Те, кто в победе голосовал, их отмели, и уже в голосовании на дачах они не участвовали. Второй тур голосования проходил на дачном массиве, у свидетеля было три улицы 6,7,8. Ставил точки в списках, их не было видно, что эта дача проголосовала. Свидетель один раз голосовал, участвовал несколько раз в собраниях. Свидетель спрашивал по телефону, будет ли он баллотироваться Лисицин и он сказал, что будет участвовать и будет выставлять свою кандидатуру. Предыдущим председателем был Климов, с лета 2018 года, стали стали дачники жаловаться. Лисицин предложил сделать дорогу за несколько миллионов, дачники стали возмущаться, что дорога не стоит столько. Стал назревать вопрос об избрании нового председателя. Отчетное собрание 16.02.2019 года было сорвано, потому что отчетное собрание, не перевыборное. Сам Климов стал писать заявление об увольнении.
Свидетель Н.Г. допрошенная в судебном заседании 16.06.2020г., показала, что с 2010 года купила дачу, одна собственница. Лисицина увидела первый раз на собрании, вообще с ним не знакома. Разговаривала с ним лично по телефону, после первого тура голосования в ДК Победа, прошло голосование, представляли новых членов правления и были основные выборы председателя, потому что самого Климова не было, «говорят болел», была помощница, представили две кандидатуры, Лисицина и Хохлова. Лисицина представили, а когда дали слово Хохлову, то помощница стала вырывать микрофон у Хохлова, видимо запланировали скандал, началась шумиха, скандал, стали раздавать бюллетени, проголосовали, результат сразу не сказали. Стояли коробки, после того как прошло собрание, бросили в опечатанные коробки бюллетени, и Лисицин стал просить бабушек просить зачеркнуть и проголосовать за него. Потом они стали созваниваться с дачниками, и сказали, что будет второй тур голосов, что больше голосов набрал Хохлов. Когда узнала, что будет второй тур, свидетель позвонила Лисицину, чтобы Лисицин снял свою кандидатуру, он сказал, что не будет снимать. Второй тур состоялся, стали ходить по дачам, месяца через полтора. Когда к ним пришли, выдали бюллетени, по дачам шли и голосовали. Свидетель проголосовала за Хохлова, голосовала два раза, В ДК Кирова были собрания, потом ДК Кирова закрыли на ремонт, и стали собираться в ДК Победе.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;
(п. 6.1 введен Федеральным законом от 25.05.2020 N 162-ФЗ)
7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;
9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;
13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;
14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;
15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;
20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
В соответствии с п. 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (п. 21)
Пунктом 22 предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Согласно п. 24 ФЗ от 29.07.2019г. № 217-ФЗ, результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ч. 1 ст. 181.4 решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка и нравственности.
Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собраний вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Из материалов дела усматривается, что истец Лисицин С.О. является членом СНТ «Прогресс», а также собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.01.2019г. (л.д. 129, л.д. 130-136)
Истец Замзина Т.А. является членом СНТ «Прогресс», а также собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, площадью 600 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.05.2014г. (л.д. 112-114)
Истец Петрухина В.В. является членом СНТ «Прогресс», а также собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, площадью 592 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.01.2019г. (л.д. 116-120)
Истец Бочкарева Н.И. является членом СНТ «Прогресс», а также собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, площадью 592 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.08.2018г. (л.д. 122, л.д. 125-127)
Решением общего собрания СНТ «Прогресс» - протокол № 40 от 16.02.2000г., утвержден Устав СНТ «Прогресс» (л.д. 18-39)
Пунктом 10.9.2 Устава предусмотрено, что правление избирается открытым голосованием из числа членов товарищества на пять лет общим собранием членов «Товарищества». Решения правления принимаются простым большинством голосов присутствующих членов правления, открытым голосованием.
Ответчик считает, что 24.06.2019г. было проведено общее собрание членов СНТ «Прогресс» в очно-заочной форме (второй тур голосования), оформленное протоколом №3 от 24.06.2019г.
Вопрос, стоящий на повестке дня: избрание председателя СНТ "Прогресс".
Протоколом № 3 от 24.06.2019г. установлено, что очная часть собрания проведена: 16 марта 2019 г. с 10:00 до 12:00 в здании <адрес> Собрание не набрало кворума, в связи с чем на основании пункта 23 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2019 г «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...» была проведена заочная часть собрания с 18 марта по 15 апреля 2019 г. по адресу: <адрес> офис правления СНТ «Прогресс».
