Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1746/2014 от 05.11.2014

Дело № 5-1746/14-31

Петрозаводский городской суд

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 ноября 2014 года г. Петрозаводск

(Резолютивная часть постановления оглашена 20.11.2014 г.)

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

ОАО "ПКС", юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> (далее по тексту – ОАО «ПКС»),

у с т а н о в и л :

ОАО "ПКС" (далее по тексту – ОАО «ПКС») не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не исполнило требований прокурора, содержавшихся в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении нарушений закона по факту того, что в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> не оборудованы индивидуальными приборами учета ряд жилых помещений, а также в жилом доме по указанному адресу отсутствует общедомовой прибор учета тепловой энергии.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, Завьялова О.Н., действующая на основании доверенности, вину ОАО «ПКС» во вменяемом административном правонарушении признала, пояснила, что представление прокурора в части требований установки общедомового прибора учета не исполнено по причине невнимательного прочтения предписания, ответ прокурору относительно указанного требования не дан.

Прокурор Сауткина Е.В. полагала наличие вины во вменяемом административном правонарушении доказанной.

Заслушав представителя ОАО «ПКС», прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения и вины ОАО «ПКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина установлены в главе 2 раздела 3 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 указанного Закона предметом прокурорского надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в том числе органами местного самоуправления.

При осуществлении возложенных на него функций прокурор, согласно требованиям ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, использует полномочия, предусмотренные ст.22 названного Закона.

В силу ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Положения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предоставляющие прокурору право вносить представления об устранении нарушений закона, обязывают юридических лиц, в чей адрес они вынесены, рассматривать данные представления, однако характер принимаемых мер должны определять сами юридические лица.

В соответствии со ст. 24 вышеуказанного Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Постановлением прокурора города Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «ПКС» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с умышленным неисполнением ОАО «ПКС» требований прокурора, содержавшихся в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений закона.

Как усматривается из представленных материалов, представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ОАО «ПКС» и поступившее последнему ДД.ММ.ГГГГ, было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, при этом требования прокурора в части необходимости установки общедомового прибора учета тепловой энергии ОАО «ПКС» не рассмотрены, сведения об исполнении представления в данной части требования в ответе ОАО «ПКС» отсутствуют.

Виновность ОАО «ПКС» подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, представлением об устранении нарушений закона, ответом ОАО «ПКС», заявлением <данные изъяты> иными материалами дела.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности вины ОАО «ПКС» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить ОАО «ПКС» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ОАО "ПКС" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья Н.Н. Тарабрина