06 августа 2018 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.,
при секретаре Стетюха Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2048/18 по иску Гневышева Игоря Ивановича к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Гневышев И.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области, в котором просит обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., ссылаясь в обоснование иска на то, что он ДД.ММ.ГГГГ рождения, его общий трудовой стаж составляет около <данные изъяты> лет, он обращался в адрес ответчика с заявлением об установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а также установлении набавок, однако до настоящего времени пенсия ему не установлена.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены. Ранее в судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Гневышева И.И. не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.
В соответствии со ст. 4 Закона от 26.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 21 Закона "О страховых пенсиях", установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Согласно ст. 22 Закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, основанием для назначения страховой пенсии является обращение в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документами.
Доказательств своего обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документами, истцом не представлено.
Представленное истцом письмо ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № таким доказательством не является, и содержит извещение истца, в целях защиты информации и персональных данных, о том, что имело место обращение от имени Гневышева И.И., подписанного Семёновой Е.А., которая согласно представленных документов не наделена полномочиями представлять интересы Гневышева И.И. в ПФР, и у нее отсутствует разрешение истца на использование его персональных данных. При этом истцу был разъяснен порядок обращения в ПФР за назначением пенсии.
Какой-либо отказ в принятии документов ни Гневышевым И.И., ни Семёновой Е.А. не оспаривался.
Согласно п.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Поскольку в данном случае не имело места обращение истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документами, оценка наличия пенсионных прав ответчиком не производилась, и не могла быть произведена, в связи с чем отсутствуют основания для вывода об оспаривании ответчиком права истца на назначение страховой пенсии, поскольку данное право со стороны истца не было надлежащим образом реализовано.
При таких обстоятельствах, принимая также во внимание, что суд не может подменять орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в осуществлении первоначальной оценки пенсионных прав граждан, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований, а также для возмещения истцу судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Гневышеву Игорю Ивановичу в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области о возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 14.09.2018 г.