По результатам голосования по 9-му вопросу повестки дня общего собрания членов СНТ «О выборах председателя Товарищества» ни один из кандидатов (Хохлов Д.И, Лисицин С.О) не набрал количества голосов. Правление СНТ протоколом от 18 мая 2019г. приняло решение о проведении на массиве Тургеневка СНТ «ПРОГРЕСС» второго тура выборов, целью которых является привлечение к голосованию большего числа членов СНТ, не принявших участия ни в одном из ранее прошедших двух этапов собрания.
По реестру членов СНТ 1184 человека (количество дачных участков массив Тургеневка 1226, из них 52 участка заброшены, не подключены к электроэнергии).
Количество принявших участие членов СНТ во втором туре 798. Кворум имеется. «Второй тур голосования в очно-заочной форме» по 9-му вопросу повестки дня проходил на массиве Тургеневка с 07 по 11 июня 2019 г путем обхода дачных участков членов СНТ членами счетной комиссии( Бычкова М.А., Пиянзин А.В, Тимофеева Т.В, Рябцева Г.С) и заполнения членами СНТ бюллетеней для голосования, которые самими голосующими опускались в опечатанные урны для голосования.
Из протокола № 3 от 24.06.2019г. следует, что председателем товарищества СНТ «Прогресс» сроком на два года квалифицированным большинством голосов (668 голосов из 798 голосов, принявших участие в голосовании) избран Хохлов Д.И. («за» - 668 чел., «против» - 2, воздержались – 2 чел) (л.д. 10)
Обращаясь в суд, истец указывает, что большинство голосов Хохлов Д.И. набрал только на незаконно проведенном заочном голосовании, проведенном после очно-заочной формы голосования, а именно: очная часть собрания была проведена: 16 марта 2019 г. в здании Дома культуры «Победа»; заочная часть собрания с 18 марта по 15 апреля 2019 г. по адресу: <адрес> офис правления СНТ «Прогресс» и лишь протоколом от 18 мая 2019г. принято решение о проведении на массиве Тургеневка СНТ «ПРОГРЕСС», по мнению стороны истца, второго тура голосования – вновь заочная часть собрания, истцы считают, что нарушена процедура выборов, считают, что проведенное заочное собрание - это не продолжение первого тура, а самостоятельное «собрание в форме заочного голосования», которое также сначала должно было проводиться очным голосованием, и только потом в очно-заочной форме.
Кроме того, представитель истца Лисицина С.О. – по доверенности Клонин С.А. в судебном заседании после ознакомления с Протоколом №3 от 24.06.2019 г. и с оригиналами бюллетеней отметил ненадлежащее заполнение последних.
Так, ответчиком суду представлены бюллетени голосования в период с 16.03.2019 г. по 11.04.2019 г., в которых может отсутствовать дата их заполнения (Горшкова Н.Г., № Долотова И.В., №; не заполнена фамилия собственника №)….
Так, очная часть голосования произошла 16 марта 2019 г. в здании Дома культуры «Победа», а заочная часть собрания с 18 марта по 15 апреля 2019 г. по адресу: <адрес> офис правления СНТ «Прогресс», но дата во множестве Бюллетеней голосования на внеочередном заочном собрании поставлена 16.03.2019 г.
Также суду ответчиком представлены Бюллетени «второго тура очно-заочного голосования» по тому же вопросу выбора председателя СНТ «Прогресс», в данных бюллетенях указаны даты с 07.06.2019 г. по 15.06.2019 г.
В судебном заседании свидетели Глухова Е.Н., Половова Н.Н. поясняли суду, что присутствовали на голосовании, было общее собрание, на котором они голосовали, но в последующем голосовали повторно в бюллетенях, «отдали свой голос два раза».
В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В соответствии со ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2019 г «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, кроме прочего, избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи (в том числе избрание председателя товарищества), проведение заочного голосования не допускается.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Учитывая вышеприведенные нормы Закона, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о незаконности проведения общего собрания собственников СНТ «Прогресс», оформленного протоколом № 3 от 24.06.2019 года, поскольку было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лисицина С.О., Замзиной Т.А., Бочкаревой Н.И., Петрухиной В.В. к СНТ «Прогресс» в лице председателя товарищества Хохлова Д.И. о признании недействительным решения общего собрания собственников СНТ «Прогресс», оформленного протоколом № 3 от 24.06.2019 года, удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников СНТ «Прогресс», оформленного протоколом № 3 от 24.06.2019 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25.06.2020 г.
Судья О.Н. Кривошеева