Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2063/2013 ~ М-2089/2013 от 23.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 26 ноября 2013 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего: Плисяковой О.О.,

при секретаре: Пестряковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2063/13 по иску Еремеева В.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Еремеев В.В. в лице своего представителя Веприцкой Е.В., обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, просил включить в специальный трудовой стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы в должности слесаря по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ РПП «Южказэнергоремонт» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г., а также взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей и расходы на оплату госпошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании представитель истца Еремеева В.В. – Веприцкая Е.В., действующая на основании доверенности (л.д. 51), исковые требования поддержала, при этом пояснив, что выработав специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ Еремеев В.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако, 18.04.2012 г. Решением Управления ПФР в <адрес> № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку не выработан требуемый специальный стаж – 12 лет 6 месяцев. Указанной Комиссией в специальный стаж истца из периодов работы не было засчитано ни одного дня. Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Еремеев В.В. работал слесарем по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ РПП «Южказэнергоремонт». Пенсионный фонд не засчитал данный период работы, поскольку документально не подтверждено фактически отработанное время на работах в котельных, турбинных и пылеприготовительных цехах. В указанный период истец был постоянно занят на ремонте и обслуживании оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций (ТЭЦ) Актюбинского участка в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. Считает данный отказ незаконным, нарушающим права Еремеева В.В. на пенсионное обеспечение в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд. Просила исковые требования Еремеева В.В. удовлетворить.

Представитель государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары Я., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считает отказ обоснованным, и пояснила, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не засчитала период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 лет 3 мес. 13 дн.) в должности слесаря по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ РПП «Южказэнергоремонт», поскольку документально не подтверждено фактически отработанное время на работах в котельных, турбинных и пылеприготовительных цехах. Кроме того, справка, подтверждающая специальный трудовой стаж работы, выдана ранее, чем истец был уволен из данной организации. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Выработав необходимый специальный трудовой стаж в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ Еремеев В.В. обратился в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л. д.8, 9-11).

Суд считает отказ государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.Самары необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 раздела 2 приложения 1 к Распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. №99р «Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с
вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по
возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета
Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют
слесари, электромонтеры, электрослесаривсех наименований, занятые наобслуживании,
ремонтекотельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования
топливоприготовления и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств
измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455) раздела ХIII "Электростанции,
энергопоезда, паросиловое хозяйство".

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком

производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на
дарственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее - Список
1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2 от 1991 года.

В Списке N 2, утвержденным" постановлением Совета Министров СССР от 22 августа
1956 года N 1173, в разделе XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для
производственных целей" в подразделе «Рабочие» были предусмотрены должности слесарей
и электромонтеров дежурных, слесарей и электромонтеров по ремонту и обслуживанию
оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи
и пылеприготовления.

Судом установлено, что Еремеев В.В. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ на Актюбинском участке «Южказэнергоремонт» (впоследствии переименованным в ОАО «Казэнергоремонт»), что подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой о приеме на работу, лицевыми счетами по заработной плате (л.д. 12-25, 27-28, 29).

Кроме того, как следует из справки, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ г., Еремеев В.В. работал полный рабочий день в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов ТЭЦ на Актюбинском участке и имеет право на льготную пенсию в соответствии со Списком № (л.д.26).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

У суда нет оснований не доверять представленным документам.

Списками, утвержденными на основании Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 г. №1173 необходимость занятости в течение полного рабочего дня указанными работами не
предусматривалась.

Согласно пункту 5 разъяснений" Министерства труда Российской Федерации от 22 мая
1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22
мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники,
занятые выполнением работ, предусмотренных Списками от 26.01.1991 г. N 10, не менее 80 %
рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства
руда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства
труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 18.01.l992 г. N235.

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г. N 06/12600, если по информации, содержащейся, в. трудовой книжке, из наименования организации и
структурного подразделения" можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а
наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2,
утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в
данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе
постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты
работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж периода работы Еремеева В.В. в должности слесаря по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ РПП «Южказэнергоремонт» со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

По мнению суда, подлежит включению в специальный трудовой стаж период работы истца в должности слесаря по ремонту оборудования котельных цехов ТЭЦ РПП «Южказэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно п. 3 Указания Мин соцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У "О порядке
применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей,
которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях,
утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10" право на
пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ,
предусмотренных Списками N 1 и №2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости
населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01.01.1992 г., понимается
выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего
времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных,
вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в
целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Справкой, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждается
выполнение работы истца в должности слесаря по ремонту оборудования котельных цехов
ТЭЦ РПП «Южказэнергоремонт» в течение полного рабочего дня, в связи с чем указанный период работы подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть пенсии).

Поскольку на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары специальный трудовой стаж Еремеева В.В. составил более 12 лет 6 месяцев, суд считает необходимым требования о назначении досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права, то есть с момента достижения истцом возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ г., удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в размере 200 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом сложности дела, количества судебных заседаний суд считает необходимым взыскать с государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары в пользу Еремеева В.В. расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Еремеева В.В. удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары включить в специальный трудовой стаж по Списку №2, дающий Еремееву В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе города Самары в пользу Еремеева В.В. расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, а всего 2200 (две тысячи двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2013 г.

Судья: Плисякова О.О.